陽(yáng)江市保安服務(wù)總公司與陽(yáng)西縣人力資源和社會(huì)保障局、盧其清勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理(勞動(dòng)、社會(huì)保障)一案行政一審判決書(shū)
案號(hào):(2020)粵1704行初9號(hào)
判決日期:2020-11-05
法院:陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)人民法院
當(dāng)事人信息
原告陽(yáng)江市保安服務(wù)總公司(以下簡(jiǎn)稱保安總公司)不服被告陽(yáng)西縣人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱陽(yáng)西人社局)認(rèn)定工傷決定于2020年1月16日向本院提起行政訴訟。本院于2020年1月22日立案后,依法向被告陽(yáng)西人社局送達(dá)了起訴狀副本及應(yīng)訴通知書(shū)。因盧其清與本案被訴行政行為有利害關(guān)系,本院依法準(zhǔn)許其為第三人參加訴訟。本院依法組成合議庭,于2020年3月11日組織原告保安總公司、被告陽(yáng)西人社局、第三人盧其清進(jìn)行證據(jù)交換,于2020年3月27日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。原告保安總公司的委托訴訟代理人吳振中、梁適,被告陽(yáng)西人社局的委托訴訟代理人梁榮軍、張海媚,第三人盧其清到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無(wú)數(shù)據(jù)
案件基本信息
被告陽(yáng)西人社局于2019年8月25日作出西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)認(rèn)定工傷決定,認(rèn)定盧其清本次受傷的情形符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第三項(xiàng)的規(guī)定,屬于工傷認(rèn)定范圍,予以認(rèn)定為工傷。
原告保安總公司訴稱:陽(yáng)西人社局于2019年8月25日作出的西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)認(rèn)定工傷決定認(rèn)定事實(shí)不清,法律適用錯(cuò)誤,故盧其清所遭受傷害不能被認(rèn)定為工傷,具體理由如下:一、陽(yáng)西人社局作出本案認(rèn)定工傷決定認(rèn)定事實(shí)不清。2018年8月26日23時(shí)許,盧其清在織篢鎮(zhèn)永光刀剪廠保安值班室內(nèi)與同事、同是保安員身份的陳廷光因私人恩怨發(fā)生爭(zhēng)吵,繼而被陳廷光毆打致傷,隨后于2018年8月27日凌晨2時(shí)左右到陽(yáng)西縣人民醫(yī)院住院治療。陽(yáng)西人社局作出認(rèn)定工傷決定時(shí)僅憑《行政處罰決定書(shū)》沒(méi)有處罰盧其清,而沒(méi)有查明陳廷光的陳述與申辯,只查明盧其清是在值班時(shí)受傷,沒(méi)有查明盧其清因何原因受傷,沒(méi)有查明毆打盧其清的陳廷光是什么人、是何身份,故陽(yáng)西人社局根本不可能查明盧其清受傷是否符合認(rèn)定工傷的客觀事實(shí)。而陽(yáng)西人社局沒(méi)有查明的部分,恰好是本案的定案依據(jù)。盧其清與同事陳廷光素有矛盾,關(guān)系不和。2018年8月26日23時(shí)許,盧其清在織篢鎮(zhèn)永光刀剪廠保安值班室內(nèi),剛好遇陳廷光上班經(jīng)過(guò),二人見(jiàn)面,因以往私人恩怨發(fā)生口角,陳廷光不忍盧其清言語(yǔ)攻擊繼而動(dòng)手打傷盧其清。這一事實(shí),有陳廷光在派出所詢問(wèn)筆錄、大隊(duì)長(zhǎng)高解訴盧其清墊付醫(yī)療費(fèi)糾紛一案查明的事實(shí)、盧其清訴保安總公司勞動(dòng)合同糾紛庭審筆錄予以證實(shí)。二、陽(yáng)西人社局作出本案認(rèn)定工傷決定適用法律錯(cuò)誤。陽(yáng)西人社局作出的《認(rèn)定工傷決定書(shū)》第2頁(yè)最后一段,認(rèn)為盧其清本次受傷的情形符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第三項(xiàng)規(guī)定,屬于工傷認(rèn)定范圍,明顯是適用法律錯(cuò)誤。《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第三項(xiàng)規(guī)定:“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的”。本案盧其清受到暴力傷害不假,但其受傷不是因履行工作職責(zé)。陳廷光是盧其清同事,不是外來(lái)入侵,不需要盧其清履行工作職責(zé)將陳廷光驅(qū)趕;盧其清受傷是因其言語(yǔ)刺激陳廷光、被陳廷光打擊所致,非履行工作職責(zé)。三、盧其清受傷的情形不符合工傷構(gòu)成要件。工傷構(gòu)成的要件為:在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因。在上述三條件同時(shí)具備時(shí)受到事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。而本案中,盧其清不屬于工傷認(rèn)定范圍的原因是,其受傷不是因?yàn)楣ぷ髟蚧蛞蚵男泄ぷ髀氊?zé)。因此,盧其清受傷的情形也就不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條和《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條、第十條的規(guī)定,不符合所有關(guān)于構(gòu)成工傷的法律規(guī)定,依法不應(yīng)認(rèn)定為工傷。綜上所述,盧其清受傷不屬于法律規(guī)定屬于工傷的情形,陽(yáng)西人社局作出西人社工認(rèn)字[2019]193號(hào)認(rèn)定工傷決定有誤,請(qǐng)求法院:一、判令撤銷陽(yáng)西人社局于2019年8月25日作出的西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)認(rèn)定工傷決定;二、本案訴訟費(fèi)用由陽(yáng)西人社局承擔(dān)。
原告保安總公司對(duì)其起訴的事實(shí),在舉證期間內(nèi)提供了如下證據(jù):1、保安總公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明書(shū)、法定代表人身份證,用以證明訴訟主體資格。2、西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū),用以證明保安總公司不服該行政行為而提起訴訟。3、盧其清的身份證、勞動(dòng)合同、陽(yáng)西保安服務(wù)分公司招聘表(盧其清),用以證明盧其清是永光廠的員工、保安員。4、與盧其清打架的陳廷光的入職資料,包括身份證、照片表、勞動(dòng)合同、員工檔案表,用以證明陳廷光是永光廠的員工、保安員,與盧其清是同事關(guān)系。5、陽(yáng)西縣公安局西公行罰決字[2019]00733號(hào)行政處罰決定書(shū),用以證明本案打架事件中的陳廷光為其打傷的盧其清行為有陳述與申辯,可查明盧其清因何原因受傷,是否因工作原因或履行工作職責(zé)而受傷。6、(2019)粵1721民初76號(hào)民事判決書(shū),用以證明保安隊(duì)長(zhǎng)高解證明本案打架事件是盧其清與同事陳廷光因私事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),后發(fā)生肢體沖突造成盧其清受傷。同時(shí),法院也查明盧其清與另一保安員產(chǎn)生矛盾爭(zhēng)執(zhí)并發(fā)生肢體沖突,造成受傷,證明盧其清受傷并非因工作原因或履行工作職責(zé)。7、(2019)粵1721民初3768號(hào)民事判決書(shū),用以證明庭審時(shí)盧其清自認(rèn)本案打架事件是其與同事陳廷光因私事發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),后發(fā)生肢體沖突造成受傷,非工作原因或履行職責(zé)。8、仲裁裁決書(shū),證明內(nèi)容與證據(jù)7一致。9、上崗?fù)ㄖ八瓦_(dá),用以證明盧其清經(jīng)過(guò)保安總公司通知拒不返回崗位上班。
被告陽(yáng)西人社局辯稱:一、陽(yáng)西人社局作出西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)工傷認(rèn)定決定的情況。1、提起案件申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件。盧其清于2018年12月12日向陽(yáng)西人社局提交其本人工傷認(rèn)定申請(qǐng),并于2019年6月27日一次性補(bǔ)正工傷認(rèn)定申請(qǐng)所需資料,其提交的材料有:工傷認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)、保安總公司企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料、盧其清身份證復(fù)印件、陽(yáng)西縣人民醫(yī)院診斷證明書(shū)、陽(yáng)西縣人民醫(yī)院入院記錄、陽(yáng)西縣人民醫(yī)院出院記錄、勞動(dòng)合同、工傷認(rèn)定申請(qǐng)表、何多與陳永兩個(gè)目擊證人書(shū)面證明材料以及身份證復(fù)印件、報(bào)警回執(zhí)(回執(zhí)號(hào):441************0000010040)、陽(yáng)西縣公安局行政處罰決定書(shū)(西公行罰決字[2019]00733號(hào))。經(jīng)審查,盧其清所提交的材料符合受理?xiàng)l件,根據(jù)《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第十四條的規(guī)定,陽(yáng)西人社局于2019年6月27日予以受理該案。2、陽(yáng)西人社局對(duì)案件調(diào)查符合法定程序、案件事實(shí)調(diào)查清楚、取證及證據(jù)來(lái)源合法、證據(jù)核實(shí)符合法律規(guī)定。經(jīng)調(diào)查核實(shí):盧其清為保安總公司員工,被安排在陽(yáng)西縣永光不銹鋼制品有限公司擔(dān)任保安員。2018年8月26日晚上23時(shí)35分左右,陳廷光與正在陽(yáng)西縣永光不銹鋼制品有限公司舊飯?zhí)帽0仓蛋嗍覂?nèi)值班的盧其清發(fā)生爭(zhēng)吵,后陳廷光對(duì)盧其清實(shí)施了毆打,導(dǎo)致其受傷。事后被同事送往陽(yáng)西縣人民醫(yī)院治療,經(jīng)診斷為:1、腦震蕩;2、頭皮及口腔黏膜裂傷;3、左肺挫傷;4、右肘部皮膚擦傷;5、全身多處軟組織挫傷;6、膽囊結(jié)石。另查明,膽囊結(jié)石非本次事故傷害所致。《陽(yáng)西縣公安局行政處罰決定書(shū)》(西公行罰決字〔2019〕00733號(hào))決定對(duì)陳廷光處于行政拘留五日并處罰款貳佰元,該行政處罰決定書(shū)并未對(duì)盧其清進(jìn)行處罰。以上事實(shí),有盧其清提供的陽(yáng)西縣人民醫(yī)院診斷證明書(shū)、陽(yáng)西縣人民醫(yī)院入院記錄、陽(yáng)西縣人民醫(yī)院出院記錄、勞動(dòng)合同、何多與陳永兩個(gè)目擊證人書(shū)面證明材料以及身份證復(fù)印件、報(bào)警回執(zhí)(回執(zhí)號(hào):441************0000010040)、陽(yáng)西縣公安局行政處罰決定書(shū)(西公行罰決字[2019]00733號(hào))為證,以及陽(yáng)西人社局工作人員對(duì)何多、陳永、盧其清所做的工傷調(diào)查筆錄,陽(yáng)西縣公安局織篢派出所出具的陳廷光歐打盧其清一案的相關(guān)當(dāng)事人盧其清、陳廷光、何多的詢問(wèn)筆錄以及陳廷光的《行政案件權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》等證據(jù)材料為證。3、主體適格認(rèn)定符合法律規(guī)定。(1)盧其清提供的勞動(dòng)合同,可確認(rèn)盧其清為保安總公司的職工及雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。(2)根據(jù)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部第8號(hào)令《工傷認(rèn)定辦法》第十七條“職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由該用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。用人單位拒不舉證的,社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以根據(jù)受傷害職工提供的證據(jù)或者調(diào)查取得的證據(jù),依法作出工傷認(rèn)定決定。”陽(yáng)西人社局于2019年8月1日向保安總公司發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書(shū)》(西人社工認(rèn)字〔2019〕117號(hào))經(jīng)郵寄于2019年8月7日送達(dá),盧其清在規(guī)定期限內(nèi)于2019年8月12日向陽(yáng)西人社局提交《關(guān)于盧其清與他人打架受傷不屬于工傷的說(shuō)明》。經(jīng)審查保安總公司提交的舉證資料可進(jìn)一步確認(rèn)雙方存在勞動(dòng)關(guān)系,因此確定保安總公司為工傷認(rèn)定主體符合法律規(guī)定。4、陽(yáng)西人社局作出行政行為適用法律準(zhǔn)確。經(jīng)調(diào)查核實(shí):盧其清為保安總公司員工,被安排在陽(yáng)西縣永光不銹鋼制品有限公司擔(dān)任保安員。2018年8月26日晚上23時(shí)35分左右,陳廷光與正在陽(yáng)西縣永光不銹鋼制品有限公司舊飯?zhí)帽0仓蛋嗍覂?nèi)值班的盧其清發(fā)生爭(zhēng)吵,后陳廷光對(duì)盧其清實(shí)施了毆打,導(dǎo)致其受傷。事后被同事送往陽(yáng)西縣人民醫(yī)院治療,經(jīng)診斷為:1、腦震蕩;2、頭皮及口腔黏膜裂傷;3、左肺挫傷;4、右肘部皮膚擦傷;5、全身多處軟組織挫傷;6、膽囊結(jié)石。另查明,膽囊結(jié)石非本次事故傷害所致。《陽(yáng)西縣公安局行政處罰決定書(shū)》(西公行罰決字〔2019〕00733號(hào))決定對(duì)陳廷光處于行政拘留五日并處罰款貳佰元,該行政處罰決定書(shū)并未對(duì)盧其清進(jìn)行處罰。以上事實(shí)有陽(yáng)西縣人民醫(yī)院診斷證明書(shū)、陽(yáng)西縣人民醫(yī)院入院記錄、陽(yáng)西縣人民醫(yī)院出院記錄、勞動(dòng)合同、何多與陳永兩個(gè)目擊證人書(shū)面證明材料以及工傷調(diào)查筆錄、盧其清工傷調(diào)查筆錄、報(bào)警回執(zhí)(回執(zhí)號(hào):441************0000010040)、陽(yáng)西縣公安局行政處罰決定書(shū)(西公行罰決字[2019]00733號(hào))、陽(yáng)西縣公安局織篢派出所詢問(wèn)筆錄以及陳廷光的《行政案件權(quán)利義務(wù)告知書(shū)》、保安總公司出具的《關(guān)于盧其清與他人打架受傷不屬于工傷的說(shuō)明》等證據(jù)材料為證。因此陽(yáng)西人社局在事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)的情況下,根據(jù)《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定:“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的”,于2019年8月25日作出西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)工傷認(rèn)定決定適用法律準(zhǔn)確。二、關(guān)于保安總公司要求撤銷陽(yáng)西人社局作出的西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)工傷認(rèn)定決定的問(wèn)題,答辯如下:保安總公司主張“一、被告作出本案《工傷認(rèn)定決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清;二、被告作出本案《工傷認(rèn)定決定書(shū)》適用法律錯(cuò)誤;三、第三人受傷的情形不符合工傷構(gòu)成要件”這個(gè)情況,陽(yáng)西人社局答辯如下:保安總公司向陽(yáng)西人社局出具的《關(guān)于盧其清與他人打架受傷不屬于工傷的說(shuō)明》已明確了以下事實(shí):(1)盧其清為其單位員工;(2)盧其清是在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)受到的事故傷害。盧其清作為陽(yáng)西人社局的員工,在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),在值班室內(nèi)對(duì)來(lái)往人員詢問(wèn)情況是與其工作職責(zé)相關(guān)的。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于對(duì)〈工傷保險(xiǎn)條例〉有關(guān)條款釋義的函》(勞社廳函[2006]497號(hào))規(guī)定:“因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害”中的因履行工作職責(zé)受到暴力傷害是指受到的暴力傷害與履行工作職責(zé)有因果關(guān)系”,根據(jù)陽(yáng)西縣公安局織篢派出所詢問(wèn)筆錄中,明確陳廷光與盧其清發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的起因也是因?yàn)楣ぷ鲘徫话才琶埽嬖谝驗(yàn)楣ぷ髟蚴艿奖┝Α?duì)于此次暴力傷害,《陽(yáng)西縣公安局行政處罰決定書(shū)》(西公行罰決字〔2019〕00733號(hào))決定對(duì)陳廷光處于行政拘留五日并處罰款貳佰元,該行政處罰決定書(shū)并未對(duì)盧其清進(jìn)行處罰,盧其清并不屬于故意犯罪的,盧其清作為此次暴力事故的受害者,按照《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定屬于認(rèn)定工傷的范圍內(nèi)。因此陽(yáng)西人社局在事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)的情況下,根據(jù)《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定:“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的”,于2019年8月25日作出西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)工傷認(rèn)定決定適用法律準(zhǔn)確。綜上所述,陽(yáng)西人社局于2019年8月25日作出的西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)工傷認(rèn)定決定的程序、證據(jù)來(lái)源合法,證據(jù)確實(shí),認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律準(zhǔn)確請(qǐng)予以依法維持。
被告陽(yáng)西人社局在舉證期限內(nèi),提交了以下證據(jù):
1、工傷認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)表、盧其清身份證,用以證明盧其清向本機(jī)關(guān)提起其本人工傷認(rèn)定申請(qǐng)。2、陽(yáng)西縣人民醫(yī)院診斷證明書(shū)、陽(yáng)西縣人民醫(yī)院入院記錄、陽(yáng)西縣人民醫(yī)院出院記錄,用以證明盧其清受傷后入院治療情況。3、保安總公司企業(yè)機(jī)讀檔案登記資料,用以證明保安總公司主體資格成立及符合用工條件。4、勞動(dòng)合同,用以證明盧其清為保安總公司的職工及雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。5、何多與陳永兩個(gè)目擊證人書(shū)面證明材料以及身份證復(fù)印件、報(bào)警回執(zhí)(回執(zhí)號(hào):441************0000010040),用以證明盧其清事故受傷經(jīng)過(guò)。6、西人社工認(rèn)字〔2018〕196號(hào)、送達(dá)回證,用以證明陽(yáng)西人社局按規(guī)定審理盧其清工傷認(rèn)定的申請(qǐng)并向其發(fā)出補(bǔ)正材料及收件人已收件。7、陽(yáng)西縣公安局行政處罰決定書(shū)(西公行罰決字[2019]00733號(hào)),用以證明該行政處罰決定書(shū)并未對(duì)盧其清進(jìn)行處罰。8、西人社工認(rèn)字〔2019〕116號(hào)《工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理通知書(shū)》、送達(dá)回證,用以證明陽(yáng)西人社局按規(guī)定受理盧其清工傷認(rèn)定的申請(qǐng)及收件人已收件。9、西人社工認(rèn)字〔2018〕117號(hào)《工傷認(rèn)定舉證通知書(shū)》、送達(dá)回證及郵寄送達(dá)憑證,用以證明陽(yáng)西人社局依法向保安總公司發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書(shū)》及陽(yáng)江市保安服務(wù)總公司已收件。10、《關(guān)于盧其清與他人打架受傷不屬于工傷的說(shuō)明》,用以證明陽(yáng)江市保安服務(wù)總公司在規(guī)定期限內(nèi)向陽(yáng)西人社局提交工傷認(rèn)定舉證材料。11、陽(yáng)西縣人力資源和社會(huì)保障局西人社工查字〔2019〕4號(hào)協(xié)助查詢函(存根)、陽(yáng)西縣公安局織篢派出所詢問(wèn)筆錄、行政案件權(quán)利義務(wù)告知書(shū),用以證明事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)第一手調(diào)查筆錄,證明盧其清被毆打受傷的經(jīng)過(guò)事實(shí)。12、何多、陳永、盧其清工傷調(diào)查筆錄,用以證明受理后調(diào)查取證。13、西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)、送達(dá)回證(盧其清)、送達(dá)回證(陽(yáng)江市中富電梯有限公司)及郵寄送達(dá)憑證,用以證明依法作出工傷認(rèn)定的決定及雙方收件人已收件
第三人盧其清述稱:按照陽(yáng)西人社局的答辯意見(jiàn)。
第三人盧其清在舉證期限內(nèi)沒(méi)有向本院提交證據(jù)、依據(jù)。
1、仲裁裁決書(shū)。2、民事判決書(shū)3、通話截圖。4、報(bào)警回執(zhí)。5、補(bǔ)正材料通知書(shū)。6、工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理通知書(shū)。證據(jù)1至6用以證明盧其清是保安總公司的員工,在工作期間被人打傷,后來(lái)盧其清致電保安總公司領(lǐng)導(dǎo)電話均打不通,并將盧其清手機(jī)號(hào)列入黑名單,聯(lián)系不上。當(dāng)庭補(bǔ)充證據(jù)7手機(jī)通話記錄及短信內(nèi)容,用以證明盧其清曾經(jīng)向保安總公司提出工傷待遇,但是保安總公司一直沒(méi)有給我回復(fù)。
經(jīng)庭審質(zhì)證,各方當(dāng)事人對(duì)證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)如下:
原告對(duì)被告提交的證據(jù)1的真實(shí)性、合法性由法院認(rèn)定,但對(duì)該工傷認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)中盧其清的陳述有異議,認(rèn)為盧其清在之前其他案件庭審中、公安機(jī)關(guān)詢問(wèn)筆錄中都知道打擊他的人是其同事陳廷光,在該申請(qǐng)書(shū)中卻用“一男子”的表述,顯然有隱瞞事實(shí)的嫌疑。對(duì)證據(jù)2的真實(shí)性、合法性由法院認(rèn)定,但對(duì)證明內(nèi)容有異議,認(rèn)為所有醫(yī)院的證據(jù)材料無(wú)法證明盧其清受傷是否因工作原因或履行工作職責(zé)。對(duì)證據(jù)3、4的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性無(wú)異議。對(duì)證據(jù)5的真實(shí)性、合法性由法院認(rèn)定,但認(rèn)為何多、陳永二人書(shū)面材料與其二人在公安機(jī)關(guān)所作的詢問(wèn)筆錄顯然不一致,二人在公安機(jī)關(guān)的詢問(wèn)筆錄中陳述知道與陳廷光是同事關(guān)系。
對(duì)證據(jù)6、7、8的真實(shí)性、合法性由法院認(rèn)定,但認(rèn)為上述證據(jù)無(wú)法證明盧其清受傷是否因工作原因或履行工作職責(zé)。對(duì)證據(jù)9、10的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性無(wú)異議。對(duì)證據(jù)11的真實(shí)性、合法性無(wú)異議,但對(duì)證明內(nèi)容有異議,認(rèn)為無(wú)論是盧其清、還是陳廷光、何多的詢問(wèn)筆錄,都證明了盧其清知道陳廷光是其同事,盧其清也陳述,陳廷光打他的原因是陳廷光認(rèn)為盧其清不讓陳廷光到該崗位上班,這足以證明盧其清被打并非因工作原因或履行工作職責(zé);同時(shí),陳廷光也陳述當(dāng)晚他是走錯(cuò)崗位,盧其清罵陳廷光,說(shuō)一些很難聽(tīng)的話,期間盧其清還用手指插中陳廷光的眼睛,從陳廷光表述的盧其清的話語(yǔ)“你又想來(lái)搞亂,又想來(lái)鬧事,又想來(lái)偷拍是吧?”可以看出來(lái),盧其清與陳廷光在這次事件之前一定是有其他恩怨或矛盾。一來(lái)二人是同事關(guān)系,盧其清不可能因?yàn)橥碌牡絹?lái)而履行所謂的工作職責(zé),二來(lái)二人素有矛盾,矛盾在此次激化,盧其清被打不屬于因工作原因或履行工作職責(zé)。對(duì)證據(jù)12的真實(shí)性、合法性由法院認(rèn)定,但認(rèn)為都無(wú)法證明盧其清受傷是因工作原因或履行工作職責(zé)。對(duì)證據(jù)13的真實(shí)性無(wú)異議,但認(rèn)為該認(rèn)定工傷決定的作出,缺乏合理的事實(shí)與法律依據(jù),陽(yáng)西人社局沒(méi)有調(diào)查清楚盧其清受傷原因,機(jī)械適用法律法規(guī),作出有誤的決定書(shū)應(yīng)予撤銷。
第三人對(duì)被告提交的13組證據(jù)均無(wú)異議。
被告對(duì)原告提交的證據(jù)1、2無(wú)異議。對(duì)證據(jù)3、4的證明內(nèi)容有異議,認(rèn)為其證明盧其清是保安員,實(shí)際根據(jù)勞動(dòng)合同盧其清為保安總公司的員工。對(duì)證據(jù)5證明內(nèi)容有異議。對(duì)證據(jù)6、7的真實(shí)性無(wú)異議,對(duì)其關(guān)聯(lián)性、說(shuō)明內(nèi)容有異議。對(duì)證據(jù)8、9證明內(nèi)容有異議,認(rèn)為與本案關(guān)聯(lián)性有異議。
第三人對(duì)原告提交的證據(jù)1、2無(wú)異議。對(duì)證據(jù)3認(rèn)為陳廷光是保安總公司的員工,但盧其清與其互不認(rèn)識(shí),其在派出所的筆錄中對(duì)盧其清的描述特征全錯(cuò),證明其與盧其清素不相識(shí)。其在筆錄中也表述其住在保安宿舍,其職位也在那里,在接班的時(shí)候是不用經(jīng)過(guò)盧其清工作的崗位,也不像保安總公司所陳述是剛好路過(guò),舊飯?zhí)玫谋0彩以O(shè)置在舊飯?zhí)美锩妫x圍墻還有50多米,盧其清跟陳廷光從來(lái)就不認(rèn)識(shí),也不曾談過(guò)話。按照保安總公司的規(guī)章制度,在上班的時(shí)候任何人都不能進(jìn)入值班室阻礙他人工作,陳廷光進(jìn)入保安室,盧其清問(wèn)他進(jìn)來(lái)干什么,陳廷光沒(méi)有回答,陳廷光反問(wèn)盧其清為什么不能讓他在舊飯?zhí)蒙习啵R其清說(shuō)沒(méi)有說(shuō)過(guò)這種話。盧其清也沒(méi)有那個(gè)權(quán)力,他說(shuō)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)跟他說(shuō)的,盧其清問(wèn)他哪位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的,然后陳廷光拿木凳朝盧其清頭部打去,當(dāng)時(shí)盧其清流血不省人事,但陳廷光也沒(méi)有停止毆打,繼續(xù)拳打腳踢,有10分鐘之久。后來(lái)盧其清醒來(lái)向外走,走到圍墻門口,何多來(lái)接盧其清的班,盧其清走向吳永求救,吳永打電話給班長(zhǎng)匯報(bào)情況,幾分鐘后班長(zhǎng)帶著幾位保安員到廠。對(duì)身份證、勞動(dòng)合同沒(méi)有異議。對(duì)證據(jù)5無(wú)異議。對(duì)證據(jù)6、7無(wú)異議,對(duì)其證明內(nèi)容有異議,認(rèn)為盧其清與陳廷光不認(rèn)識(shí),不存在私人恩怨,而是履行工作職責(zé),盧其清是對(duì)一個(gè)陌生人進(jìn)行詢問(wèn)有何事。盧其清沒(méi)有承認(rèn)過(guò)因私事與陳廷光發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。保安總公司的規(guī)章制度也表明,在值班時(shí)候不能進(jìn)入值班室阻礙他人工作。對(duì)證據(jù)8無(wú)異議,對(duì)其證明的內(nèi)容有異議,質(zhì)證意見(jiàn)與對(duì)證據(jù)7的質(zhì)證意見(jiàn)一致。對(duì)證據(jù)9有異議,認(rèn)為盧其清有打過(guò)電話及發(fā)信息給保安總公司,但是公司沒(méi)有接盧其清電話,也沒(méi)有回復(fù)信息。
原告對(duì)第三人提交的證據(jù)1、2、4、5、6仲裁裁決書(shū)、民事判決書(shū)、報(bào)警回執(zhí)、人社局通知書(shū)的真實(shí)性、合法性無(wú)異議。對(duì)證據(jù)3、7通話記錄截圖的真實(shí)性、合法性有異議,對(duì)所有證據(jù)的關(guān)聯(lián)性有異議,認(rèn)為盧其清所有證據(jù)與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián),也都無(wú)法證明其受傷是因工作原因或履行工作職責(zé)。
被告對(duì)第三人提供的7組證據(jù)均無(wú)異議。
對(duì)原告、被告、第三人一致確認(rèn)的以上有效證據(jù),本院對(duì)其事實(shí)予以確認(rèn)。本院對(duì)當(dāng)事人提交的其他互有異議的證據(jù),將根據(jù)認(rèn)定的事實(shí)綜合審查、采信。
經(jīng)審理查明,2018年12月12日,盧其清向陽(yáng)西人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定。2018年12月12日,陽(yáng)西人社局向盧其清作出《申請(qǐng)工傷認(rèn)定補(bǔ)正材料通知書(shū)》,要求其補(bǔ)充提交暴力被打受傷派出所證明,并于同年12月13日送達(dá)盧其清。盧其清于2019年6月27日補(bǔ)正材料后,陽(yáng)西人社局于當(dāng)日對(duì)上述申請(qǐng)予以受理,并向盧其清作出并送達(dá)《工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理通知書(shū)》。2019年7月4日,陽(yáng)西人社局對(duì)陳永進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn),其陳述:我在2018年11月份在保安總公司辭職,和盧其清是同事關(guān)系;2018年8月26日晚上23時(shí)30分左右,保安隊(duì)長(zhǎng)戴中華接到胡勇電話說(shuō)盧其清被人打穿頭,我和戴中華一起開(kāi)車到威仕門口看到盧其清全身是血;我、戴中華和胡勇幾個(gè)同事帶盧其清到舊飯?zhí)弥蛋嗍铱吹酱蛉苏哒谟盟逑粗蛋嗍遥髦腥A送盧其清到陽(yáng)西縣人民醫(yī)院救治,打人者去木座廠上班。2019年8月1日,陽(yáng)西人社局向保安總公司作出《工傷認(rèn)定舉證通知書(shū)》,通知其于2019年8月16日前將有關(guān)的書(shū)面證據(jù)材料提交陽(yáng)西人社局,并于同年8月7日送達(dá)保安總公司。保安總公司于2019年8月12日向陽(yáng)西人社局提交《關(guān)于盧其清與他人打架受傷不屬于工傷的說(shuō)明》。2019年8月21日,陽(yáng)西人社局向織篢派出所作出協(xié)助查詢函,請(qǐng)求協(xié)助查詢陳廷光毆打盧其清一案的相關(guān)資料。2019年7月18日,陽(yáng)西人社局對(duì)盧其清及何多進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)。盧其清陳述:2018年8月26日晚上23時(shí)30分左右,我在永光刀剪集團(tuán)有限公司舊飯?zhí)帽0仓蛋嗍抑蛋啵蝗挥袀€(gè)男子走進(jìn)該值班室襲擊我,將我頭部、嘴角打傷,當(dāng)場(chǎng)流血不省人事,在持續(xù)被襲擊十分鐘后,我清醒后跑出值班室十多米威仕保安值班室找本公司保安員胡勇;求救時(shí),何多來(lái)到舊飯?zhí)么箝T口一直向值班室去,胡勇打電話給班長(zhǎng)戴中華,后戴中華和我及其他同事一起到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),打人者正在清洗值班室里的血跡,戴中華送我到陽(yáng)西縣人民醫(yī)院,然后打人者去木座廠上班。何多陳述:我在保安總公司擔(dān)任保安,和盧其清為同事關(guān)系;2018年8月26日晚上23時(shí)35分,我去陽(yáng)西縣永光不銹鋼制品有限公司舊飯?zhí)帽0仓蛋嗍疑习啵斓街蛋嗍視r(shí)看到同事盧其清捂著頭從值班室跑出來(lái)渾身是血;我到值班室看到有一名同事在里面,具體名字不清楚,我問(wèn)那名同事啥情況,其回答跟盧其清打架。2019年8月25日,陽(yáng)西人社局作出東西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)認(rèn)定工傷決定,認(rèn)定盧其清為保安總公司簽訂協(xié)議的保安員,被派遣到陽(yáng)西縣永光不銹鋼制品有限公司擔(dān)任保安員。2018年8月26日晚上23時(shí)35分左右,陳廷光與正在陽(yáng)西縣永光不銹鋼制品有限公司舊飯?zhí)帽0仓蛋嗍覂?nèi)值班的盧其清發(fā)生爭(zhēng)吵,后陳廷光對(duì)盧其清實(shí)施了毆打,導(dǎo)致其受傷。事后被同事送往陽(yáng)西縣人民醫(yī)院治療,經(jīng)診斷為:1、腦震蕩;2、頭皮及口腔黏膜裂傷;3、左肺挫傷;4、右肘部皮膚擦傷;5、全身多處軟組織挫傷;6、膽囊結(jié)石。另查明,膽囊結(jié)石非本次事故傷害所致。陽(yáng)西縣公安局作出西公行罰決字〔2019〕00733號(hào)行政處罰決定,對(duì)陳廷光處于行政拘留五日并處罰款200元,該行政處罰決定書(shū)并未對(duì)盧其清進(jìn)行處罰。盧其清本次受傷的情形符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第九條第三項(xiàng)的規(guī)定,屬于工傷認(rèn)定范圍,予以認(rèn)定為工傷。并分別于2019年9月6日、10日將該決定書(shū)送達(dá)盧其清、保安總公司。保安總公司不服,于2020年1月16日向本院提起本案訴訟,請(qǐng)求撤銷陽(yáng)西人社局于2019年8月25日作出西人社工認(rèn)字〔2019〕193號(hào)認(rèn)定工傷決定。
另查明,2018年8月30日,織篢派出所對(duì)盧其清進(jìn)行調(diào)查,其陳述:2018年8月26日晚上23時(shí)許,我在永光刀剪集團(tuán)有限公司舊飯?zhí)脥徫簧习啵蝗粊?lái)了一位陌生的同事,我詢問(wèn)對(duì)方是來(lái)干什么的,對(duì)方就問(wèn)我“為什么不讓我來(lái)這里上班”,我回答沒(méi)有這回事,對(duì)方說(shuō)是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的,說(shuō)完對(duì)方就拿起一個(gè)木板凳往我頭部敲過(guò)來(lái),敲了五六下,后扔掉板凳,拳打腳踢10多分鐘,我推開(kāi)這名男子跑向另一個(gè)崗位求救。2018年8月27日,織篢派出所對(duì)陳廷光進(jìn)行調(diào)查,其陳述:2018年8月26日23時(shí)許,我準(zhǔn)備去上班走到永光廠的門衛(wèi)保安亭那里,那個(gè)同事就對(duì)我說(shuō)“你又想來(lái)搞亂,又想來(lái)鬧事,又想來(lái)偷拍是吧”,我說(shuō)“這間是永光廠對(duì)不對(duì),允許我過(guò)來(lái)看看無(wú)扎”,然后那同事手指點(diǎn)點(diǎn)罵我,突然用手指插到我的眼睛,我上前抱住那個(gè)同事把他摔在地上,相互打?qū)Ψ奖巢浚嗷蜻^(guò)程中兩人一起倒地,后那個(gè)同事頭部撞在角落的一張木凳子上,大家松手后,那個(gè)同事就去叫保安過(guò)來(lái),大家都在談判,后保安隊(duì)長(zhǎng)送那個(gè)同事去醫(yī)院,另外保安隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)我走錯(cuò)崗位了,我就回原本保安亭上班了。2019年6月26日,陽(yáng)西縣公安局作出西公行罰決字[2019]00733號(hào)行政處罰決定,查明2018年8月26日23時(shí)許,陳廷光與盧其清在織篢鎮(zhèn)永光刀剪廠舊飯?zhí)帽0仓蛋嗍覂?nèi)發(fā)生爭(zhēng)吵,后陳廷光對(duì)盧其清實(shí)施了毆打,導(dǎo)致其全身多處軟組織挫傷,決定對(duì)陳廷光處于行政拘留五日并處罰款200元。2019年12月28日,陽(yáng)西縣人民法院就盧其清訴保安總公司勞動(dòng)合同糾紛一案作出(2019)粵1271民初3768號(hào)民事判決,確認(rèn)保安總公司與盧其清于2013年10月26日至2018年8月26日期間存在勞動(dòng)關(guān)系。該民事判決已經(jīng)發(fā)生法律效力
判決結(jié)果
駁回原告陽(yáng)江市保安服務(wù)總公司的訴訟請(qǐng)求。
本案受理費(fèi)50元,由原告陽(yáng)江市保安服務(wù)總公司負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提供副本,上訴于廣東省陽(yáng)江市中級(jí)人民法院
合議庭
審判長(zhǎng)姚智發(fā)
人民陪審員項(xiàng)立權(quán)
人民陪審員張宗用
二〇二〇年七月八日
法官助理魏叢叢
書(shū)記員馮旭秋
判決日期
2020-11-05