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原告廣州地鐵集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱地鐵公司）、廣州市天河區(qū)住房建設(shè)和園林局（簡(jiǎn)稱天河區(qū)住建園林局）、廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱住建發(fā)展公司）與被告韋永福，第三人廣州市人民政府征用土地辦公室（廣州市土地開發(fā)中心）排除妨害糾紛一案，本院于2019年12月10日受理后，依法組成合議庭，公開開庭進(jìn)行了審理。原告地鐵公司、天河區(qū)住建園林局、住建發(fā)展公司的共同委托代理人邱培杰、柳聽克，被告韋永福及其委托代理人徐柏堅(jiān)，第三人廣州市人民政府征用土地辦公室的委托代理人吳業(yè)輝、梁惠賢到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原告地鐵公司、天河區(qū)住建園林局、住建發(fā)展公司訴稱：2007年4月13日，廣州市發(fā)改委、廣州市財(cái)政局、廣州地鐵集團(tuán)有限公司（下稱“廣州地鐵公司”）及第三人廣州市土地開發(fā)中心（下稱“廣州土發(fā)中心”）相關(guān)負(fù)責(zé)人召開了關(guān)于軌道交通六號(hào)線沙河站地塊拆遷建設(shè)等問題的會(huì)議，并于2007年4月19日形成了穗土開紀(jì)要〔2007〕6號(hào)會(huì)議紀(jì)要。在該會(huì)議紀(jì)要中，廣州土發(fā)中心同意將上述沙河地塊借用給廣州地鐵公司，并明確表示“為加快地鐵建設(shè)，保證地鐵公司能按工期要求進(jìn)行施工，地鐵公司不另行辦理有關(guān)用地手續(xù)，沙河地塊的拆遷手續(xù)由開發(fā)中心統(tǒng)一辦理，地鐵用地范圍內(nèi)的房屋拆遷工作以開發(fā)中心的名義實(shí)施……”2008年6月18日，廣州地鐵公司與廣州市天河區(qū)建設(shè)和市政局（機(jī)構(gòu)改革后，其職能由“廣州市天河區(qū)住房建設(shè)和園林局”承接，下稱“天河區(qū)住建局”）、廣州市住宅建設(shè)有限公司（現(xiàn)名為“廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司”，下稱“廣州住建公司”）簽訂了《廣州市軌道交通六號(hào)線天河區(qū)段沙河站用地拆遷工程委托合同》，該合同明確載明，廣州地鐵公司受政府儲(chǔ)備用地沙河地塊拆遷人廣州土發(fā)中心的委托，負(fù)責(zé)沙河地塊中六號(hào)線沙河站建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋拆遷工作（下稱“涉案拆遷項(xiàng)目”）。廣州地鐵公司委托天河區(qū)住建局作為沙河站房屋拆遷項(xiàng)目管理單位，并委托廣州住建公司具體實(shí)施沙河站建設(shè)用地的房屋拆遷及拆卸工程。2011年12月1日，廣州地鐵公司作為用地單位取得廣州市軌道交通六號(hào)線一期沙河站工程的建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在渉案拆遷項(xiàng)目中，廣州地鐵公司為實(shí)際的用地單位，天河區(qū)住建局為廣州地鐵公司委托的涉案拆遷項(xiàng)目的管理單位，廣州住建公司為廣州地鐵公司委托的負(fù)責(zé)具體實(shí)施涉案拆遷項(xiàng)目的實(shí)施單位。2013年8月22日，廣州土發(fā)中心與廣州市天河區(qū)ｘｘ號(hào)房屋（下稱“涉案房屋”）的產(chǎn)權(quán)人關(guān)少嫻簽訂《廣州市城市房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》，天河區(qū)住建局與廣州住建公司亦在該協(xié)議上蓋章予以確認(rèn)。關(guān)少嫻同意拆除其所有的建筑面積為56.24平方米，實(shí)測(cè)面積為70.2913平方米的涉案房屋，并取得2402187.20元補(bǔ)償款。2013年10月22日，關(guān)少嫻收取了天河區(qū)住建局開出的金額為2402187.2元的中國工商銀行的支票，并在《拆遷補(bǔ)償發(fā)款收據(jù)》上簽字、捺手印，確認(rèn)其已收取涉案房屋的征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)。同日，關(guān)少嫻簽署了《沙河地塊拆遷項(xiàng)目交屋通知》，同意將涉案房屋交原告拆除。至此，涉案房屋的征收補(bǔ)償工作全部完成，關(guān)少嫻不再對(duì)涉案房屋享有任何權(quán)益，三原告有權(quán)按照征收補(bǔ)償方案及委托合同接收并拆卸房屋。但因涉案房屋與周圍未拆遷房屋存在共墻連瓦等原因，原告并未拆除涉案房屋。2014年初，原告擬拆除涉案房屋時(shí)，發(fā)現(xiàn)被告擅自侵占涉案房屋，原告多次要求被告搬離涉案房屋，均遭到被告的拒絕。被告不僅惡語相向，而且多次惡意放狗驅(qū)趕原告工作人員，嚴(yán)重威脅了原告工作人員的人身安全。至原告起訴之日，被告仍持續(xù)侵占涉案房屋。原告認(rèn)為，被告沒有合法根據(jù)侵占涉案房屋的行為構(gòu)成侵權(quán)行為，使得原告至今仍無法對(duì)涉案房屋進(jìn)行拆除，不僅給涉案工程造成了嚴(yán)重阻礙，同時(shí)也給原告造成了較大經(jīng)濟(jì)損失，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》第三十二條、第三十五條、三十七務(wù)反第二百四十五條、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第十五條，被告應(yīng)立即向原告騰空返還涉案房屋，并向原告支付非法占用涉案房屋期間的場(chǎng)地占用費(fèi)。為維護(hù)原告合法權(quán)益，特提起訴訟，請(qǐng)求判令：一、被告立即向原告騰空返還位于廣州市天河區(qū)墟地街ｘｘ號(hào)的房屋。二、被告向原告支付非法占用廣州市天河區(qū)墟地街ｘｘ號(hào)房屋期間的場(chǎng)地占用費(fèi)（以《2018年廣州市房屋租金參考價(jià)》公布的政府參考價(jià)為依據(jù)，廣州市天河區(qū)墟地街67號(hào)房屋所在區(qū)域的房屋租金參考價(jià)為30元／平方米／月，按建筑面積56.24平方米為基數(shù)，自起訴之日起計(jì)算至被告將房屋實(shí)際返還給原告之日）。三、被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。 被告韋永福辯稱：我方不同意原告的訴請(qǐng)。1、關(guān)少嫻是我母親，當(dāng)時(shí)我方與關(guān)少嫻是同一戶籍，關(guān)少嫻簽訂補(bǔ)償協(xié)議沒有征求我方的意見，我方不知情，沒有考慮我方利益。2、涉案房屋有一部分是違章建筑，是我方1984年建設(shè)的，共11平方米，作廚房用。房屋門前有2棵楊桃樹、2棵君子花、1棵枇杷樹。當(dāng)時(shí)拆遷協(xié)議沒有把上述違章建筑和果樹計(jì)算在內(nèi)。 第三人廣州市人民政府征用土地辦公室（廣州市土地開發(fā)中心）述稱：我方對(duì)三原告訴請(qǐng)沒有異議，請(qǐng)法院依法處理。 經(jīng)審理查明：關(guān)少嫻為韋永福、韋永忠的母親，三人戶籍及韋永福妻子周惠欽、兒子韋超強(qiáng)、韋超勁的戶籍地址均為廣東省廣州市天河區(qū)墟地街67號(hào)。關(guān)少嫻于2018年9月去世。 廣州市土地開發(fā)中心穗土開紀(jì)要［2007］6號(hào)《關(guān)于軌道交通六號(hào)線沙河站地塊拆遷建設(shè)等問題會(huì)議紀(jì)要》載明：地鐵公司需要借用土地開發(fā)中心沙河地塊紅線范圍內(nèi)的約9000平方米用地作地鐵六號(hào)線沙河站臨時(shí)施工場(chǎng)地，為加快地鐵建設(shè)，保證地鐵公司能按工期要求進(jìn)行施工，地鐵公司不另行辦理有關(guān)用地手續(xù)，沙河地塊的拆遷手續(xù)由開發(fā)中心統(tǒng)一辦理，地鐵用地范圍內(nèi)的房屋拆遷工作以開發(fā)中心的名義實(shí)施。地鐵沙河站施工范圍內(nèi)房屋拆遷的有關(guān)費(fèi)用在地鐵建設(shè)資金中列支，地鐵臨時(shí)使用完畢后交由開發(fā)中心按規(guī)劃依法統(tǒng)一組織出讓。 2008年6月18日，廣州市地下鐵道總公司（甲方，已更名為廣州地鐵集團(tuán)有限公司）、廣州市天河區(qū)建設(shè)和市政局（乙方，（已由廣州市天河區(qū)住房建設(shè)和園林局承接相關(guān)職權(quán)）、廣州市住宅建設(shè)有限公司（丙方，已更名為廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司）簽訂《廣州市軌道交通六號(hào)線天河區(qū)段沙河站用地拆遷工程委托合同》，明確甲方受政府儲(chǔ)備用地沙河地塊拆遷人廣州土地開發(fā)中心的委托，負(fù)責(zé)沙河地塊中六號(hào)線沙河站建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋拆遷工作。甲方委托乙方作為沙河站房屋拆遷項(xiàng)目管理單位，并委托丙方具體實(shí)施沙河站建設(shè)用地的房屋拆遷及拆卸工程。 2011年12月1日，廣州市規(guī)劃局向廣州市地下鐵道總公司發(fā)出《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，載明用地項(xiàng)目廣州市軌道交通六號(hào)線一期沙河站工程，位置天河區(qū)廣州大道與先烈東路交匯處北側(cè)。 2013年8月22日，廣州市土地開發(fā)中心（拆遷人、甲方）與關(guān)少嫻（被拆遷人、乙方）簽訂《廣州市城市房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》，約定：甲方拆除乙方天河區(qū)沙河路ｘｘ號(hào)（簡(jiǎn)稱涉案房屋），據(jù)房地產(chǎn)權(quán)證［證書號(hào)：天（統(tǒng)）字0246號(hào)］記載，原址房屋為磚木結(jié)構(gòu)2層，用途為住房，產(chǎn)別私產(chǎn)，建筑面積56.24平方米，該屋實(shí)際測(cè)繪面積70.2913平方米。雙方同意按貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞睫k理原址房屋的補(bǔ)償。甲方于2013年9月24日前向乙方支付2400000元，用作拆遷乙方原址房屋的補(bǔ)償。乙方應(yīng)在2013年12月31日前，將原址房屋移交甲方拆除。甲方支付乙方搬家補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)500元。雙方必須嚴(yán)格履行協(xié)議，乙方違反本協(xié)議第二條、第四條的應(yīng)按每逾期一天賠償100元的標(biāo)準(zhǔn)，向甲方承擔(dān)違約責(zé)任。甲方違反本協(xié)議第二條、第五條的，應(yīng)按每逾期一天賠償100元的標(biāo)準(zhǔn)，向乙方承擔(dān)違約責(zé)任。乙方應(yīng)當(dāng)在搬遷前向市房地產(chǎn)行政主管部門交回房屋的房地產(chǎn)權(quán)證，由市房地產(chǎn)行政主管部門予以注銷。雙方另行約定：1、甲方一次性支付臨遷補(bǔ)助28.12平方米×20元／平方米×3個(gè)月＝1687.2元；本協(xié)議共補(bǔ)償款2402187.2元，協(xié)議生效后乙方不得以任何理由要求增加補(bǔ)償項(xiàng)目及補(bǔ)償總額，除上述明示款項(xiàng)外，不再向乙方支付其他任何補(bǔ)償款項(xiàng)；3、上述款項(xiàng)由項(xiàng)目委托管理方廣州市天河區(qū)建設(shè)和水務(wù)局支付，延期支付的責(zé)任由廣州市天河區(qū)建設(shè)和水務(wù)局承擔(dān)，與甲方無關(guān)，乙方亦不得向甲方主張；4、乙方未交付或者交付不齊第九條所列文件，除應(yīng)按本協(xié)議約定承擔(dān)違約責(zé)任外，甲方有權(quán)向房地產(chǎn)等行政主管部門申請(qǐng)公告注銷該等權(quán)屬證明材料。 2013年10月22日，廣州市天河區(qū)建設(shè)和水務(wù)局向關(guān)少嫻發(fā)放2402187.2元拆遷補(bǔ)償款。當(dāng)日，關(guān)少嫻、韋永忠在《沙河地塊拆遷項(xiàng)目交屋通知》上簽名，通知載明天河區(qū)沙河路ｘｘ號(hào)被拆遷戶關(guān)少嫻于二〇一〇年（空白）月（空白）日搬出原址房屋，并同意將房屋交建設(shè)單位拆除。 關(guān)于涉案房屋現(xiàn)狀。庭審中韋永福稱：我夫妻在涉案房屋居住，小孩已成年并在外工作在外承租房屋住，沒有自己購買房屋。三原告表示：涉案房屋由韋永福在使用；簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議之后，我方另外給韋永福安排公租房，以讓韋永福及時(shí)騰房，但韋永福并沒有到該公租房居住，也沒有騰出涉案房屋，交付給三原告進(jìn)行地鐵建設(shè)。韋永福另表示：政府給我的公租房我安排給兩個(gè)小孩居住；弟弟已吸毒20年，我與弟弟很早就沒有來往，也不清楚他的狀況；我一直在涉案房屋居住，母親也居住在涉案房屋，母親過世之前才告知我涉案房屋已經(jīng)簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議；涉案房屋產(chǎn)權(quán)證是登記在我母親名下。 關(guān)于拆遷補(bǔ)償款去向，庭審中韋永福稱：母親關(guān)少嫻生前把錢給了弟弟，弟弟把該款項(xiàng)以個(gè)人名義購買了商品房，拆遷補(bǔ)償款我方一分都沒有拿到；母親關(guān)少嫻去世時(shí)并無留遺囑，去世之后未有繼承糾紛。 三原告另稱：1、在當(dāng)時(shí)拆遷補(bǔ)償過程中，我方已對(duì)涉案房屋產(chǎn)權(quán)及建筑面積等進(jìn)行核查，關(guān)少嫻作為涉案房屋的被拆遷人，不存在其他被拆遷人，拆遷補(bǔ)償協(xié)議合法有效，且已履行完畢。2、根據(jù)征收的相關(guān)規(guī)定，征收單位支付的補(bǔ)償對(duì)象是房屋產(chǎn)權(quán)人，不包括同一個(gè)戶籍的人員，韋永福提出的所謂違章建筑還有樹木沒有補(bǔ)償不能代表被拆遷人即房屋產(chǎn)權(quán)人關(guān)少嫻的真實(shí)意思，其抗辯理由缺乏法律及事實(shí)的依據(jù)。韋永福提到的沒有照顧到其本人利益是屬于關(guān)少嫻與其之間的拆遷補(bǔ)償款分配問題，不能以此對(duì)抗拆遷補(bǔ)償協(xié)議履行，不能以此侵占被拆遷房屋。 關(guān)于第2項(xiàng)訴請(qǐng)，三原告庭后提供2019年3月5日廣州市房地產(chǎn)租賃管理所作出的穗房地租（2019）5號(hào)《關(guān)于公布2018年廣州市房屋租金參考價(jià)的通知》，該通知其中載明天河區(qū)沙河街地段不同位置的樓梯樓租金參考價(jià)自23元／平方米／月至43元不等。韋永福對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性無異議，但認(rèn)為應(yīng)按照10元／平方米／月的公租房租金標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。第三人對(duì)該證據(jù)無異議。 韋永福庭后提交涉案房屋廚房及屋旁的樹木照片多張，擬證實(shí)其辯稱。三原告對(duì)上述證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性均不予確認(rèn)等。第三人稱上述證據(jù)的真實(shí)性、合法性由法院認(rèn)定等

一、自本判決發(fā)生法律效力之日起30日內(nèi)，被告韋永福及其同住家屬騰空并搬離廣州市天河區(qū)沙河路圩地街ｘｘ號(hào)房屋，將該房屋交付原告廣州地鐵集團(tuán)有限公司、廣州市天河區(qū)住房建設(shè)和園林局、廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司（廣州市土地開發(fā)中心）。 二、自本判決發(fā)生法律效力之日起30日內(nèi)，被告韋永福向原告廣州地鐵集團(tuán)有限公司、廣州市天河區(qū)住房建設(shè)和園林局、廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司（廣州市土地開發(fā)中心）支付上述房屋占用費(fèi)（23元／平方米／月，涉案房屋建筑面積56.24平方米，自2019年12月10日起計(jì)至交付房屋之日止）。 三、駁回原告廣州地鐵集團(tuán)有限公司、廣州市天河區(qū)住房建設(shè)和園林局、廣州市住宅建設(shè)發(fā)展有限公司（廣州市土地開發(fā)中心）的其他訴訟請(qǐng)求。 本案訴訟費(fèi)100元，由被告韋永福負(fù)擔(dān)。 如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)，向本院（立案庭）遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于廣東省廣州市中級(jí)人民法院

審判長李新程 人民陪審員田常國 人民陪審員王剛 二〇二〇年三月十二日 書記員梁炎梅

2020-10-29