四川省瑞云環(huán)境綠化工程有限公司與四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司、四川遂廣遂西高速公路有限責(zé)任公司建設(shè)工程施工合同糾紛一審民事判決書
案號:(2020)川1602民初1327號
判決日期:2020-10-28
法院:廣安市廣安區(qū)人民法院
當(dāng)事人信息
原告四川省瑞云環(huán)境綠化工程有限公司(以下簡稱瑞云公司)與被告四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司(以下簡稱公路公司)、四川遂廣遂西高速公路有限責(zé)任公司(以下簡稱遂廣遂西公司)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,本院于2020年4月9日立案后,依法適用普通程序,由本院審判員黃發(fā)與人民陪審員張小燕、羅明星(原陪審員鄭守倫因工作原因予以變更)于2020年5月13日、7月20日公開開庭進(jìn)行了審理。原告瑞云公司的委托訴訟代理人李林林、趙敏、被告公路公司委托訴訟代理人雷黎明、被告遂廣遂西公司委托訴訟代理人杜正欽(原代理人黃乾隆因工作原因變更為杜正欽)、周凱到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
原告瑞云公司向本院提出訴訟請求:1.判決被告公路公司向原告支付工程款2729976.47元及違約金344989.4元;2.判決被告遂廣遂西公司在欠付公路公司工程款范圍內(nèi)對原告第一項請求承擔(dān)支付責(zé)任;3.本案訴訟費用由被告公路公司承擔(dān)。事實和理由:被告遂廣遂西公司是“遂廣高速公路SG2-3合同段”項目工程的業(yè)主,被告四川路橋是“遂廣高速公路SG2-3合同段”項目工程的總承包人。2015年4月3日,被告公路公司下設(shè)的遂廣高速公路SG2-3合同段項目經(jīng)理部與原告簽訂《綠化施工協(xié)作合同》,將該項目的綠化工程分包給原告施工。合同簽訂后,原告按照工程項目的設(shè)計和要求完成了施工,且已驗收并交付使用。根據(jù)被告公路公司與遂廣遂西公司的結(jié)算,被告遂廣遂西公司應(yīng)當(dāng)支付給公路公司的的工程款為8414375元,被告公路公司用應(yīng)支付給原告工程款為6899788元,扣除被告公路公司已經(jīng)支付的4169811.53元,被告公路公司還應(yīng)支付原告2729976.47元。因催收工程款未果,故原告起訴至法院要求支持前述訴訟請求。
被告公路公司辯稱,原告針對被告公路公司的請求金額、違約金沒有事實和法律依據(jù),同時原被告雙方未進(jìn)行結(jié)算,工程量未得到遂廣遂西的認(rèn)可確認(rèn),因此沒有達(dá)到結(jié)算和付款條件,請求駁回原告的訴請;關(guān)于事實和理由,公路公司確認(rèn)原告分包了涉案綠化工程,公路公司與遂廣公司沒有結(jié)算,因為存在爭議,而原告與公路公司的結(jié)算要依據(jù)公路公司與遂廣遂西公司的結(jié)算工程量,所以目前的結(jié)算沒有完成,無法進(jìn)行支付;公路公司已支付原告工程款4224824.62元,綜上懇請法院依法審理判決。
被告遂廣遂西公司辯稱,遂廣遂西公司并未與原告形成任何合同關(guān)系,不能作為本案的適格被告;原告主張遂廣遂西公司承擔(dān)支付義務(wù)沒有法律依據(jù),遂廣遂西公司已按照與公路公司的合同完成了付款義務(wù),不存在拖欠工程款的情況;被告公路公司將工程分包未經(jīng)過遂廣遂西公司同意,按照遂廣遂西公司與公路公司之間的合同專用條款約定,公路公司與瑞云公司之間的分包合同應(yīng)屬無效,遂廣遂西公司與公路公司之間結(jié)算條件尚未成就,至今未辦理結(jié)算,原告的主張既無法律依據(jù)也不符合事實,請求法院駁回原告對被告遂廣遂西公司的訴請。
原告圍繞訴訟請求依法提交了《綠化施工協(xié)作合同》、工程現(xiàn)場收方計量記錄表、遂寧至廣安高速公路建設(shè)項目工程變更立項數(shù)量及金額估算表、川成渝司發(fā)【2018】214號四川成渝高速公路股份有限公司關(guān)于對遂廣遂西高速公路路基邊坡生態(tài)防護變更設(shè)計的批復(fù)、川交投辦【2017】180號四川省交通投資集團公司關(guān)于遂廣遂西高速公路路基生態(tài)防護設(shè)計變更的意見、銀行交易憑證、發(fā)票、遂寧新聞網(wǎng)新聞截圖;被告公路公司提交了遂寧至廣安高速公路工程項目公路工程交工驗收證書;被告遂廣遂西公司提交了《合同協(xié)議書》,前述證據(jù)本院經(jīng)審查予以確認(rèn),并在卷佐證。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù),本院認(rèn)定事實如下:
2012年12月19日,遂廣遂西公司(發(fā)包人)與公路公司(牽頭人承包人)、四川蜀工高速公路機械化工程有限公司(承包人聯(lián)合體成員)簽訂《合同協(xié)議書》,約定了承包項目為遂寧至廣安高速公路工程項目第SG2標(biāo)段土建施工及合同價款結(jié)算等內(nèi)容。同時該合同中約定:1.本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,不允許違法分包,合法分包均應(yīng)按四川省交通運輸廳川交(2006)79號《四川省重點公路工程施工分包管理辦法(試行)》執(zhí)行;2.交工日期指實質(zhì)上完成本合同工程或某單項工程施工并合格地通過交工驗收后,在發(fā)給的交工證書上寫明的日期,竣工日期指缺陷責(zé)任期滿,合同工程經(jīng)國家驗收合格頒發(fā)缺陷責(zé)任終止證書的日期,頒發(fā)了交工驗收證書后工程進(jìn)入缺陷責(zé)任期,本合同工程缺陷責(zé)任期24個月。經(jīng)查,四川省交通運輸廳川交(2006)79號《四川省重點公路工程施工分包管理辦法(試行)》第九條規(guī)定“在建設(shè)單位(或業(yè)主)與承包人簽訂的施工承包合同未約定的情況下,承包人在施工承包合同履行過程中擬實施專業(yè)工程分包的,必須把擬分包的工程內(nèi)容、數(shù)量、選定專業(yè)分包人資質(zhì)、信譽、施工能力等情況向監(jiān)理單位報告,監(jiān)理單位審查后報建設(shè)單位(或業(yè)主)審查同意……”。
2015年4月3日原告瑞云公司(乙方)與四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司遂廣高速公路SG2-3合同段項目經(jīng)理部(甲方)簽訂《綠化施工協(xié)作合同》,約定遂廣遂西公司(業(yè)主)已經(jīng)與公路公司簽訂施工總承包合同,故雙方達(dá)成協(xié)作事項:1.工程名稱為遂廣高速SG2-3項目綠化工程,工程地點廣安區(qū)遂廣高速SG2-3合同段施工現(xiàn)場;2.采取單價承包方式,單價以附后的《綠化施工協(xié)作工程量清單》中的單價為準(zhǔn),合同估算金額5251217元;3.結(jié)算、支付:按總承包合同規(guī)定的計量支付時間、支付方法由甲方乙方共同對已完工合格工程進(jìn)行現(xiàn)場收方計量,甲方負(fù)責(zé)收集資料,由甲方向業(yè)主報送計量支付報表,最后以業(yè)主審批后的實際工程量為依據(jù),待業(yè)主將該工程計量支付款撥付給甲方后,由甲方按雙方協(xié)議單價計算費用(扣除應(yīng)扣費用)后7日內(nèi)撥付給乙方;4.專用條款確定如施工期內(nèi)業(yè)主變更單價已確定,則在施工期內(nèi)結(jié)算支付驗收合格工程價款的70%,交工驗收后六個月養(yǎng)護期滿支付合同價款的10%,12個月養(yǎng)護期滿支付合同價款的10%,18個月養(yǎng)護期滿支付合同價款的5%,剩余5%作為工程質(zhì)量保證金,如業(yè)主變更單價一直未確定,則結(jié)算支付驗收合格工程價款的70%后暫停結(jié)算,直至業(yè)主變更單價確定后恢復(fù)以上結(jié)算;5.涉及工程變更時,乙方負(fù)責(zé)提供有關(guān)資料,由甲方按照與業(yè)主簽訂的合同文件中有關(guān)工程變更規(guī)定程序辦理,變更設(shè)計引起工程浪的增加或減少,仍按雙方簽訂的協(xié)作單價執(zhí)行,如變更沒有相關(guān)項目單價則以業(yè)主批復(fù)單價為依據(jù),其協(xié)作單價也相應(yīng)按比例進(jìn)行增減;6.甲乙雙方均同意以國家機關(guān)的審計確認(rèn)后的相應(yīng)數(shù)量作為該項目最終結(jié)算的數(shù)量。末尾處公路公司未蓋公章,只有個人簽字,但庭審中,公路公司對該合同予以認(rèn)可。
合同簽訂后,瑞云公司按照合同約定進(jìn)行了施工,施工過程中,因部分工程發(fā)生變更,公路公司形成了工程變更立項數(shù)量及金額估算表,對變更項目的工程數(shù)量、金額變化進(jìn)行了估算,公路公司及業(yè)主單位、監(jiān)理單位工作人員均簽字確認(rèn)。同時變更項目還形成了工程變更現(xiàn)場會議紀(jì)要、工程變更立項通知單、工程變更立項審核表,工程變更現(xiàn)場會議紀(jì)要有公路公司、業(yè)主單位、監(jiān)理單位工作人員簽字,工程變更立項通知單有業(yè)主單位工作人員審核意見同意立項變更,工程變更立項審核表有公路公司、監(jiān)理單位簽章同意變更方案,但設(shè)計代表意見處無簽字蓋章。工程變更立項通知單、審核表及會議紀(jì)要均對需要變更的地方及要求作了詳細(xì)列明,并預(yù)估了變更金額。
施工完畢后,雙方進(jìn)行了收方計量,并形成了工程現(xiàn)場收方計量記錄表,公路公司、監(jiān)理單位工作人員簽字確認(rèn)。公路公司對該收方計量記錄表真實性無異議,如果該工程量被業(yè)主單位認(rèn)可,公路公司認(rèn)可原告根據(jù)該實際收方量和合同約定的單價計算的工程總價款6899788元的金額計算正確。遂廣遂西公司對工程變更方案無異議,但認(rèn)為根據(jù)設(shè)計圖紙計算出的工程量與原告收方量發(fā)生差額,該差額系施工方施工不規(guī)范導(dǎo)致,故對瑞云公司按照該變更方案施工后產(chǎn)生的實際收方工程量不予認(rèn)可。
公路公司提交的《遂寧至廣安高速公路工程項目公路工程交工驗收證書》載明遂寧至廣安高速公路建設(shè)項目土建施工SG2標(biāo)段由公路公司承建K76+400-K102.941.21路基工程,由于K92+950-K102.941.21路段為調(diào)線段,故全線分為兩次進(jìn)行交工,其中K69+000-K94+714.72路段已于2015年12月25日完成交工,K94+712.72-K102.941.21路段于2016年7月31日完成交工,整個合同段工程質(zhì)量等級被評定為合格,滿足交工驗收要求,公路公司、遂廣遂西公司、監(jiān)理單位均在該證書中蓋章予以確認(rèn)。
瑞云公司與公路公司共同確認(rèn)公路公司已向瑞云公司支付案涉工程的工程款4224824.62元,因遂廣遂西公司與公路公司未確認(rèn)工程量進(jìn)而未結(jié)算工程款,公路公司也未與瑞云公司結(jié)算,瑞云公司遂起訴至本院要求支持其前述訴訟請求。
庭審中,本院于2020年5月25日,向遂廣遂西公司、公路公司發(fā)送了告知書,要求二被告對案涉工程量進(jìn)行審核并積極結(jié)算提請審計,于2020年6月30日前向本院提交審核認(rèn)定的工程量等書面材料,逾期未提交,本院將以原告瑞云公司提交的工程量收方單據(jù)計算工程價款,但二被告未在該期限內(nèi)完成結(jié)算審計。
另查明,案涉工程部分于2015年12月底交付使用,部分于2016年10月交付使用
判決結(jié)果
一、被告四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司于本判決生效之日起十五日內(nèi)向原告四川省瑞云環(huán)境綠化工程有限公司支付下欠工程款2674963.38元;
二、駁回原告四川省瑞云環(huán)境綠化工程有限公司本案其他訴訟請求。
義務(wù)人未按本判決指定的期間履行給付義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。權(quán)利人可在本生效判決規(guī)定的履行期限最后一日起二年內(nèi)向本院申請執(zhí)行。
本案受理費31400元,由被告四川公路橋梁建設(shè)集團有限公司負(fù)擔(dān)27315元,原告四川省瑞云環(huán)境綠化工程有限公司自行負(fù)擔(dān)4085元,并分別向廣安市廣安區(qū)人民法院交納。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院或廣安市中級人民法院遞交上訴狀,并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出上訴狀副本,上訴于廣安市中級人民法院。同時預(yù)交上訴案件訴訟費,逾期未預(yù)交又提不出緩交申請的,依法按自動撤回上訴處理
合議庭
審判長黃發(fā)
人民陪審員張小燕
人民陪審員羅明星
二〇二〇年七月二十七日
書記員楚陳
判決日期
2020-10-28