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原告長春志強(qiáng)物資經(jīng)銷有限公司（以下簡稱志強(qiáng)公司）與被告長春市供熱發(fā)展有限公司（以下簡稱供熱發(fā)展公司）合同糾紛一案，本院于2019年12月23日作出（2019）吉0191民初2258號(hào)民事裁定，裁定駁回原告志強(qiáng)公司的起訴。原告志強(qiáng)公司對此裁定不服，上訴至長春市中級(jí)人民法院。2020年4月24日，長春市中級(jí)人民法院作出（2020）吉01民終1699號(hào)裁定書，裁定撤銷本院（2019）吉0191民初2258號(hào)民事裁定，發(fā)回本院重審。本院依法另行組成合議庭，于2020年11月3日公開開庭進(jìn)行了審理。原告志強(qiáng)公司的委托代理人孫偉、被告供熱發(fā)展公司的委托代理人鄒忠玉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原告志強(qiáng)公司向本院提出訴訟請求：1.判令被告向原告支付遲延返還履約保證金所產(chǎn)生的利息1193697.92元（以1100萬元為基數(shù)，期限自2012年8月28日至2013年10月25日，按照中國人民銀行同期貸款利率上浮30%計(jì)算，利息為1008150元；以400萬元為基數(shù)，期限自2013年4月21日至2013年10月25日，按照中國人民銀行同期貸款利率上浮30%計(jì)算，利息為170733.33元）；2.判令被告補(bǔ)償原告提前3天和延后4天超出合同約定的供熱期限7天的供熱費(fèi)1396903.46元；3.判令被告給付原告2012-2013“包燒”年度內(nèi)開栓供熱的66060平方米東方萬達(dá)城地下車庫未結(jié)算面積熱費(fèi)1037297.20元；4.判令被告按照包燒合同和［2010］299號(hào)文件規(guī)定給付熱用戶“諾曼底軟管廠房、博澤汽車、德爾福、圣火模具熱用戶廠房”超高熱損失補(bǔ)償費(fèi)964373.24元；5.判令被告支付包燒年度報(bào)停面積20%供熱費(fèi)2388217.89元；6.判令被告返還包燒結(jié)算時(shí)扣除的1515640元；7.判令被告承擔(dān)訴訟費(fèi)。事實(shí)和理由：原告于2012年8月27日參加被告供熱發(fā)展公司組織的2012-2013年度包燒招標(biāo)，并成為一標(biāo)段的中標(biāo)人。原、被告于2012年9月5日簽定《2012-2013年度采暖期“包燒”合同》，原告如約履行完畢包燒合同。但由于被告未執(zhí)行招標(biāo)文件和包燒合同中約定的合同義務(wù)，導(dǎo)致應(yīng)該向原告支付的上述訴請金額未給予結(jié)算，故申請人訴至法院。請求人民法院予以支持。 被告供熱發(fā)展公司答辯稱，1.雙方已經(jīng)結(jié)算完畢，原告不應(yīng)再主張包燒款；2.原告要求返還多收取的履約保證金利息沒有法律依據(jù)；3.原告與被告沒有約定返還履約保證金的時(shí)間，不存在支付逾期返還履約保證金利息；4.原告主張補(bǔ)償提前3天和延后4天超出合同約定的供熱期限7天的供熱費(fèi)沒有任何依據(jù)；5.原告無權(quán)主張2012-2013“包燒”年度內(nèi)開栓供熱的66060平方米東方萬達(dá)城地下車庫未結(jié)算面積熱費(fèi)；6.原告主張熱用戶“諾曼底軟管廠房、博澤汽車、德爾福、圣火模具熱用戶廠房”超高熱損失補(bǔ)償費(fèi)沒有事實(shí)及法律依據(jù)；7.原告主張包燒年度報(bào)停面積20%供熱費(fèi)與事實(shí)不符；8.原告主張返還結(jié)算扣除的爐渣款沒有法律依據(jù)。 經(jīng)審理查明：2012年8月15日，長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供熱集團(tuán)有限公司對外發(fā)布《招標(biāo)采購文件》，組織對所屬營口路分公司鍋爐房、昆山路分公司和興隆分公司鍋爐房2012-2013年度供暖期鍋爐房達(dá)標(biāo)運(yùn)行所需煤炭供應(yīng)承包進(jìn)行招標(biāo)，文件要求以現(xiàn)有供熱設(shè)施為手段，以承包熱源和熱網(wǎng)負(fù)荷的實(shí)際收費(fèi)面積（不包含未響應(yīng)及報(bào)停面積）為計(jì)算基數(shù)，以固定單價(jià)（元／平方米）為承包形式，以承包熱源供熱曲線及熱用戶室內(nèi)實(shí)際溫度達(dá)標(biāo)為運(yùn)行指導(dǎo)，以供熱達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，提供運(yùn)行所需煤炭，簡稱“包燒”。并要求投標(biāo)人提交1000萬元基本風(fēng)險(xiǎn)抵押金，投標(biāo)人可以提供高于基本風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額的抵押資金，每多提交10%加1分，最多加5分。原告志強(qiáng)公司于2012年2月27日遞交一標(biāo)段（營口路分公司鍋爐房）投標(biāo)報(bào)價(jià)表參加投標(biāo)，并交納1500萬元風(fēng)險(xiǎn)抵押金后，成為一標(biāo)段中標(biāo)人。2012年9月5日，原告志強(qiáng)公司（乙方）與被告供熱發(fā)展公司（甲方）簽定《2012-2013年度采暖期“包燒”合同》（下稱《包燒合同》），約定：乙方以甲方的供熱面積為計(jì)算基數(shù)實(shí)行包燒，包燒價(jià)格是每平方米19.97元；包燒價(jià)格包括居民、工業(yè)及商業(yè)等供熱形式；收費(fèi)面積的核算標(biāo)準(zhǔn)按照《長發(fā)改價(jià)格聯(lián)【2010】299號(hào)文件》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。供熱面積以實(shí)際收費(fèi)面積（不包含申請停供用戶及未響應(yīng)用戶）為準(zhǔn)；對于符合國家規(guī)定或者甲方原有對外簽訂的供熱減免協(xié)議，乙方應(yīng)按照原合同規(guī)定執(zhí)行；當(dāng)政府出臺(tái)有關(guān)保證民生的各項(xiàng)政策和要求，涉及提前或延長供熱時(shí)間、提升供熱標(biāo)準(zhǔn)或強(qiáng)令要求提高熱網(wǎng)出口溫度，從而增加供熱成本時(shí)，乙方無條件承擔(dān)。在包燒期間如乙方不按合同約定履行義務(wù)，甲方有權(quán)扣除全部履約保證金；本合同履行結(jié)束后，在雙方無異議的情況下，退還履約保證金。包燒價(jià)款的結(jié)算方式為，2012年10月25日支付包燒總價(jià)款的30%（供熱面積以2012年10月25日收費(fèi)面積為準(zhǔn)），2013年1月15日支付包燒總價(jià)款30%（供熱面積以2012年10月25日收費(fèi)面積為準(zhǔn)），2013年4月10日根據(jù)整個(gè)供暖期供熱達(dá)標(biāo)無異議和雙方確認(rèn)的供熱面積，十個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清剩余包燒價(jià)款。包燒合同期限為國家規(guī)定的長春市采暖期時(shí)間：2012年10月25日-2013年4月10日，雙方簽字蓋章后三個(gè)工作日內(nèi)，乙方應(yīng)將1500萬元履約保證金支付給甲方等。合同簽訂后，原告依約供應(yīng)了煤炭。2013年7月2日，原告與被告進(jìn)行結(jié)算并簽署《2012至2013年采暖期供熱包燒結(jié)算單》，共同確認(rèn)2012-2013年度供熱開栓面積是1738759.60平方米，結(jié)算金額為：34723029元。原告供熱區(qū)域內(nèi)總建筑面積2332678.13平方米，報(bào)停面積是597951.4平方米。被告自認(rèn)未向原告支付報(bào)停面積的熱費(fèi)。 另查明，供熱發(fā)展公司是長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)供熱集團(tuán)有限公司（以下簡稱經(jīng)開供熱集團(tuán)）的全資子公司。經(jīng)開供熱集團(tuán)的另一子公司長春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)熱力有限責(zé)任公司（以下簡稱經(jīng)開熱力），被告曾欠付原告部分煤炭款，2012年5月3日，原告（甲方）與經(jīng)開熱力（乙方）簽訂《協(xié)議書》，約定由于乙方經(jīng)開熱力不具備貸款融資的能力，因此由原告自行貸款融資，以緩解由于乙方經(jīng)開熱力拖欠煤炭款給原告帶來的資金壓力，乙方經(jīng)開熱力承擔(dān)原告部分貸款利息等。5月30日，原告向中國銀行有限公司九臺(tái)支行貸款2500萬元，貸款期限一年，貸款利率按照六個(gè)月至一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮35%計(jì)算。該筆貸款，原告于2012年10月17日結(jié)清了全部本息。 2012年8月28日，原告（甲方）與經(jīng)開供熱集團(tuán)（乙方）簽訂《關(guān)于志強(qiáng)公司履約保證金的協(xié)議》，言明：甲方作為乙方2012－2013供暖期鍋爐達(dá)標(biāo)運(yùn)行所需煤炭供應(yīng)承包項(xiàng)目一標(biāo)段中標(biāo)單位，承諾支付乙方1500萬元作為本次招標(biāo)項(xiàng)目履約保證金，經(jīng)雙方協(xié)商，自2012年8月28日起，甲方將原經(jīng)開熱力欠甲方的1500萬元，轉(zhuǎn)為本項(xiàng)目履約保證金，并從即日起，經(jīng)開熱力不再承擔(dān)此項(xiàng)費(fèi)用的銀行本金及利息。 2013年8月7日，原告又向中國銀行股份有限公司九臺(tái)支行貸款1500萬元，約定的利率標(biāo)準(zhǔn)六個(gè)月到一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮30%。2013年10月28日原告向銀行償還了1500萬元貸款本金及利息。 2012年8月28日，被告收取原告履約保證金1500萬元時(shí)提出，被告不再支付原告貸款中的1500萬元利息，視為原告以這1500萬元貸款交納的履約保證金；原告貸款資金的利率按實(shí)際提款日中國人民銀行公布施行的六個(gè)月至一年（含一年）期貸款基準(zhǔn)利率上浮30%。被告返還1500萬元履約保證金的時(shí)間是2013年10月25日。 另查明，長春市政府對2012年供暖期提出要求，從2012年10月22日零時(shí)起提前三天、延后四天供暖，被告要求原告按照長春市政府的規(guī)定執(zhí)行，原告實(shí)際供暖時(shí)間從2012年10月22日-2013年4月14日，比包燒合同約定期間多供暖7天。被告將收到的政府2013年采暖期煤炭補(bǔ)貼款全部交付給了原告。 另查明，2008年5月15日，被告與長春市萬達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司簽訂《供熱接網(wǎng)合同》，約定對供熱區(qū)域內(nèi)的地下停車場免費(fèi)供熱并保證低溫運(yùn)行。 另查明，案外人長春諾曼底軟管有限公司、德而福派克電器系統(tǒng)有限發(fā)展公司、長春博澤汽車部件有限公司、長春市圣火模具制造有限公司均是原告供熱區(qū)域內(nèi)的熱用戶，這四家企業(yè)的廠房高度均超過6米，長春市圣火模具制造有限公司部分廠房甚至達(dá)到12.59米。被告在收取這四家企業(yè)熱費(fèi)時(shí)，對超高的部分均按照1.5倍的面積收取的熱費(fèi)。其中，長春諾曼底軟管有限公司產(chǎn)權(quán)面積9278.71平方米，被告按13866.57平方米供熱面積收費(fèi)；德而福派克電器系統(tǒng)有限發(fā)展公司產(chǎn)權(quán)面積20293.28平方米，被告按30454.19平方米供熱面積收費(fèi)；長春博澤汽車部件有限公司產(chǎn)權(quán)面積15696.2平方米，被告按21950.86平方米供熱面積收費(fèi)；長春市圣火模具制造有限公司產(chǎn)權(quán)面積4171.93平方米，被告按7740.14平方米供熱面積收費(fèi)。被告與原告結(jié)算上述四家企業(yè)的取暖費(fèi)時(shí)，依照每平方米19.97元的1.5倍再乘以供熱面積的方式支付了相關(guān)費(fèi)用。 另查明：長發(fā)改價(jià)格聯(lián)【2010】299號(hào)文件規(guī)定，對于供熱期不用熱的用戶（已進(jìn)行分戶控制，未申請長期停熱的），應(yīng)當(dāng)于每年十月十五日前向供熱企業(yè)提出申請，經(jīng)同意后，繳納20%的基本熱費(fèi)；工業(yè)企業(yè)和學(xué)校用熱收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行每平方米建筑面積33元，層高超過三米的，每超高0.3米，熱價(jià)加收5%，層高達(dá)到6米（含6米）最高加價(jià)不超過50%；層高超過6米的特殊用戶，可由供熱企業(yè)和熱用戶根據(jù)實(shí)際耗熱情況協(xié)商議價(jià)。 再查明，2012年11月17日，原告從被告處購買爐渣10000立方米，價(jià)格為45元／立方米；2012年12月27日，原告從被告處購買爐渣20000立方米，價(jià)格為40元／立方米；2013年5月13日，原告從被告處購買爐渣5782立方米，價(jià)格為30元／立方米。被告向原告支付包燒款時(shí)，將爐渣款1423460元直接扣除。據(jù)被告當(dāng)庭陳述，當(dāng)年因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場低迷，爐渣市場下滑，院內(nèi)爐渣堆積較多，被告讓原告運(yùn)輸爐渣，合同價(jià)格是按照上一年的價(jià)格確定的，但該價(jià)格不是最終的，是可調(diào)整的，被告自己統(tǒng)計(jì)當(dāng)年的平均價(jià)格是29.97元。 以上事實(shí)，有《招標(biāo)采購文件》《2012-2013年度采暖期“包燒”合同》《協(xié)議書》《履約保證金協(xié)議》、兌來賬憑證（回單）、《借款憑證》、銀行還款憑證、《流動(dòng)資金借款合同》《中國人民銀行2012-2015年貸款利率表》《2012-2013年度采暖期包燒結(jié)算單》《2012-2013年度營口分公司萬達(dá)換熱站面積匯總表》《對長春志強(qiáng)物資經(jīng)銷有限公司律師催告函回復(fù)》《長春建工勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司測量報(bào)告》《長春經(jīng)開供熱集團(tuán)有限公司營口分公司自管站面積匯總表》《長發(fā)改價(jià)格聯(lián)［2010］299號(hào)文件》《長春供熱發(fā)展有限公司2011-2012年度供熱四廠包燒面積確認(rèn)表》《2012-2013年長春經(jīng)開供熱集團(tuán)營口分公司福臨北站面積匯總表》《長春志強(qiáng)物資經(jīng)銷公司清理爐渣損失結(jié)算通知函》《爐渣買賣協(xié)議》《爐渣運(yùn)輸費(fèi)票據(jù)》《供熱接網(wǎng)合同》《經(jīng)開供熱集團(tuán)專題會(huì)議紀(jì)要》《長春志強(qiáng)物資經(jīng)銷有限公司涉訴繳費(fèi)面積2012-2013年度一覽表》《吉林省城市供用熱力合同》《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》、原告代理人及被告代理人當(dāng)庭陳述等證據(jù)在卷為憑

一、被告長春市供熱發(fā)展有限公司賠償原告長春志強(qiáng)物資經(jīng)銷有限公司因多收取1100萬元履約保證金所造成的利息損失1008150元； 二、被告長春市供熱發(fā)展有限公司賠償原告長春志強(qiáng)物資經(jīng)銷有限公司因遲延返還400萬元履約保證金所造成的利息損失170733.33元； 三、被告長春市供熱發(fā)展有限公司賠償原告長春志強(qiáng)物資經(jīng)銷有限公司超高用戶熱費(fèi)損失369503.71元； 四、被告長春市供熱發(fā)展有限公司向原告長春志強(qiáng)物資經(jīng)銷有限公司返還爐渣款351073.46元； 五、以上一至四項(xiàng)合計(jì)金額1899460.50元，被告長春市供熱發(fā)展有限公司于判決生效后三日內(nèi)付清； 六、駁回原告長春志強(qiáng)物資經(jīng)銷有限公司的其他訴訟請求。 如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費(fèi)70794.37元，由原告長春志強(qiáng)物資經(jīng)銷有限公司負(fù)擔(dān)48894.37元，由被告長春市供熱發(fā)展有限公司負(fù)擔(dān)21900元。 如不服本判決，可以在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于長春市中級(jí)人民法院

審判長林樂泉 人民陪審員崔樹茂 人民陪審員黎貴權(quán) 二〇二〇年十二月三十日 書記員趙婉晴

2021-01-29