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原告云南雄州水利電力建設(shè)有限公司（以下簡稱:雄州電力公司）與被告云南昆楚高速公路投資開發(fā)有限公司（以下簡稱:昆楚高速公司）、第三人云南昆廣高速公路建設(shè)指揮部（以下簡稱：昆廣高速指揮部）建設(shè)工程施工合同糾紛一案，本院于2019年10月14日立案，依法適用普通程序，于2019年12月4日公開開庭進(jìn)行了審理。原告雄州電力公司的委托訴訟代理人吳堅(jiān)、劉樹榮、被告昆楚高速公司的委托訴訟代理人彭林、馮宇，第三人昆廣高速指揮部的委托訴訟代理人楊紅蘇到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原告雄州電力公司向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.訴請(qǐng)法院判令被告向原告支付工程款3241199.2元；2.判令被告向原告支付逾期付款利總62005元（從2019年5月16日至2019年10月10日，3241199.2元×4.75%÷365天×147天）。判令被告3241199.2元為基數(shù)計(jì)算支付原告自2019年10月11日起按年利率4.75%計(jì)算至實(shí)際支付之日止的逾期利息；3.訴請(qǐng)法院判決被告返還原告墊付的非林地部分征地拆遷費(fèi)335038.18元（含稅，組成明細(xì)計(jì)算表附訴狀之后）；4.本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。事實(shí)和理由：2017年12月20日，原告與第三人簽訂《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同協(xié)議書》（以下簡稱《合同協(xié)議書》），《合同協(xié)議書》對(duì)工程內(nèi)容、費(fèi)用及支付、工程質(zhì)量及驗(yàn)收、雙方的責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行約定，由于原告所接收的是其它公司未完成的工程內(nèi)容，在費(fèi)用及支付條款中明確約定為總價(jià)承包合同，合同金額為3544799.44元（不含未完成部分的征地拆遷賠償及政府收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)）2018年1月30日，原告與第三人又簽訂《昆明岷至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工補(bǔ)充協(xié)議書》（以下簡稱《補(bǔ)充協(xié)議書》），《補(bǔ)充協(xié)議書》就林勘通道較電力專線施工圖長3.378千米，雙方就增加長度的單價(jià)及費(fèi)用達(dá)成協(xié)議，確定增加工程款506700元；至此，《合同協(xié)議書》和《補(bǔ)充協(xié)議書》明確合同工程款總承包價(jià)合計(jì)為4051499.44元（3544799.44元十506700元）。在原告進(jìn)場施工期間，2018年8月7日，原告、被告、第三人又簽訂一份《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同主體變更三方協(xié)議書》（以下簡稱《三方協(xié)議書》），《三方協(xié)議書》的主要內(nèi)容是合同主體變更，即合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓，法律依據(jù)是《合同法》第88條，主要內(nèi)容為：第三人與原告簽訂的既有合同中的個(gè)部權(quán)利義務(wù)由被告概括承受（“既有合同”指原告與第三人簽訂的《合同協(xié)議書》及《補(bǔ)充協(xié)議書》），第三人不再作為既有合同的主體，不再就既有合同對(duì)原告承擔(dān)任何權(quán)利義務(wù)，被告根據(jù)《三方協(xié)議書》承擔(dān)既有合同中第三人應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)權(quán)利義務(wù)。由于前期第三人與楚雄市源恒電力工程有限公司簽訂的合同內(nèi)容提供的林勘文木只涉及林地采伐寬度為4米的線路通道，該通道寬度不能滿足供電部門對(duì)10ＫＶ帶電線路安全運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)，因此涉案工程至今未進(jìn)行線路部分帶電運(yùn)行；同時(shí)，也因前期4米寬線路通道所涉及的征地拆遷費(fèi)被告沒有按約定支付到各征遷戶手中，致使跨越林地的兩個(gè)檔距線路未能進(jìn)行林木采伐而無法施工。對(duì)于新增擴(kuò)寬林地通道所產(chǎn)生的征地拆遷費(fèi)，按約定應(yīng)由被告支付給征遷戶，但被告至今沒有支付，致使原告無法繼續(xù)施工；由于無法進(jìn)行林木采伐，現(xiàn)工程處于停滯狀態(tài)，原告己實(shí)際完成整個(gè)工程約95%的工程量。2019年5月15日，原告向被告申請(qǐng)撥付工程款，被告對(duì)應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行下調(diào)后同意先撥付原告工程款2864179元，被告相關(guān)主管部門及負(fù)責(zé)人均在《昆明（岷山）至楚雄（廣通）高速公路改擴(kuò)建工程勘察試驗(yàn)段中期支付申請(qǐng)／審批單》上蓋章、簽字同意支付，但不知什么原因，被告至今沒有將該工程款項(xiàng)支付給原告。原告認(rèn)為，被告簽署《三方協(xié)議書》概括承受了《合同協(xié)議書》和《補(bǔ)充協(xié)議書》相關(guān)權(quán)利義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行向拆遷戶支付征遷費(fèi)義務(wù)，為原告進(jìn)一步施工提供必備條件，但被告拒不履行先期義務(wù)，導(dǎo)致原告只能中止履行施工行為，涉案工程不能繼續(xù)施工的責(zé)任只能由被告承擔(dān)。現(xiàn)原告以工程款總承包價(jià)4051499元80%的比例主張支付工程款，并要求被告返還原告墊付的非林地部分征地拆遷費(fèi)有合同依據(jù)。云南昆廣高速公路建設(shè)指揮部作為《合同協(xié)議書》、《補(bǔ)充協(xié)議書》和《三方協(xié)議書》當(dāng)事方，對(duì)于該案的處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系，為便于法庭查明事實(shí)應(yīng)作為第三人參加訴訟。綜上所述，為維護(hù)原告的合法權(quán)益，通過正當(dāng)途徑解決糾紛，現(xiàn)原告根據(jù)《民事訴訟法》第二十三條，《民事訴訟法》的解釋第二十八條、《合同法》第六十條、第六十七條?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條、第十八條的規(guī)定，提出上述訴訟請(qǐng)求，請(qǐng)依法判決。 被告昆楚高速公司辯稱，一、涉案的施工協(xié)議書、補(bǔ)充協(xié)議和三方協(xié)議書屬于無效協(xié)議。具體來說是因?yàn)楸景干姘傅氖┕f(xié)議書，根據(jù)法律的規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式選定施工單位，昆廣高速指揮部在與原告簽訂施工協(xié)議書時(shí)沒有經(jīng)過招投標(biāo)方式，違反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，沒有采取招標(biāo)方式選擇施工單位而采取的競爭性談判的方式選擇施工單位，因此違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，案涉協(xié)議屬于無效協(xié)議，昆廣高速指揮部將一份屬于無效合同的權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給被告公司，那三方協(xié)議屬于無效協(xié)議。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定合同無效只有工程竣工驗(yàn)收合格后才能要求發(fā)包人支付相應(yīng)的工程價(jià)款。原告所施工的工程至今都沒有竣工驗(yàn)收不具備支付工程款的條件。另外，因涉案工程沒有通電，原告施工的工程沒有價(jià)值。二、根據(jù)合同約定的付款條件是通電后付工程款的80%，剩下的20%，待工程審計(jì)后支付，但涉案工程至今沒有通電，更沒有進(jìn)行審計(jì)，所以付款條件沒有成就，答辯人是沒有相應(yīng)的付款義務(wù)的。三、原告在履行合同過程中存在嚴(yán)重的違約行為，導(dǎo)致施工的臨時(shí)通道不滿足電力驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)合同約定原告負(fù)有設(shè)計(jì)的義務(wù)，針對(duì)施工中的通道原告應(yīng)設(shè)計(jì)達(dá)到配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程的10米，但原告沒有履行設(shè)計(jì)義務(wù)導(dǎo)致案涉工程沒有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。還有兩處的線路因通道的樹木沒有砍伐，還有一些線路部分的也沒有做。四、被答辯人提供的中期支付申請(qǐng)不屬實(shí)，不應(yīng)作為答辯人付款的依據(jù)。根據(jù)合同約定，被答辯人只有在通電后才可以向答辯人申請(qǐng)撥付工程款，因其資金緊張，向答辯人申請(qǐng)中期支付，為了促使被答辯人加快工程施工建設(shè)，答辯人內(nèi)部發(fā)起了一次內(nèi)部中期支付1400000元的審批，而不是2864179元，之所以會(huì)出現(xiàn)兩張中期申請(qǐng)／審批單，是因?yàn)楸淮疝q人申請(qǐng)撥付2864197元未達(dá)到合同約定的付款條件，沒有通過審批，所以被答辯人重新申請(qǐng)撥付1400000元，目前，因昆楚項(xiàng)目通過政府與社會(huì)資本合作模式實(shí)施，股東變更為中國鐵建昆侖投資集團(tuán)有限公司牽頭的社會(huì)資本聯(lián)合體，所以該付款還需經(jīng)新股東認(rèn)可，因未達(dá)到付款條件，所以才未支付。且該中期付款申請(qǐng)審批單，僅僅是答辯人內(nèi)部發(fā)起的付款審批手續(xù)，并沒有加蓋答辯人的公章，不具有對(duì)外效力，不能作為答辯人付款的依據(jù)，雙方只能嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行付款。五、答辯人不應(yīng)該向被答辯人支付非林地部分征地拆遷費(fèi)。根據(jù)《三方協(xié)議》第四條“已完合同費(fèi)用的認(rèn)定，丙方在履行既有合同時(shí)，已完合同的發(fā)生的費(fèi)用，經(jīng)云南省交通廳委托的審計(jì)單位審定結(jié)果為準(zhǔn)”被答辯人墊付多少費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在全部征地拆遷補(bǔ)償工作完成后經(jīng)審計(jì)認(rèn)定，現(xiàn)墊付的征地拆遷費(fèi)尚未經(jīng)審計(jì)確定金額。如果未經(jīng)審計(jì)導(dǎo)致多付時(shí)，將使答辯人承擔(dān)審計(jì)法律責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用若干問題的解釋》第十五條規(guī)定“債務(wù)人或者第三人將其金錢以特戶、封金、保證金等形式特定化后，移交債權(quán)人占有作為債權(quán)擔(dān)保，債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人可以以該金錢優(yōu)先受償”被答辯人向一平浪黑苴村委會(huì)繳納的押金100000元，系用于擔(dān)保被答辯人在電線架設(shè)期間對(duì)農(nóng)作物、人畜產(chǎn)生損害的賠償責(zé)任，在被答辯人完全履約后，應(yīng)由一平浪黑苴村委會(huì)向答辯人退還，被答辯人也只能向村委會(huì)主張返還，區(qū)別于被答辯人墊付拆遷費(fèi)用，屬于其他法律關(guān)系，如果保證權(quán)益要轉(zhuǎn)讓給答辯人享有，應(yīng)當(dāng)由村委會(huì)、答辯人、被答辯人三方確認(rèn)，才能發(fā)生權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)移與承受，法院強(qiáng)制判決答辯人向被答辯人支付其與村委會(huì)之間的保證金沒有合同和法律依據(jù)。六、被答辯人訴請(qǐng)支付利息沒有法律依據(jù)。因本案工程未交付，也未結(jié)算，不應(yīng)當(dāng)支付利息。七、被答辯人嚴(yán)重延誤工期，應(yīng)該向答辯人承擔(dān)違約責(zé)任?！妒┕ず贤瑓f(xié)議書》約定被答辯人應(yīng)于2018年4月1日前完成電力專線回調(diào)并確保通電。否則，應(yīng)支付3000元／天的違約金，截止本案起訴之日，已逾期591天，被答辯人應(yīng)支付違約金1773000元，答辯人保留進(jìn)一步追索的權(quán)利。 第三人昆廣高速指揮部述稱，首先我確認(rèn)一下，2018年的8月根據(jù)云南省公路開發(fā)投資有限責(zé)任公司與云南省交通發(fā)展投資有限責(zé)任公司簽訂的昆明眠山至楚雄廣通高速公路擴(kuò)容工程項(xiàng)目前期工作的移交協(xié)議。就是我們指揮部與云南昆楚高速公路投資開發(fā)公司、雄州電力公司簽訂三方協(xié)議將施工的合同主體進(jìn)行了變更。把所有的合同權(quán)利跟義務(wù)概括轉(zhuǎn)讓給云南昆楚高速公路開發(fā)有限公司。這里面含了一個(gè)主要的合同和一個(gè)補(bǔ)充協(xié)議，是兩個(gè)合同。簽三方協(xié)議，是根據(jù)云南省交通運(yùn)輸廳的要求，投資方發(fā)生了變化，根據(jù)省委省政府和交通廳的要求，進(jìn)行項(xiàng)目業(yè)主的變更，要求我們把之前合同權(quán)利義務(wù)移交給后來接手的昆楚公司這個(gè)事實(shí)是存在的。還有我方認(rèn)為協(xié)議完全是合法有效的，協(xié)議是雙方真實(shí)意思的表示，不存在無效的說法。 當(dāng)事人圍繞訴辯主張?zhí)峤涣俗C據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行證據(jù)質(zhì)證，對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)（即：企業(yè)信用信息公示報(bào)告），本院予以確認(rèn)并在卷佐證，對(duì)有爭議的證據(jù)和事實(shí),本院認(rèn)定如下： 1.原告提交《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同協(xié)議書》1份，欲證明2017年12月20日，原告與第三人簽訂合同，對(duì)工程主要內(nèi)容、費(fèi)用及支付、工程質(zhì)量及驗(yàn)收進(jìn)行約定的事實(shí)。其中費(fèi)用及支付條款約定本合同為總價(jià)承包合同。未完成部分的征地拆遷費(fèi)由甲方負(fù)責(zé)支付。合同總額為3544799.44元。經(jīng)質(zhì)證，被告對(duì)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性無異議，對(duì)合法性不予認(rèn)可，認(rèn)為原告沒有經(jīng)過招投標(biāo)程序承包案涉工程，所以該施工合同協(xié)議書無效。第三人無異議。本院認(rèn)為，該《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同協(xié)議書》有協(xié)議雙方當(dāng)事人簽名蓋章、是雙方真實(shí)意思表示，協(xié)議內(nèi)容并未違反法律的效力性強(qiáng)制規(guī)定，系合法有效的協(xié)議，本院予以采信。 2.原告提交《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工補(bǔ)充協(xié)議書》1份，欲證明2018年1月30日原告與第三人簽訂協(xié)議，就電力通道增加長度3.378公里，增加費(fèi)用506700元達(dá)成協(xié)議的事實(shí)。經(jīng)質(zhì)證，被告對(duì)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性無異議，對(duì)合法性不予認(rèn)可，認(rèn)為原告沒有經(jīng)過招投標(biāo)程序承包案涉工程，所以該補(bǔ)充協(xié)議無效。第三人無異議。本院認(rèn)為，該《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程補(bǔ)充協(xié)議書》有協(xié)議雙方當(dāng)事人簽名蓋章、是雙方真實(shí)意思表示，協(xié)議內(nèi)容并未違反法律效力性強(qiáng)制規(guī)定，系合法有效的協(xié)議，本院予以采信。 3.《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同主體變更三方協(xié)議書》1份，欲證明2018年8月7日，原告、被告、第三人共同簽訂合同主體變更三方協(xié)議，約定第三人與原告簽訂的既有合同中的全部權(quán)利義務(wù)由被告概括承受，第三人不再作為既有合同的主體，不再就既有合同對(duì)原告承擔(dān)任何權(quán)利義務(wù)，由被告作為合同主體承擔(dān)既有合同中第三人應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)權(quán)利義務(wù)的事實(shí)。經(jīng)質(zhì)證，被告對(duì)真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性無異議，對(duì)合法性不予認(rèn)可，認(rèn)為原告沒有經(jīng)過招投標(biāo)程序承包案涉工程，所次三方協(xié)議書是無效的。第三人無異議。本院認(rèn)為，該《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同主體變更三方協(xié)議書》有協(xié)議三方當(dāng)事人簽名蓋章、是各方真實(shí)意思表示，合同內(nèi)容并未違反法律效力性強(qiáng)制規(guī)定，系合法有效的合同，本院予以采信。 4.原告提交《關(guān)于昆楚高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程林地通道加寬的情況說明》1份，欲證明2018年12月10日，第三人向被告提交情況說明：（1）第三人與原告簽訂合同后至今未向原告支付任何資金。（2）原批復(fù)林地通道為4米寬，該4米寬度不符合國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足安全運(yùn)行及驗(yàn)收要求。（3）明確新增林地通道植被恢復(fù)費(fèi)、征地拆遷費(fèi)屬第三人與原告簽訂合同之外的新增費(fèi)用，應(yīng)由被告承擔(dān)的事實(shí)。經(jīng)質(zhì)證、被告對(duì)真實(shí)性無異議，對(duì)關(guān)聯(lián)性和原告的證明目的不予認(rèn)可。第三人無異議。本院認(rèn)為，經(jīng)質(zhì)證，被告對(duì)真實(shí)性無異議，但認(rèn)為,根據(jù)《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同協(xié)議書》相關(guān)條款約定,原告對(duì)案涉工程項(xiàng)目負(fù)有設(shè)計(jì)義務(wù),原告應(yīng)對(duì)林地通道不符合規(guī)范要求承擔(dān)責(zé)任,而新增林地通道產(chǎn)生的森林植被恢復(fù)費(fèi)、拆遷費(fèi)已經(jīng)包含在合同總價(jià)中。第三人無異議。本院認(rèn)為，原設(shè)計(jì)并經(jīng)批復(fù)的林地通道為4米，現(xiàn)因林地通道不符合寬度要求需增寬產(chǎn)生的植被恢復(fù)費(fèi)、征地拆遷費(fèi)屬于新增加的費(fèi)用，不包含于合同總價(jià)內(nèi)。 5.原告提交《關(guān)于昆楚高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程的情況說明》1份，欲證明2019年4月19日，第三人向被告提交情況說明：（1）明確第三人與原告合同所述“已完成的部分征地拆遷賠償414225元”為原楚雄市源恒電力公司完成部分，不包含于原告施工所產(chǎn)生的征地拆遷賠償費(fèi)中。（2）原告已兌現(xiàn)征地賠償費(fèi)共計(jì)198608元，在一平浪黑苴村委會(huì)墊付10萬元征地賠償押金。（3）對(duì)原告已完工程量作出說明。經(jīng)質(zhì)證，被告認(rèn)為，對(duì)原告主張已兌現(xiàn)的征地賠償費(fèi)應(yīng)該經(jīng)過云南省交通運(yùn)輸廳委托的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)確定；原告墊付的押金100000元與本案不屬于同一法律關(guān)系。第三人無異議。本院認(rèn)為，對(duì)該說明中提到的楚雄市源恒電力公司完成部分與本案無關(guān)，本院不予評(píng)判決。對(duì)原告已經(jīng)墊付征地賠償費(fèi)198608元的的主張，因無相關(guān)證據(jù)證實(shí)，本院不予采信；對(duì)原告交付給村委會(huì)的押金100000元，以后原告可以根據(jù)實(shí)際情況予以退還或由村委會(huì)扣減，與本案沒有聯(lián)性。 6.原告提交《昆明（岷山）至楚雄（廣通）高速公路改擴(kuò)建工程勘察試驗(yàn)段中期支付申請(qǐng)／審批單》，欲證明2019年5月15日，被告總監(jiān)理工程師辦公室、工程技術(shù)部、合同管理處、財(cái)務(wù)處審查認(rèn)為原告申請(qǐng)付款滿足支付條件，同意付款2864179元，并加蓋印章。被告總工程師、副總經(jīng)理、總經(jīng)理均同意支付，并簽字確認(rèn)的事實(shí)。經(jīng)質(zhì)證,被告不予認(rèn)可,因?yàn)榘干婀こ虥]有滿足支付工程款的條件。第三人認(rèn)為，該份證據(jù)與其無關(guān)，不發(fā)表質(zhì)證意見。本院認(rèn)為，該審批單上有被告相應(yīng)部門簽章和相關(guān)人員簽名，能證實(shí)原告向被告申請(qǐng)付款，被告同意撥付2864179元的事實(shí)，本院予以采信。 7.原告提交收款收據(jù)，欲證明2018年5月11日原告為被告向一平浪黑苴村委會(huì)墊付10萬元保證金的事實(shí)。經(jīng)質(zhì)證，被告認(rèn)為與其無關(guān)。第三人不發(fā)表質(zhì)證意見。本院認(rèn)為，原告交付給村委會(huì)的押金100000元，以后原告可以根據(jù)實(shí)際情況予以退還或由村委會(huì)扣減，該份證據(jù)與本案沒有關(guān)聯(lián)性。 8.原告提交《墊資賠償自己統(tǒng)計(jì)信息表》，欲證明原告已向拆遷戶兌付征地拆遷賠償費(fèi)共計(jì)198608元的事實(shí)。因該統(tǒng)計(jì)表系原告單方制作，原告并沒有提交相應(yīng)證據(jù)予以證實(shí)，該份證據(jù)不能證實(shí)原告的證明目的，本院不予采信。 9.被告提交《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同協(xié)議書》、《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工補(bǔ)充協(xié)議書》各1份，欲證明（1）原告對(duì)案涉工程項(xiàng)目負(fù)有設(shè)計(jì)的義務(wù)。（2）合同約定原告必須于2018年4月1日前完成電力專線架設(shè)并保通。因案涉工程未通電，原告已經(jīng)違約。支付付工程款的條件未成就。經(jīng)質(zhì)證，原告對(duì)真實(shí)性無異議，認(rèn)為不能證實(shí)被告的證明目的。第三人無異議。本院認(rèn)為，該二份協(xié)議系協(xié)議當(dāng)事人真實(shí)意思表示，內(nèi)容不違反法律規(guī)定，本院予確認(rèn)，根據(jù)協(xié)議約定的內(nèi)容，因案涉工程至今未通電，按約定被告付款條件本來未成就，但經(jīng)原告申請(qǐng)，被告已審批同意支付工程款2864179元。故該證據(jù)不能證實(shí)被告的證明目的。 10.被告提交《昆明（眠山）至楚雄（廣通）高速公路改擴(kuò)建工程勘察試驗(yàn)段昆廣高速公路廣通試驗(yàn)段10ＫＶ電力專線架設(shè)工程中期計(jì)量支付報(bào)表》、《昆明（眠山）至楚雄（廣通）高速公路改擴(kuò)建工程勘察試驗(yàn)段中期支付申請(qǐng)／審批單》，欲證明被告內(nèi)部發(fā)起了一次內(nèi)部支付1400000元的審批，而不是2864179元，之所以會(huì)出現(xiàn)兩張中期支付申請(qǐng)／審批單，是因?yàn)樵嫔暾?qǐng)撥付2864179元未達(dá)到合同約定付款條件，沒有通過審批，所以被告重新審批撥付1400000元，目前沒有被告公司的新股東審批。經(jīng)質(zhì)證，原告認(rèn)為經(jīng)原告申請(qǐng)付款后被告審批支付的金額是2864179元，為了做賬需要被告要求原告開具1400000元的發(fā)票，但實(shí)際上被告審批的金額是2864179元。第三人無異議。本院認(rèn)為，原、被告提交的《昆明（眠山）至楚雄（廣通）高速公路改擴(kuò)建工程勘察試驗(yàn)段中期支付申請(qǐng)／審批單》系被告同一天審批通過的，但審批支付的金額不同，根據(jù)常理如果當(dāng)時(shí)被告不同意支付2864179元，應(yīng)將該審批單收回，但現(xiàn)在涉及金額為2864179元的審批單仍由原告收?qǐng)?zhí)，應(yīng)視為被告同意支付的金額為2864179元。故該組證據(jù)不能證實(shí)被告的證明目的，本院不予采信。 11.被告提交《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同主體變更三方協(xié)議書》1份，欲證明原告訴請(qǐng)的工程款、征地拆遷費(fèi)應(yīng)當(dāng)在完工通電后，并經(jīng)審計(jì)認(rèn)定后再行結(jié)算，現(xiàn)墊付的征地拆遷費(fèi)用尚未審計(jì)確定金額，原告訴請(qǐng)支付工程款、墊付的征地拆遷費(fèi)金額沒有依據(jù)，支付條件未成就。經(jīng)質(zhì)證，原告對(duì)真實(shí)性、合法性無異議，對(duì)關(guān)聯(lián)性不予認(rèn)可，認(rèn)為不能證實(shí)被告的證明目的。第三人無異議。本院認(rèn)為，按合同約定被告支付工程款的條件是案涉工程通電，因案涉工程至今未通電，支付條件本未成就，但根據(jù)原告提交的《昆明（眠山）至楚雄（廣通）高速公路改擴(kuò)建工程勘察試驗(yàn)段中期支付申請(qǐng)／審批單》可證實(shí)經(jīng)原告申請(qǐng)后，被告已經(jīng)同意支付原告工程款2864179元，故該組證據(jù)不能證實(shí)被告的證明目的。 12.被告提交《中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10ＫＶ及以下架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》1份，欲證明原告按照林地通道為4米的設(shè)計(jì)與施工，導(dǎo)致目前4米寬的林道不滿足安全運(yùn)行及驗(yàn)收要求，工程未通電。經(jīng)質(zhì)證，原告認(rèn)為該證明材料屬于技術(shù)規(guī)程，并不符合證據(jù)要求。第三人認(rèn)為，原告是在楚雄市源恒電力工程有限公司做的基礎(chǔ)上接手的，案涉工程林地通道為4米的設(shè)計(jì)方案是經(jīng)過相關(guān)電力部門批準(zhǔn)的，現(xiàn)在要拓寬10米，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由施工方墊付。本院認(rèn)為，《中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10ＫＶ及以下架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》是國家相關(guān)部委對(duì)10ＫＶ及以下交流架空配電路線的設(shè)計(jì)要求，本院予以采信。 13.被告提交《關(guān)于舍資段專線及用電情況調(diào)查報(bào)告》、原告施工現(xiàn)場照片各1份，欲證明原告施工的本項(xiàng)目，還存在諸多問題，如土建7標(biāo)因梁場建設(shè)拆除4檔線路，有2處線路因通道樹木未砍伐而未架設(shè)，線路部分引流未做、線路接地系統(tǒng)未完成，約10ＫＭ線路存在通道未砍伐或只砍伐了放線通道（在國有林范圍內(nèi)）等等，原告的施工不符合合同約定，沒有完成征地協(xié)調(diào)及補(bǔ)償、電力通道砍伐等義務(wù)。經(jīng)質(zhì)證，原告認(rèn)為沒有原告方人員參與調(diào)查，不予認(rèn)可。第三人認(rèn)為案涉工程沒有按合同約定的時(shí)間通電。本院認(rèn)為，因原告沒有參與調(diào)查，故本院對(duì)該調(diào)查報(bào)告不予采信。但根據(jù)本案審理中查清的事實(shí)，本院確認(rèn)案涉工程并未全部完成。 14.情況說明1份，欲證明因原告延誤工期，未按照規(guī)定時(shí)間完工通電，涉案工程沒有給隧道供電，原告存在嚴(yán)重的違約行為，被告有權(quán)利不予付款，并保留向原告追索賠償?shù)臋?quán)利。經(jīng)質(zhì)證，原告認(rèn)為該份證據(jù)與本案無關(guān)聯(lián)。第三人無異議。本院認(rèn)為，根據(jù)審理查明案涉工程至今未通電，如前所述，因案涉工程至今未通電，按合同約定付款條件本未成就，但經(jīng)原告申請(qǐng)后，被告已經(jīng)審批同意支付原告工程款工程款2864179元，如被告認(rèn)為原告違約，因在本案中被告未提起反訴，被告可以在本案外與原告協(xié)商或通過合法途徑解決。 15.第三人提交《三方協(xié)議書》、《合同協(xié)議書》、《三方補(bǔ)充協(xié)議》、《材料移交清單》，欲證明第三人與原告簽訂《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同協(xié)議書》中的第三人的合同權(quán)利義務(wù)已經(jīng)由被告概括承受。經(jīng)質(zhì)證，原告對(duì)《三方協(xié)議書》、《合同協(xié)議書》、《三方補(bǔ)充協(xié)議》無異議，認(rèn)為《材料移交清單》與原告無關(guān)。被告對(duì)真實(shí)性無異議，對(duì)合法性不予認(rèn)可。本院認(rèn)為，該組證據(jù)有相關(guān)當(dāng)事人的簽名或蓋章，能證實(shí)第三人的證明目的，本院予以采信。 16.被告方證人盧某出庭作證，欲證明證人參與了舍資段專線及用電情況調(diào)查，案涉工程至今通不了電，經(jīng)估算有約10公里林道沒有砍伐。經(jīng)質(zhì)證，原告不予認(rèn)可。被告無異議。第三人不予認(rèn)可。本院認(rèn)為，因?qū)ι豳Y段專線及用電情況進(jìn)行調(diào)查時(shí)原告方?jīng)]有參加，故對(duì)證人證言，本院不予采信。 根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：2017年12月20日,第三人昆廣高速指揮部（甲方）與原告雄州電力公司（乙方）簽訂《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同協(xié)議書》,約定因昆楚高速公路廣通段施工需要,甲方組織競價(jià),根據(jù)競價(jià)及合同談判結(jié)果,甲方委托乙方承擔(dān)昆楚高速公路廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)施工。工程內(nèi)容：從祿豐一平浪鎮(zhèn)110ＫＶ舍資變電站新建10ＫＶ間隔及出線，沿昆楚高速公路廣通勘察試驗(yàn)段（Ｋ79＋000-Ｋ108＋200）架設(shè)電力專線，主要包括電力專線的審批、設(shè)計(jì)、林勘（政府收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)除外）、材料設(shè)備購置、施工安裝、驗(yàn)收、甲方工程施工期間的運(yùn)行、維護(hù)、檢修等，到通車后將項(xiàng)目免費(fèi)移交屬地供電部門進(jìn)行維護(hù)管養(yǎng)的全過程工作；本項(xiàng)目原甲方已委托楚雄市恒源電力工程有限公司進(jìn)行架設(shè)，因糾紛已終止合同，乙方在楚雄市恒源電力工程有限公司已完成工程成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)施工直至驗(yàn)收合格并通電正常；根據(jù)競價(jià)結(jié)果，本項(xiàng)目合同總價(jià)為人民幣5250583.30元，本合同為總價(jià)承包合同，報(bào)價(jià)中包含設(shè)計(jì)、林勘（政府收取的森林植被恢復(fù)費(fèi)除外）、材料采購、安裝、利潤、稅金、項(xiàng)目通車前的運(yùn)營維護(hù)、通車后將項(xiàng)目協(xié)調(diào)免費(fèi)移交屬地供電部門的全部費(fèi)用；鑒于本項(xiàng)目原甲方已委托楚雄市恒源電力工程有限公司進(jìn)行架設(shè)，因糾紛現(xiàn)已終止合同。為了加快速度，減少損失，乙方同意接收楚雄市恒源電力工程有限公司已完成的價(jià)值為1705783.86元的成果，未完成部份的征地拆遷費(fèi)按楚雄州人民政府制定的昆楚高速公路征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)。按實(shí)際支付費(fèi)用加建筑安裝類增值稅（11%）及附加稅率，在實(shí)際合同總價(jià)外由甲方負(fù)責(zé)支付；扣除已完成的項(xiàng)目及價(jià)值后，本項(xiàng)目實(shí)際合同總額為3544799.44元（不含未完成部份的征地拆遷賠償），即完成本合同工程后甲方應(yīng)支付乙方3544799.44元（不含未完成部份的征地拆遷賠償）；支付方式：通電后支付實(shí)際合同總額的80%，即2835839.55元，電力線路移交屬地供電部門后，支付剩余的20%，即708959.89元；乙方必須于2018年4月1日前完成電力專線架設(shè)并確保通電。合同還約定了其他內(nèi)容。簽訂協(xié)議后，發(fā)現(xiàn)甲方競價(jià)時(shí)提供的經(jīng)祿豐縣供電公司審批的電力專線施工圖與林業(yè)部門批復(fù)的林勘通道不一致，林勘通道較電力專線施工圖長3.378Ｋｍ（甲方競價(jià)時(shí)提供電力專線施工圖和林勘由第一家施工單位完成）。為此，雙方于2018年1月30日簽訂《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工補(bǔ)充協(xié)議書》，約定增加長度3.378Ｋｍ，按150000元／Ｋｍ計(jì)，合計(jì)增加費(fèi)用506700元；因履約條件發(fā)生變化，合同工期作適當(dāng)延長。2018年8月7日，第三人昆廣高速指揮部（甲方）、被告昆楚高速公司（乙方）、原告雄州電力公司簽訂《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同主體變更三方協(xié)議書》，約定甲方既有的《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工合同協(xié)議書》和《昆明岷山至楚雄廣通高速公路改擴(kuò)建工程廣通試驗(yàn)段電力專線架設(shè)工程施工補(bǔ)充協(xié)議書》中的全部權(quán)利義務(wù)由乙方概括承受，甲方不再作為既有合同的主體，不再就既有合同對(duì)丙方承擔(dān)任何權(quán)利義務(wù)。本協(xié)議簽訂后由乙方作為合同主體承擔(dān)既有合同中甲方應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)權(quán)利義務(wù)；丙方在履行合同時(shí)，已完合同所發(fā)生的費(fèi)用，以云南省交通運(yùn)輸廳委托的審計(jì)單位審定結(jié)果為準(zhǔn)。 原告雄州電力公司于2018年2月開始施工，案涉工程原有批復(fù)林地通道為4米，4米寬度不符合《中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10ＫＶ及以下架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定要求，需拓寬為10米。因沒有支付相應(yīng)的新增林地通道產(chǎn)生的森林植被恢復(fù)費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用，于2018年6月停工。案涉工程設(shè)計(jì)中共有239棵電桿，已安裝完成233棵（其中121棵為楚雄市源恒電力工程有限公司安裝完成）。導(dǎo)線全長16.2公里，已敷設(shè)完成15.4公里，占比95%；共有184棵接線，已完成147棵，占比80%；全線共有55基桿需搭設(shè)引流線，已完成37基，占比67%?，F(xiàn)案涉工程尚未通電，未進(jìn)行驗(yàn)收。 另查明,經(jīng)原告雄州電力公司申請(qǐng)支付工程款,2019年5月16日,被告昆楚高速公司相應(yīng)部門和相關(guān)人員簽訂同意支付原告工程款2864179元

一、由被告云南昆楚高速公路投資開發(fā)有限公司于本判決生效之日起三十日內(nèi)支付云南雄州水利電力建設(shè)有限公司工程款2864179元。 二、駁回原告云南雄州水利電力建設(shè)有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。 三、第三人云南昆廣高速公路建設(shè)指揮部在本案中不承擔(dān)責(zé)任。 如未按照本判決指定的期間履行給付現(xiàn)金的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費(fèi)35906元，由原告云南雄州水利電力建設(shè)有限公司負(fù)擔(dān)6193元，被告云南昆楚高速公路投資開發(fā)有限公司負(fù)擔(dān)29713元（因原告云南雄州水利電力建設(shè)有限公司已預(yù)交，由被告云南昆楚高速公路投資開發(fā)有限公司在履行上述義務(wù)時(shí)一并支付原告云南雄州水利電力建設(shè)有限公司）。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于云南省楚雄彝族自治州中級(jí)人民法院。 雙方當(dāng)事人均服判的，本判決即發(fā)生法律效力。如負(fù)有義務(wù)的當(dāng)事人不自動(dòng)履行本判決，享有權(quán)利的當(dāng)事人可在本判決規(guī)定的履行期限屆滿后二年內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行

審判長李玲紅 人民陪審員趙慧瓊 人民陪審員何顯麗 二〇一九年十二月二十三日 書記員侯紹玉

2020-01-01