黑河市宏信建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司、北安市趙光鎮(zhèn)人民政府建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛二審民事判決書
案號:(2020)黑11民終580號
判決日期:2020-11-25
法院:黑龍江省黑河市中級人民法院
當(dāng)事人信息
上訴人黑河市宏信建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司(以下簡稱宏信監(jiān)理公司)與被上訴人北安市趙光鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱趙光鎮(zhèn)政府)建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛一案,不服北安市人民法院(2020)黑1181民初87號民事判決,向本院提起上訴。本院于2020年10月9日立案后,依法組成合議庭,采取閱卷、調(diào)查和詢問當(dāng)事人的方式審理了本案。上訴人宏信監(jiān)理公司的委托訴訟代理人于洪彪、玄麗輝,被上訴人趙光鎮(zhèn)政府的委托訴訟代理人邢世勇到庭參加詢問。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
宏信監(jiān)理公司上訴請求:1.撤銷一審判決,改判趙光鎮(zhèn)政府給付工程監(jiān)理款及其他費(fèi)用共計(jì)90000元或者發(fā)回重審;2.趙光鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用。事實(shí)和理由:1.一審判決認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足。2015年3月,宏信監(jiān)理公司王書立與時任北安市排水處主任張秀成及時任趙光鎮(zhèn)鎮(zhèn)長韓殿雙共同研究確定,由宏信監(jiān)理公司承擔(dān)趙光鎮(zhèn)污水處理廠工程的監(jiān)理工作。當(dāng)時,韓殿雙說不用安排監(jiān)理人員進(jìn)場,只負(fù)責(zé)走手續(xù),并答應(yīng)給30000元報(bào)酬。后來辦手續(xù)時,主管部門要求必須進(jìn)行招投標(biāo)。在招投標(biāo)過程中,宏信監(jiān)理公司支出近50000元的費(fèi)用,趙光鎮(zhèn)政府只承擔(dān)5000元的專家評審費(fèi)。雙方簽訂的監(jiān)理合同保存在趙光鎮(zhèn)政府,宏信監(jiān)理公司沒有合同,但已實(shí)際履行了部分合同內(nèi)容。2.一審判決適用法律錯誤。一審中,趙光鎮(zhèn)政府未到庭參加訴訟,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其對監(jiān)理工程中標(biāo)事實(shí)和履行合同的認(rèn)可,而一審法院否定宏信監(jiān)理公司履行合同的事實(shí),所作判決錯誤。
趙光鎮(zhèn)政府辯稱,雙方?jīng)]有簽訂監(jiān)理合同,趙光鎮(zhèn)政府也沒有建設(shè)污水處理廠,不存在宏信監(jiān)理公司所主張的工程。
宏信監(jiān)理公司向一審法院起訴請求:1.趙光鎮(zhèn)政府給付工程監(jiān)理款726800元;2.案件受理費(fèi)由趙光鎮(zhèn)政府承擔(dān)。
一審法院認(rèn)定事實(shí):2015年3月5日,趙光鎮(zhèn)政府向宏信監(jiān)理公司發(fā)送了中標(biāo)通知書,但雙方未簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同,并且也未實(shí)際履行。
一審法院認(rèn)為,宏信監(jiān)理公司依法應(yīng)對其主張的為趙光鎮(zhèn)政府提供監(jiān)理服務(wù)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任,由于未提供有效證據(jù),因此對其要求趙光鎮(zhèn)政府給付監(jiān)理款726800元的訴訟請求不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法法》第六十四條規(guī)定,判決:駁回宏信監(jiān)理公司的訴訟請求。案件受理費(fèi)11068元,由宏信監(jiān)理公司負(fù)擔(dān)。
本院二審期間,當(dāng)事人圍繞上訴請求依法提交了證據(jù)。本院組織當(dāng)事人進(jìn)行了證據(jù)交換和質(zhì)證。宏信監(jiān)理公司向本院提交如下證據(jù):
1.差旅費(fèi)報(bào)銷單復(fù)印件及報(bào)銷憑證復(fù)印件,證明宏信監(jiān)理公司為了履行監(jiān)理合同共計(jì)支出交通費(fèi)8962.58元。
趙光鎮(zhèn)政府認(rèn)為該證據(jù)不能證明宏信監(jiān)理公司到趙光鎮(zhèn)與本案工程有關(guān)。
2.收據(jù)存根2張,證明宏信監(jiān)理公司制作標(biāo)書支付費(fèi)用15000元,支付總監(jiān)王書立出場費(fèi)5000元。
趙光鎮(zhèn)政府認(rèn)為宏信監(jiān)理公司所主張的工程并不存在,對該證據(jù)的證明問題不予認(rèn)可。
3.柴宇罡、張秀成、婁鋮坪、韓殿雙出具的證人證言和情況說明,證明宏信監(jiān)理公司與趙光鎮(zhèn)政府簽訂了建設(shè)工程監(jiān)理合同,合同在趙光鎮(zhèn)政府保存,且部分污水管線已施工完成,并經(jīng)審計(jì)驗(yàn)收合格,時任趙光鎮(zhèn)鎮(zhèn)長韓殿雙承諾給宏信監(jiān)理公司30000元酬金。
趙光鎮(zhèn)政府認(rèn)為雙方?jīng)]有簽訂監(jiān)理合同,對該組證據(jù)證明的問題不予認(rèn)可。
4.北安市人民法院民事判決書復(fù)印件4份,證明本案所涉及的部分工程已經(jīng)施工,施工單位起訴趙光鎮(zhèn)政府后,法院支持了施工單位要求給付工程款的請求。
趙光鎮(zhèn)政府認(rèn)為上述判決中的工程是污水改造項(xiàng)目,不是污水廠附屬工程。
本院經(jīng)認(rèn)證認(rèn)為,第1號證據(jù)是復(fù)印件,無法核實(shí)真實(shí)性,不予采信;第2號證據(jù)系宏信監(jiān)理公司的內(nèi)部付款票據(jù),與趙光鎮(zhèn)政府是否應(yīng)當(dāng)向其支付監(jiān)理費(fèi)用無關(guān)聯(lián)性,不予采信;第3號證據(jù)是證人證言,證人未出庭接受質(zhì)詢,無法核實(shí)真實(shí)性,不予采信;第4號證據(jù)判決書內(nèi)容與宏信監(jiān)理公司是否履行了監(jiān)理合同或者實(shí)際進(jìn)行了監(jiān)理工作無關(guān),不予采信。
本院對一審查明的事實(shí)予以確認(rèn)。另查明,2015年3月5日的中標(biāo)通知書中載明的招標(biāo)人為趙光鎮(zhèn)政府,中標(biāo)人是宏信監(jiān)理公司,中標(biāo)工程為趙光鎮(zhèn)污水處理監(jiān)理工程,中標(biāo)總價格726800元。宏信監(jiān)理公司未對趙光鎮(zhèn)污水處理工程實(shí)施監(jiān)督管理,其監(jiān)理人員沒有進(jìn)場工作,僅參與了工程的招投標(biāo)程序
判決結(jié)果
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)2050元,由黑河市宏信建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決
合議庭
審判長滿國石
審判員張巖
審判員梁天元
二〇二〇年十月二十九日
書記員王春宇
判決日期
2020-11-25