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原告濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心與被告山東興潤園林生態(tài)股份有限公司（以下簡稱興潤園林公司）建設(shè)工程施工合同糾紛一案,本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心的委托訴訟代理人滕少艷、高國梁、被告興潤園林公司的委托訴訟代理人羅旱雷到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原告濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心向本院提出訴訟請(qǐng)求：1.請(qǐng)求確認(rèn)濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化管理局（以下簡稱歷下區(qū)園林局）與被告興潤園林公司簽訂的資金編號(hào)為＊＊＊＊＊的《政府采購合同》屋頂綠化、垂直綠化工程（Ａ包）于2016年3月4日終止履行；2.本案所有訴訟費(fèi)用由被告興潤園林公司承擔(dān)。事實(shí)與理由：2015年11月25日，歷下區(qū)園林局與被告興潤園林公司簽訂了資金編號(hào)為＊＊＊＊＊的《政府采購合同》一份，約定被告興潤園林公司為歷下區(qū)園林局屋頂綠化、垂直綠化工程（Ａ包）的中標(biāo)供應(yīng)商，工程內(nèi)容主要包括千佛山辦事處屋頂綠化、菜市新村居委會(huì)屋頂綠化、中心醫(yī)院門診樓屋頂綠化、中心醫(yī)院綜合病房樓屋頂綠化、中心醫(yī)院西區(qū)病房樓屋頂綠化、和平路武裝部屋頂綠化、浦發(fā)銀行屋頂綠化及龍洞辦事處垂直綠化、甸柳辦事處垂直綠化、千佛山辦事處垂直綠化、燕山辦事處垂直綠化，合同總金額為1755861.67元，工期為40個(gè)日歷日，同時(shí)約定工程質(zhì)量保修養(yǎng)護(hù)期自工程竣工驗(yàn)收合格之日起開始計(jì)算1年，綠化項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)等級(jí)：一級(jí)。2015年12月24日，歷下區(qū)園林局向被告興潤園林公司支付30%預(yù)付款526758.50元。2016年3月4日下午4：20左右，被告興潤園林公司在浦發(fā)大廈進(jìn)行屋頂綠化施工時(shí)，9樓樓頂發(fā)生坍塌事故，事故導(dǎo)致9名正在進(jìn)行屋頂綠化施工的工人隨9樓樓頂墜至8樓樓面，人員出現(xiàn)不同程度的受傷，8樓樓面部分受損，大廈周圍部分車輛受損。事故發(fā)生后，涉案工程全面停工，濟(jì)南市歷下區(qū)人民政府成立了事故調(diào)查組，相關(guān)部門配合進(jìn)行了善后處理。涉案工程的善后處理方案是：涉案工程尚未施工的，終止施工；已經(jīng)施工的，全部拆除。2017年1月3日，涉案工程全部拆除、處理完畢。同日，歷下區(qū)園林局因重大誤解給被告興潤園林公司錯(cuò)誤出具了竣工驗(yàn)收證書，并錯(cuò)誤載明：“對(duì)工程的質(zhì)量評(píng)定：1、嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件、合同，整個(gè)工程嚴(yán)格履行合同條款組織施工。2、工程質(zhì)量：合格”。因涉案工程終止施工后，原有施工部分已全部拆除，根本不存在可以交付驗(yàn)收合格的工程，故該竣工驗(yàn)收證書應(yīng)當(dāng)予以更正，雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的是終止結(jié)算，而非竣工結(jié)算。2017年6月22日，歷下區(qū)園林局委托山東信永中和工程管理咨詢有限公司對(duì)涉案已施工部分工程造價(jià)及拆除部分造價(jià)進(jìn)行了審核，審核結(jié)果為：審定工程結(jié)算造價(jià)為1498609.15元，其中第八條“其他需要說明的問題”載明：“1、施工單位水電費(fèi)未扣除”，該部分水電費(fèi)用應(yīng)當(dāng)從結(jié)算造價(jià)中扣除。該《結(jié)算審核報(bào)告》中的竣工驗(yàn)收證書系歷下區(qū)園林局因重大誤解出具，應(yīng)予更正。歷下區(qū)園林局認(rèn)為，雙方簽訂的資金編號(hào)為＊＊＊＊＊的《政府采購合同》合法有效，歷下區(qū)園林局亦按約支付了工程預(yù)付款，但是該工程在施工過程中發(fā)生了重大安全事故，涉案屋頂綠化工程如繼續(xù)施工存在嚴(yán)重安全隱患，故雙方終止了涉案工程的施工，并由被告興潤園林公司對(duì)于已經(jīng)施工的工程進(jìn)行了拆除清理。被告興潤園林公司清理完畢后，歷下區(qū)園林局應(yīng)當(dāng)按照涉案《政府采購合同》及招投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)對(duì)被告興潤園林公司實(shí)際發(fā)生的已施工量進(jìn)行終止結(jié)算，并按照被告興潤園林公司進(jìn)行拆除施工時(shí)報(bào)審的拆除報(bào)價(jià)及拆除工程量進(jìn)行終止拆除結(jié)算，歷下區(qū)園林局基于重大誤解給被告興潤園林公司出具的《竣工驗(yàn)收證書》應(yīng)當(dāng)予以更正。為維護(hù)歷下區(qū)園林局的合法權(quán)益，特訴至貴院，望判如所請(qǐng)。 被告興潤園林公司辯稱，2016年初浦發(fā)銀行樓頂發(fā)生坍塌事件，經(jīng)濟(jì)南市安監(jiān)局認(rèn)定歷下區(qū)園林局和設(shè)計(jì)單位負(fù)事故的全部責(zé)任。事故發(fā)生時(shí)涉案建設(shè)工程已全部施工完畢并經(jīng)歷下區(qū)園林局驗(yàn)收合格。2017年，歷下區(qū)園林局向被告興潤園林公司送達(dá)了竣工驗(yàn)收證書，并委托山東信永中和工程管理咨詢有限公司對(duì)涉案工程進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)結(jié)果為1498609.15元人民幣，歷下區(qū)園林局主張的重大誤解沒有事實(shí)依據(jù)。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國民法總則》第一百五十二條的規(guī)定，重大誤解撤銷權(quán)的行使除斥期間為3個(gè)月，歷下區(qū)園林局已過除斥期間，無權(quán)向法院申請(qǐng)撤銷。 當(dāng)事人圍繞訴訟請(qǐng)求依法提交了證據(jù)，本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。根據(jù)當(dāng)事人的陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下： 2015年11月27日，歷下區(qū)園林局（甲方，后名稱變更為濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心）與山東興潤園林建設(shè)有限公司（乙方，后名稱變更為山東興潤園林生態(tài)股份有限公司）簽訂資金編號(hào)為＊＊＊＊＊的《政府采購合同》一份，約定：乙方中標(biāo)甲方歷下區(qū)園林局屋頂綠化、垂直綠化工程（Ａ包）工程項(xiàng)目，主要包括千佛山辦事處屋頂綠化、菜市新村居委會(huì)屋頂綠化、中心醫(yī)院門診樓屋頂綠化、中心醫(yī)院綜合病房樓屋頂綠化、中心醫(yī)院西區(qū)病房樓屋頂綠化、和平路武裝部屋頂綠化、浦發(fā)銀行屋頂綠化及龍洞辦事處垂直綠化、甸柳辦事處垂直綠化、千佛山辦事處垂直綠化、燕山辦事處垂直綠化，合同總金額1755861.67元。簽訂合同后，歷下區(qū)園林局于2015年12月24日向被告興潤園林公司支付工程預(yù)付款526758.5元。 2016年3月4日下午4：20，被告興潤園林公司在位于濟(jì)南市歷下區(qū)黑虎泉西路139號(hào)的浦發(fā)大廈屋頂進(jìn)行綠化施工時(shí)發(fā)生坍塌事故，導(dǎo)致坍塌的直接原因是屋面超載，間接原因是歷下區(qū)園林局未盡到相應(yīng)的法定職責(zé)、設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)時(shí)未進(jìn)行建筑物的結(jié)構(gòu)及荷載安全性計(jì)算導(dǎo)致設(shè)計(jì)存在缺陷。庭審中，原、被告雙方均稱事故發(fā)生后，未開始施工的龍洞辦事處垂直綠化、甸柳辦事處垂直綠化、千佛山辦事處垂直綠化、燕山辦事處垂直綠化工程未再進(jìn)行施工，已施工完畢的工程進(jìn)行了拆除，拆除工程系由被告興潤園林公司進(jìn)行施工。 2017年1月3日，歷下區(qū)園林局出具《竣工驗(yàn)收證書》一份，載明：工程名稱為濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化管理局屋頂綠化、垂直綠化工程（Ａ包），施工單位為興潤園林公司，施工決算為1545711.3元，驗(yàn)收范圍及數(shù)量為歷下區(qū)園林局屋頂綠化、垂直綠化工程（Ａ包），工程施工范圍：濟(jì)南市中心醫(yī)院門診樓、綜合病房樓、西區(qū)病房樓、和平路武裝部、千佛山街道辦事處、菜市新村街道辦事處、浦發(fā)屋面屋頂綠化工程，對(duì)工程的質(zhì)量評(píng)定為：1、嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件、合同，整個(gè)工程嚴(yán)格履行合同條款組織施工；2、工程質(zhì)量：合格。原告濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心主張因事故發(fā)生后，被告興潤園林公司終止了綠化工程的施工，并對(duì)已經(jīng)施工的工程進(jìn)行了拆除清理，原有施工部分已全部拆除，根本不存在可以交付驗(yàn)收合格的工程，雙方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的是終止結(jié)算，而非竣工結(jié)算，故要求法院確認(rèn)資金編號(hào)為＊＊＊＊＊的《政府采購合同》已于2016年3月4日終止履行。 另查明，2019年3月23日，歷下區(qū)園林局的名稱變更為濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心

駁回原告濟(jì)南市歷下區(qū)園林綠化服務(wù)中心的起訴。 如不服本裁定，可在本裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院

審判長孫曉博 人民陪審員官秀英 人民陪審員張世榮 二〇一九年八月十五日 書記員李文旭

2020-10-20