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原告向本院提出訴訟請(qǐng)求：1、依法解除與被告簽訂的《冶上新區(qū)建設(shè)工程合同》；2、根據(jù)合同約定支付違約金259600元，退還由原告墊付工程施工方工人誤工工資及相關(guān)費(fèi)用64000元；3、本案的訴訟費(fèi)及相關(guān)費(fèi)用均由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由：原告與被告雙方在2019年8月29日簽訂一份《登封市冶上新區(qū)建設(shè)工程合同》按照合同約定，原告均按合同履約，雙方工程開工與竣工日期為2019年9月1日開工，2019年10月31日主體完工。截止目前被告只將工程地基做出了處理。沒有按照雙方的約定施工及完成工程建設(shè)，直接導(dǎo)致原告沒辦法給業(yè)主提供幼兒入學(xué)的基本配套設(shè)施承諾，按照合同第九條之規(guī)定，原告多次督促被告，希望并提醒被告按合同規(guī)定履約，工期遲遲不能達(dá)到合同約定。根據(jù)合同約定：“推遲工期超過20天甲方可終止合同履行”。乙方無法按預(yù)定方案完成工程進(jìn)度，甲方按每推遲一天工期給于乙方該工程總造價(jià)千分之二的處罰，合同總價(jià)款210萬元，每天千分之二的違約金即為4200元每天。從2019年11月1日起到雙方在2019年12月8日達(dá)成《關(guān)于冶上新區(qū)幼兒園工人工資問題解決方案》工地已停工多天，經(jīng)甲方多次催促下函，乙方仍舊遲遲不肯解決問題，為避免繼續(xù)給甲方造成損失，以及保障社會(huì)穩(wěn)定，為了解決施工方工人工資問題，經(jīng)雙方達(dá)成協(xié)議，由甲方先期墊付施工方以上費(fèi)用。施工方提供工資表，甲方按照工資表如實(shí)發(fā)放，工資發(fā)放后施工方一天內(nèi)從甲方工地撤場(chǎng)。這中間共38天，4200元每天乘以38天就等于159600元，因此我司要求被告根據(jù)合同約定賠償此數(shù)額是合情、合理、合法的。原告多次督促被告均置若罔聞，長(zhǎng)期延工誤工，雖被告安排工人在工地，但卻沒有施工，原告為穩(wěn)妥起見，怕時(shí)間長(zhǎng)工人聚集鬧事上訪，遂在2019年12月5日向貴院提起訴訟，依法解除與被告的合約。結(jié)果工地工人因長(zhǎng)時(shí)間不開工，怕不開工就沒有工資，于2019年12月8日聚集多人鬧事，原告考慮到因臨近春節(jié)，不給政府添麻煩的原則，與被告中基建（北京）建設(shè)工程有限公司及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊念忠聯(lián)系協(xié)調(diào)，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)被告于2019年10月3日將該工程轉(zhuǎn)包給第三方王東偉，這直接違反雙方合同第七條2項(xiàng)、6項(xiàng)的規(guī)定，最后原告還是在被告負(fù)責(zé)人楊念忠及第三人王東偉的協(xié)調(diào)下達(dá)成《關(guān)于冶上新區(qū)幼兒園工人工資問題解決方案》原告代付工人誤工工資及相關(guān)費(fèi)用共計(jì)64720元，按理這筆費(fèi)用不應(yīng)該是我公司所承擔(dān)的。綜上所述，懇求法院依法解除與被告簽署的《登封市冶上新區(qū)建設(shè)工程合同》并按約定賠償原告因此而導(dǎo)致的損失。被告答辯意見：1、因原告發(fā)包工程未取得建設(shè)工程用地許可證、規(guī)劃許可證等合法批準(zhǔn)手續(xù)，雙方簽訂的合同無效；2、合同無效，原告請(qǐng)求解除無效合同和支付違約金，于法無據(jù)，應(yīng)予駁回。首先合同無效，且已經(jīng)不再履行，原告請(qǐng)求法院解除無效合同，沒有法律依據(jù)，應(yīng)予駁回；其次原告基于無效合同主張違約金，于法無據(jù)，且其所稱理由與事實(shí)嚴(yán)重不符，依法應(yīng)予駁回；3、原告將被告趕出施工現(xiàn)場(chǎng)后，即應(yīng)當(dāng)結(jié)算并支付工程款，其要求返還已經(jīng)支付屬于工程款范圍的人工費(fèi)款項(xiàng)，沒有事實(shí)和法律依據(jù)。綜上，原告的訴請(qǐng)，一沒有事實(shí)依據(jù)，二沒有法律依據(jù)，請(qǐng)求依法駁回其訴訟請(qǐng)求。原告圍繞訴訟請(qǐng)求提交以下證據(jù)：1、2019年8月29日原告與被告簽訂的建設(shè)工程合同，證明被告沒有按照合同約定時(shí)間開工施工；2、2019年10月3日被告與王東偉簽訂的《勞務(wù)分包合同》，證明被告私自將工程轉(zhuǎn)包；3、2019年12月8日冶上幼兒園工人工資問題解決方案，證明被告沒有完成工程停工，給原告造成損失；4、被告方項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)钅钪谐鼍叩氖湛顥l及工人出具的收到條，證明因上訪通過政府協(xié)調(diào)，原告發(fā)放工資，被告一天內(nèi)從原告工地撤離，但被告只是工人撤離，設(shè)備塔吊基座還留在工地，所以不存在我公司將被告驅(qū)趕工地的行為，原告在2019年11月22日與被告的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人楊念中在原告公司給他送達(dá)終止合同通知書，楊念中請(qǐng)求給予他時(shí)間繼續(xù)施工。5、終止合同通知書。被告質(zhì)證認(rèn)為：1、真實(shí)性無異議，但合同約定的工期與實(shí)際的開工日期不一致，原告并沒有完成合同第6條第1-2項(xiàng)的合同義務(wù)，原告要提供圖紙及保證開工條件；2、除合同的第4條，對(duì)其他條款的真實(shí)性無異議，該證據(jù)證明的是勞務(wù)分包，是人工的分包，并非是原、被告之間約定的土建工程的分包；3、因沒有提供原件，對(duì)真實(shí)性暫保留意見，該證據(jù)證明的是給勞務(wù)方造成的窩工誤工損失，并非是給原告造成的損失，也可證明由于原告方的原因無法正常施工；4、對(duì)楊念中的收條，顯示的是收取甲方應(yīng)付的工程款，并非是甲方的墊付款，其他人員的收條，均包括在楊念中收取的工程款內(nèi)，實(shí)質(zhì)是楊念中收取甲方的應(yīng)付工程款后，又將該款支付給了勞務(wù)工人；5、該證據(jù)證明了被告施工了相應(yīng)的工程量，也證明原告在2019年11月22日已經(jīng)做出解除雙方合同的通知書。被告提交以下證據(jù)：1、登封市冶上新區(qū)建設(shè)工程合同一份，證明原被告于2019年8月29日簽訂的《登封市冶上新區(qū)建設(shè)工程合同》中，原約定單價(jià)固定單價(jià)，根據(jù)第6條第1和2項(xiàng)，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)建設(shè)手續(xù)及相關(guān)部門協(xié)調(diào)，提供建設(shè)圖紙，做好“三通一平”工作，具備開工條件；2、終止合同通知書一份，證明原告于2019年11月22日作出《終止合同通知書》以超過合同約定工期為由，不再履行雙方之前簽訂的合同，認(rèn)可被告施工的部分工程量；3、建設(shè)清工工程勞務(wù)分包合同一份，證明被告與王東偉簽訂的《建設(shè)清工工程勞務(wù)分包合同一份》是勞務(wù)分包工作，并非合同約定的土建轉(zhuǎn)包，也不是法律意義上的轉(zhuǎn)包；4、施工隊(duì)完成工程量明細(xì)一份，證明被告完成的工程量，原告將被告趕出施工現(xiàn)場(chǎng)后，沒有支付相應(yīng)工程款，已付的農(nóng)民工工資遠(yuǎn)少于應(yīng)付工程款；5、證明一份，證明是原告在2019年12月3日不讓施工，勞務(wù)隊(duì)也沒有上訪；6、楊念忠與吳留成微信聊天記錄，證明在2019年10月31日，向被告方發(fā)送《幼兒園結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)變更》文件，圖紙變更導(dǎo)致的材料用量增加，證明案涉工程圖紙變更，導(dǎo)致被告無法正常進(jìn)行下部施工，并造成被告窩工等情形，工期遲延并非是被告原因。由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量加大，價(jià)款增加，原約定固定單價(jià)無法適用，在新價(jià)格協(xié)議確定之前，被告無法再繼續(xù)施工，也不屬于被告原因；7、楊念忠與寇先良錄音一份，證明因原告現(xiàn)場(chǎng)降水和基礎(chǔ)承載力檢測(cè)未進(jìn)行，導(dǎo)致無法進(jìn)場(chǎng)施工，原告法定代表人通知被告進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間是在2019年10月的二十一二號(hào)，被告進(jìn)場(chǎng)時(shí)間在2019年10月28日。原合同約定的工期已經(jīng)不適用，又因案涉工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)變更后，經(jīng)其協(xié)商變更后的價(jià)格未果；8、楊念忠與許曉雷電話錄音一份，證明許曉雷認(rèn)可被告進(jìn)場(chǎng)時(shí)間（即施工）的一個(gè)月左右時(shí)間前，印證被告是2019年10月28日進(jìn)場(chǎng)的，證明之前原告現(xiàn)場(chǎng)一直在抽水，無法進(jìn)場(chǎng)施工，原告的基礎(chǔ)承載力檢測(cè)一直沒有進(jìn)行，被告也無法進(jìn)行施工。原告的質(zhì)證認(rèn)為：對(duì)第一、二組證據(jù)無異議，對(duì)終止合同下方時(shí)間是2019年11月22日，按照合同約定主體竣工應(yīng)在2019年10月31日，合同約定工程竣工日到后被告僅將地基做了簡(jiǎn)單的處理，被告于2019年6月份經(jīng)人介紹來原告公司洽談承包冶上小區(qū)工程，期間多次到現(xiàn)場(chǎng)，遂在2019年8月29日簽訂合同，在簽訂合同當(dāng)天，被告已在工地做了全面了解，原告將建筑圖紙?zhí)峁┙o被告，并做到了三通一平，完全具備開工條件，正是基于這樣的條件，雙方約定工期從2019年9月1日起至10月31日主體完工，原告于2019年11月22日下發(fā)終止合同通知書，與合同約定的期限超過22日，所以下發(fā)終止合同通知書是合情合理的，且合同約定推遲工期超過20天甲方可終止合同履行；對(duì)于第三組證據(jù)中被告與王東偉簽訂勞務(wù)分包合同，按原、被告簽訂的工程合同不予許將工程轉(zhuǎn)包給第三方，被告已明顯違約；對(duì)第四組證據(jù)不予認(rèn)可；對(duì)第五組證據(jù)不予認(rèn)可，不存在這樣的事情；第六組證據(jù)的時(shí)間是10月31日，已超過合同約定的完工時(shí)間，原告不予認(rèn)可；對(duì)第七組和第八組證據(jù)同第六組質(zhì)證意見。本院組織雙方當(dāng)事人對(duì)提交的證據(jù)進(jìn)行了質(zhì)證。對(duì)當(dāng)事人無異議的證據(jù)予以認(rèn)定并在卷佐證，對(duì)有異議的證據(jù)結(jié)合證據(jù)的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性予以綜合判斷。經(jīng)審理查明：1、2019年8月29日，原告與被告簽訂了《登封市冶上新區(qū)建設(shè)工程合同》，合同約定：甲方（即原告）將登封市冶上新區(qū)幼兒園主體建筑工程采用大包方式承包給乙方（即被告）施工，開工日期2019年9月1日，竣工日期2019年10月31日；一次性包干價(jià)600元／每平方米，工程總面積約3500平方米，實(shí)際數(shù)據(jù)以圖紙為準(zhǔn)；總價(jià)款約210萬元，結(jié)算時(shí)以實(shí)際建筑面積據(jù)實(shí)結(jié)算。合同還約定了結(jié)構(gòu)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。合同簽訂后，被告于2019年9月初組織進(jìn)場(chǎng)施工，主要工作為挖地基、抽水等。2019年10月3日被告與王東偉簽訂《建設(shè)清工工程勞務(wù)分包合同》，將勞務(wù)分包給王東偉，由其組織工人進(jìn)行勞務(wù)施工。在施工過程中，因甲方設(shè)計(jì)圖紙變更、乙方原材料不進(jìn)場(chǎng)等原因，工期延誤。2019年11月22日原告向被告送達(dá)了終止合同通知書，雙方發(fā)生糾紛，原告訴至本院。在審理過程中，2019年12月8日，原告、被告及王東偉簽訂《冶上新區(qū)幼兒園工人工資問題解決方案》，由原告先期墊付施工方工人工資64000元，被告從原告工地撤場(chǎng)

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