黔南州交通建設(shè)公司、熊清明建設(shè)工程施工合同糾紛再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書
案號(hào):(2019)黔民申3601號(hào)
判決日期:2020-12-28
法院:貴州省高級(jí)人民法院
當(dāng)事人信息
再審申請(qǐng)人黔南州交通建設(shè)公司(以下簡(jiǎn)稱黔南交建公司)因與被申請(qǐng)人熊清明、朱書明、揭壽才及貴州省凱里公路局(以下簡(jiǎn)稱凱里公路局)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服貴州省黔東南苗族侗族自治州中級(jí)人民法院(2019)黔26民終588號(hào)民事判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無(wú)數(shù)據(jù)
案件基本信息
黔南交建公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,(一)原判決適用法律錯(cuò)誤。1.原告一審請(qǐng)求申請(qǐng)人及其他被告支付欠付“勞務(wù)費(fèi)”,一審判決支付的卻是“工程款”。2.根據(jù)原審審查事實(shí)和提交《G321榕江縣城至壩街公路××工程××標(biāo)段項(xiàng)目施工費(fèi)用支付協(xié)議》、《人民調(diào)解協(xié)議書》及人民調(diào)解筆錄,在申請(qǐng)人支付完調(diào)解協(xié)議所確定的款項(xiàng)后,原告自愿放棄向申請(qǐng)人主張其他款項(xiàng)的權(quán)利。一審法院卻違反雙發(fā)意思表示確定由申請(qǐng)人承擔(dān)責(zé)任,適用法律錯(cuò)誤。3.本案系揭壽才掛靠申請(qǐng)人承攬工程,揭壽才系實(shí)際施工工人,理應(yīng)由揭壽才承擔(dān)責(zé)任,退一步也應(yīng)由申請(qǐng)人和揭壽才承擔(dān)連帶責(zé)任,一審只判申請(qǐng)人承擔(dān)支付責(zé)任適用法律錯(cuò)誤。4.《建設(shè)工程司法解釋》第二十六條第二款只明確由發(fā)包人在欠付工程款內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任,并未規(guī)定由違法分包人承擔(dān)責(zé)任,原判決申請(qǐng)人作為違法分包人承擔(dān)責(zé)任,無(wú)法律依據(jù)。5.揭壽才掛靠申請(qǐng)人承接工程,又將工程分包給原告等人,原告在本案如作為實(shí)際施工人,那前手實(shí)際施工人為揭壽才,后手實(shí)際施工人為原告,只能向前手主張,不能突破合同相對(duì)性向申請(qǐng)人主張。6.《建設(shè)工程司法解釋(二)》第四條明確規(guī)定了掛靠與被掛靠的連帶責(zé)任是因出借資質(zhì)造成的損失,而不是掛靠方與第三人合同義務(wù)。本案中申請(qǐng)人并非涉案款項(xiàng)合同的當(dāng)事人,并沒有法律上承擔(dān)責(zé)任的義務(wù)。7.二審因原告在一審判決后并未對(duì)揭壽才提起上訴,對(duì)當(dāng)事人沒有提出請(qǐng)求,不予審理揭壽才是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任的問題。而申請(qǐng)人提出的上訴請(qǐng)求為撤銷一審判決,二審法院未對(duì)法律適用進(jìn)行全面審查,違反《民事訴訟法》第一百六十八條之規(guī)定。(二)原判決認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。原審判決在沒有任何證據(jù)情況下認(rèn)定承諾書非原告真實(shí)意思表示而簽訂,對(duì)工程款和工程量數(shù)量的認(rèn)定沒有證據(jù)支撐,本案案涉工程尚未進(jìn)行最終結(jié)算,《預(yù)算工程量清單》列明為預(yù)算工程,其中都是預(yù)合計(jì),預(yù)借支項(xiàng)目,并不能作為結(jié)算依據(jù);揭壽才單方制作的《支付一覽表》不是客觀工程量的反映,應(yīng)當(dāng)以合同、簽證單、工程監(jiān)理等作為基礎(chǔ)支撐。(三)原判決遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求,原告主張的勞務(wù)費(fèi)而并非工程款,一審法院卻判決工程款,超出或者遺漏訴訟請(qǐng)求。據(jù)此,黔南交建公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)之規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹彙?揭壽才答辯稱,(一)答辯人雖在訴訟請(qǐng)求中主張的是勞務(wù)費(fèi),但在事實(shí)與理由部分,已將款項(xiàng)性質(zhì)明確為工程款,且《調(diào)解協(xié)議》和《民事裁定書》使用的款項(xiàng)名稱都是工程款,原告的訴訟請(qǐng)求就是要求申請(qǐng)人及其他被告支付工程款,因疏忽大意才部分使用了勞務(wù)費(fèi)的名稱。(二)原告承諾放棄要求申請(qǐng)人承擔(dān)剩余款項(xiàng)的連帶支付責(zé)任,是當(dāng)時(shí)春節(jié)臨近迫于支付農(nóng)民工工資壓力下的無(wú)奈之舉,違背了原告的真實(shí)意思表示,是一方以欺詐、脅道的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院撤銷。(三)申請(qǐng)人與答辯人簽訂《項(xiàng)目承包協(xié)議書》后,答辯人才開始組建黔南州交通建設(shè)公司G321線榕江縣城至壩街公路××工程××標(biāo)段項(xiàng)目部,并以項(xiàng)目部經(jīng)理的身份與原告達(dá)成施工協(xié)議并履行合同,答辯人代表的是申請(qǐng)人,其行為是職務(wù)行為,應(yīng)由申請(qǐng)人為答辯人的履職行為承擔(dān)法律后果。(四)《預(yù)算工程量清單》和《支付一覽表》是答辯人在項(xiàng)目施工中,本著盡職盡責(zé)的精神,根據(jù)項(xiàng)目施工量、施工進(jìn)程而制作,經(jīng)施工人員核對(duì)確認(rèn),答辯人以申請(qǐng)人的項(xiàng)目管理人的身份在上面簽字,真實(shí)客觀,可以作為結(jié)算工程款的依據(jù)。且涉案工程已交付使用,申請(qǐng)人此時(shí)再對(duì)工程款結(jié)算提出異議,不應(yīng)得到支持。申請(qǐng)人的再審請(qǐng)求無(wú)事實(shí)和法律依據(jù),應(yīng)依法予以駁回。
本院依照《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第三百八十六條:“人民法院受理申請(qǐng)?jiān)賹彴讣螅瑧?yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百條、第二百零一條、第二百零四條等規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人主張的再審事由進(jìn)行審查。”之規(guī)定,圍繞申請(qǐng)人提出的再審事由進(jìn)行了審查。
關(guān)于原判是否超出或遺漏訴訟請(qǐng)求的問題。經(jīng)查,朱書明、熊清明基于其與項(xiàng)目部簽訂的《勞務(wù)合同》而訴請(qǐng)要求支付欠付勞務(wù)費(fèi),但《勞務(wù)合同》中約定朱書明、熊清明作為乙方采取包工包料的方式由乙方承包施工,根據(jù)該合同性質(zhì)所涉款項(xiàng)應(yīng)為工程款。被申請(qǐng)人朱書明、熊清明在訴訟請(qǐng)求的事實(shí)與理由部分,已將款項(xiàng)性質(zhì)明確為工程款。原判并不存在超出或遺漏訴訟請(qǐng)求的情形。故申請(qǐng)人所提該理由不能成立,本院不予采納。
申請(qǐng)人主張,在申請(qǐng)人支付完調(diào)解協(xié)議所確定的款項(xiàng)后,朱書明、熊清明自愿放棄向申請(qǐng)人主張其他款項(xiàng)的權(quán)利,據(jù)此申請(qǐng)人不承擔(dān)剩余工程款的支付,原審判決在沒有任何證據(jù)情況下認(rèn)定承諾書非原告真實(shí)意思表示而簽訂。經(jīng)查,案涉《承諾書》載明“黔南交建公司與揭壽才之間的關(guān)系尚不明確,黔南交建公司愿意代揭壽才向原告支付相應(yīng)款項(xiàng)”,證明朱書明、熊清明系在不清楚凱里公路局、黔南交建公司、揭壽才三者關(guān)系的情況下出具承諾,不能完全表達(dá)二人若知曉前述法律關(guān)系后的真實(shí)意思,原判對(duì)該份《承諾書》不予采信,認(rèn)定朱書明、熊清明有權(quán)向申請(qǐng)人主張支付其他款項(xiàng),原判并無(wú)不當(dāng)。申請(qǐng)人所提該主張不能成立,本院不予采納。
對(duì)申請(qǐng)人所提揭壽才掛靠申請(qǐng)人承攬工程,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任的理由。經(jīng)查,熊清明、朱書明在一審判決后未對(duì)揭壽才提起上訴,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋》第三百二十三條“第二審人民法院應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人的上訴請(qǐng)求進(jìn)行審理。當(dāng)事人沒有提出請(qǐng)求的,不予審理,但一審判決違反法律禁止性規(guī)定,或者損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益的除外”的規(guī)定,二審法院只圍繞黔南交建公司是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任而進(jìn)行審理并無(wú)不當(dāng)。故申請(qǐng)人所提該理由不能成立,本院不予采納。
對(duì)申請(qǐng)人所提原判決申請(qǐng)人作為違法分包人承擔(dān)責(zé)任,無(wú)法律依據(jù)的理由。經(jīng)查,通過(guò)原審?fù)彶槊饕约扒辖唤ü驹谕徶械淖哉J(rèn),可以認(rèn)定黔南交建公司與揭壽才之間為借用資質(zhì)的掛靠關(guān)系,而不是轉(zhuǎn)包關(guān)系。故申請(qǐng)人所提該理由不能成立,本院不予采納。
申請(qǐng)人主張,熊清明、朱書明不能突破合同相對(duì)性向沒有合同關(guān)系的申請(qǐng)人主張工程款的支付,申請(qǐng)人并非涉案款項(xiàng)合同的當(dāng)事人,并沒有法律上承擔(dān)責(zé)任的義務(wù)。經(jīng)查,黔南交建公司與揭壽才簽訂《項(xiàng)目承包協(xié)議書》后,揭壽才開始組建黔南州交通建設(shè)公司G321線榕江縣城至壩街公路××工程××標(biāo)段項(xiàng)目部,并以項(xiàng)目部的名義與熊清明、朱書明達(dá)成施工協(xié)議并履行合同,項(xiàng)目部為黔南交建公司的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),項(xiàng)目部的履約行為應(yīng)由黔南交建公司承擔(dān)法律后果。黔南交建公司作為施工協(xié)議的相對(duì)方,應(yīng)參照合同約定履行支付剩余工程款的義務(wù)。故申請(qǐng)人所提該主張不能成立,本院不予采納。
對(duì)申請(qǐng)人所提工程款和工程量的數(shù)量缺乏證據(jù)證明的理由。經(jīng)查,《G321榕江縣城至壩街公路××標(biāo)段××一覽表》為揭壽才簽字確認(rèn),代表其真實(shí)意思表示,揭壽才對(duì)外又代表黔南交建公司,表明黔南交建公司與朱書明、熊清明已自愿達(dá)成結(jié)算方面的合同,確認(rèn)了尚欠原告的工程款為545892元,原判對(duì)此予以認(rèn)定并無(wú)不當(dāng)。故申請(qǐng)人所提該理由不能成立,本院不予采納。
綜上,黔南州交通建設(shè)公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百條第二項(xiàng)、第六項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定的情形
判決結(jié)果
駁回黔南州交通建設(shè)公司的再審申請(qǐng)
合議庭
審判長(zhǎng)張永成
審判員劉暉
審判員劉珊涌
二〇一九年十一月十三日
法官助理潘航航
書記員劉丹
判決日期
2020-12-28