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再審申請人玉田義和園生態農業有限公司（以下簡稱義和園公司）因與被申請人杭州能源環境工程 有限公司（以下簡稱杭州能源公司）建設工程合同糾紛一案，不服河北省唐山市中級人民法院（2019 ）冀02民初52號民事判決，向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行了審查，現已審查終結

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玉田義和園生態農業有限公司申請再審稱，一、2020年4月29日，申請人向唐山市人民檢察院 申請復制了該院從玉田縣農業農村局調取的涉訟項目“工程進展證明”。該文件直接證明了被申請人的已 驗收合格的實際完工量為：勻漿池2座，厭氧反應罐基礎6座，厭氧反應罐主體6個；所有設備未安裝； 該項目整體未驗收。被申請人只是履行了一小部分合同義務，并沒有如原判決所認定的依約進行了施工。 該證據系申請人2020年4月29日才獲得，屬于新證據，足以推翻原判決。二、如果根據雙方最后商 定的《補充協議》及附件計算，被申請人應履行的合同總價為3410萬元。但是被申請人提交的證據和 申請人的新證據表明，被申請人實際履行并已經部分分項驗收合格的工程量僅僅為2座勻漿池（45.2 萬元），6座厭氧反應罐基礎（120萬元），6個厭氧反應罐（1200萬元）。加上被申請人設計已 完成部分計價80萬元，被申請人完成的合同義務價值不過1445.2萬元，其絕大部分合同義務未履 —2— 行。三、《招標投標法》第三條規定，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目的勘察、設計 、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。國務院《必須招標的工程 項目規定》第二條規定，使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目屬 于全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。因此，涉訟項目合同金額為3410萬元，申請 人獲得中央財政補助資金為1000萬元，屬于法律規定的必須招投標的工程項目?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于 審理建設工程施工合同糾紛案件鄉適用法律問題的解釋》第一條規定，建設工程必須進行招標而未招標的 ，建設工程施工合同應當認定無效。故訟爭雙方簽訂的有關設計、施工、設備供貨及安裝等的合同，因項 目未招投標而應當依法認定無效?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解 釋（二）》第十一條規定：“當事人就同一建設工程訂立的數份建設工程施工合同均無效，但建設工程質 量合格，一方當事人請求參照實際履行的合同結算建設工程價款的，人民法院應予支持。”所以雙方簽訂 的涉訟項目的三個合同均無效的情形下，應當按照被申請人的實際完工量結算設計費和工程價款。即總價 1445.2萬元。而原審判決認為涉訟項目不須依法招投標，進而訟爭雙方簽訂的合同有效，要求申請 人再行給付2260萬元及利息系適用法律錯誤。2019年4月16日本案開庭審理。四、庭審只有承 辦法官苗立柱一人到庭，其他兩名審判員均未出席

駁回玉田義和園生態農業有限公司的再審申請

審判長崔普 審判員付強 審判員王彥波 二〇二〇年十一月四日 書記員劉亞楠

2020-11-26