鄢正考與貴州盤江精煤股份有限公司工傷保險(xiǎn)待遇糾紛一審民事判決書
案號(hào):(2021)黔0281民初375號(hào)
判決日期:2021-04-28
法院:貴州省盤州市人民法院
當(dāng)事人信息
原告鄢正考與被告貴州盤江精煤股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱盤江精煤公司)工傷保險(xiǎn)待遇糾紛一案,本院于2021年1月8日立案后,依法適用簡(jiǎn)易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告鄢正考的委托訴訟代理人卜珍肖、王達(dá)飛,被告盤江精煤公司的委托訴訟代理人車兆鵬、余怡到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無(wú)數(shù)據(jù)
案件基本信息
鄢正考向本院提出訴訟請(qǐng)求:1.判決被告盤江精煤公司向原告鄢正考支付工傷保險(xiǎn)待遇款共計(jì)161736元(其中停工留薪期工資6009元/月×365天÷30天=72113元;住院期間護(hù)理費(fèi)4553元/月÷30天×60天=9106元;一次性傷殘補(bǔ)助金6009元/月×7個(gè)月=42063元;一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金6009元/月×3個(gè)月=18027元;一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金6009元/月×3個(gè)月=18027元;住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)40元/天×60天=2400元,合計(jì)161736元);2.本案訴訟費(fèi)用由被告負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由:原告于1989年11月份被被告盤江精煤公司聘用為農(nóng)民合同制工人,服從被告的安排,到盤江精煤公司山腳樹礦上班。于1992年7月23日在井下作業(yè)時(shí)雙眼受傷,被送到山腳樹礦醫(yī)院進(jìn)行治療,診斷為雙眼紅腫和視力模糊。原告出院后在家休養(yǎng)了一段時(shí)間,又到山腳樹礦上班五年。1997年8月份,被告盤江精煤公司山腳樹礦領(lǐng)導(dǎo)無(wú)故辭退原告,盤江精煤公司未給原告任何口頭或書面材料,也不給原告處理工傷。在此期間,原告并不知道自己受傷有工傷補(bǔ)助款,直到2019年11月份左右朋友問(wèn)到原告是否領(lǐng)有工傷工資,原告遂到盤江精煤公司山腳樹礦找到社保處及工資科詢問(wèn)原告本人的工傷問(wèn)題,最后工資科科長(zhǎng)將1997年1月13日處理工傷意見(jiàn)書拿給原告,處理意見(jiàn)書顯示內(nèi)容為:“原告于1992年7月23日井下作業(yè)時(shí)受傷,診斷為雙眼紅腫、視力模糊,于1996年10月9日原告的雙眼被老屋基礦勞動(dòng)鑒定委員會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鑒定為十級(jí)傷殘,享受工傷保險(xiǎn)待遇5435.61元。”經(jīng)過(guò)原告核對(duì)領(lǐng)款人處的私章不屬于原告的私章,原告也未向被告領(lǐng)取過(guò)工傷保險(xiǎn)待遇款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》及相關(guān)規(guī)定,原告因工傷致殘被評(píng)為十級(jí),有權(quán)請(qǐng)求被告支付停工留薪期工資72113元;住院期間護(hù)理費(fèi)9106元;一次性傷殘補(bǔ)助金42063元;一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金18027元;一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金18027元;住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)2400元,合計(jì)161736元。原告于2020年9月30日向盤州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出勞動(dòng)仲裁申請(qǐng),該委于2020年12月12日作出盤勞人仲案字[2020]第1025號(hào)裁決書,原告對(duì)此裁決不服。原告認(rèn)為:一、原告于2019年11月份才從朋友處知道有工傷補(bǔ)助,從2019年11月份到原告申請(qǐng)仲裁時(shí)即2020年9月30日未過(guò)訴訟時(shí)效。二、原告并未領(lǐng)取被告所謂的安置費(fèi)及一次性因工致殘撫恤費(fèi),仲裁委認(rèn)為原告可能有多枚印章,印章是因?yàn)樵孢z失后補(bǔ)刻的印章,仲裁委認(rèn)為被告支付憑證上并不能顯示此款是支付給原告。故為維護(hù)原告合法權(quán)益,依法提起訴訟,請(qǐng)求人民法院依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
盤江精煤公司辯稱,一、鄢正考的訴訟請(qǐng)求已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效,依法不應(yīng)當(dāng)獲得支持。鄢正考于1989年11月經(jīng)盤江鎮(zhèn)與原盤江礦務(wù)局老屋基礦簽訂集體勞動(dòng)合同而被招收為農(nóng)民合同制工人。1992年7月23日在井下工作時(shí)受傷,同年9月30日治療終結(jié),1996年12月31日與原盤江礦務(wù)局老屋基礦終止勞動(dòng)合同。從終止勞動(dòng)合同之日至2020年10月14日原告提出仲裁申請(qǐng)之時(shí),已經(jīng)歷時(shí)24年之久,根據(jù)工傷保險(xiǎn)待遇仲裁時(shí)效為1年的規(guī)定,已經(jīng)超過(guò)仲裁時(shí)效;即便按照民事訴訟規(guī)定的最長(zhǎng)訴訟時(shí)效20年算,也超過(guò)了訴訟時(shí)效。因此,鄢正考的訴訟請(qǐng)求訴訟時(shí)效喪失,依法不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻闹С帧6③痴荚V訟請(qǐng)求沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù),應(yīng)當(dāng)依法駁回。首先,鄢正考受傷時(shí)間為1992年,終止勞動(dòng)合同時(shí)間為1996年12月31日,其請(qǐng)求按照2004年1月1日起施行并于2010年12月20日修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定及2019年貴州省城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付其各項(xiàng)工傷待遇款合計(jì)161736元,不僅因其請(qǐng)求已經(jīng)喪失訴訟時(shí)效,而且還違背“法不溯及既往”的法律適用原則,因此,其請(qǐng)求沒(méi)有法律依據(jù),不應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒芍С帧F浯危痴加?997年元月13日,以加蓋個(gè)人印章的方式對(duì)《工殘農(nóng)民合同制工人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置處理意見(jiàn)書》載明事項(xiàng)進(jìn)行了確認(rèn),于1997年1月20日領(lǐng)取了《工殘農(nóng)民合同制工人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置處理意見(jiàn)書》載明的回鄉(xiāng)生活安置費(fèi)等費(fèi)用合計(jì)5465.11元(有付款憑證和現(xiàn)金支票存根佐證)。因此,其請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)依據(jù),依法不應(yīng)當(dāng)獲得法律支持。三、根據(jù)民事訴訟“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的原則,鄢正考應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。首先,盤江股份公司的前身是原盤江礦務(wù)局,是原國(guó)家煤炭部直屬企業(yè),各項(xiàng)管理均按照國(guó)家的法律、法規(guī)、政策規(guī)定進(jìn)行,管理規(guī)范。就鄢正考等農(nóng)民合同制工人辦理返鄉(xiāng)安置有關(guān)事宜而言,需要按照嚴(yán)格的審查程序方能辦理并領(lǐng)取相應(yīng)的款項(xiàng),即先由采區(qū)出具相關(guān)手續(xù),本人持相關(guān)手續(xù)到礦工資科簽訂《工殘農(nóng)民合同制工人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置處理意見(jiàn)書》,然后本人持該意見(jiàn)書到財(cái)務(wù)科辦理領(lǐng)款手續(xù)并領(lǐng)取現(xiàn)金支票,最后本人持支票到銀行領(lǐng)取款項(xiàng)。該程序先后經(jīng)過(guò)采區(qū)、工資科、財(cái)務(wù)科、銀行,程序嚴(yán)謹(jǐn),在此過(guò)程中,原盤江礦務(wù)局老屋基礦盡到了相應(yīng)的審慎義務(wù)。在仲裁程序中,鄢正考自認(rèn)其私人印章不具有唯一性,這一點(diǎn)從仲裁程序中盤江股份公司提交的證據(jù)材料得到佐證。因此,并不能排除鄢正考持有并使用多枚私人印章的可能性。關(guān)于鄢正考認(rèn)為領(lǐng)款人處的私章并非屬于其私章的主張,鄢正考應(yīng)當(dāng)負(fù)有舉證義務(wù),否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。按照生活常理、常識(shí),私人印章屬于所有人管理、使用并承擔(dān)相應(yīng)的后果。從民事責(zé)任方面看,若領(lǐng)款人處的印章不是鄢正考加蓋的,則鄢正考對(duì)其印章的管理存在重大過(guò)失并放任這種過(guò)失狀態(tài)持續(xù),甚至可能是故意為之,因此導(dǎo)致的不利后果應(yīng)由其自行承擔(dān)。何況,鄢正考并不能舉證證明領(lǐng)款人處的印章不是其加蓋或不是其所有的印章。從刑事責(zé)任方面看,若領(lǐng)款人處的私章不是鄢正考的私章,也就是說(shuō)別人私刻了鄢正考的印章并領(lǐng)取了應(yīng)當(dāng)屬于他的有關(guān)款項(xiàng),則屬于刑法明確的應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的范疇,鄢正考可以請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋肪坑嘘P(guān)人員的刑事責(zé)任,而不是通過(guò)民事訴訟,要求盤江精煤公司支付其工傷待遇。綜上,鄢正考關(guān)于支付其各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇的訴訟請(qǐng)求已經(jīng)超過(guò)訴訟時(shí)效,沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù);同時(shí),鄢正考不能舉證證明其主張,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。因此,為維護(hù)答辯人的合法權(quán)益,懇請(qǐng)法院在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上依法駁回鄢正考的訴訟請(qǐng)求。
本院經(jīng)審理認(rèn)定事實(shí)如下:原告鄢正考于1989年11月被原盤江礦務(wù)局老屋基礦招聘為農(nóng)民合同制工人。1992年7月23日在井下工作時(shí)受傷,同年9月30日治療終結(jié)。1996年10月9日,原盤江礦務(wù)局老屋基礦勞動(dòng)鑒定委員會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同參加對(duì)原告鄢正考的傷進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)論為眼科10級(jí)。1996年12月31日,原盤江礦務(wù)局老屋基礦根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1996)87號(hào)令的規(guī)定精神,以原告鄢正考不能從事原工作,送回鄉(xiāng)安置,遂終止了原告鄢正考的勞動(dòng)合同。1997年1月13日,原盤江礦務(wù)局老屋基礦作出《工殘農(nóng)民合同制工人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置處理意見(jiàn)書》,處理意見(jiàn)中載明,回鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安置后,如舊傷復(fù)發(fā),經(jīng)鑒定屬原定工傷所致,可持原盤江礦務(wù)局老屋基礦醫(yī)院“工傷醫(yī)療手冊(cè)”和本人身份證到礦醫(yī)院免費(fèi)醫(yī)療。合同終止后一切費(fèi)用一次性結(jié)算:1.回鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生活安置費(fèi),每滿一年(即十二個(gè)月)加發(fā)一個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資,不滿半年的(即六個(gè)月)按半年計(jì)算,滿半年的(即六個(gè)月以上)按一年計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)工資317元,計(jì)7.5年2377.5元;2.因工致殘撫恤費(fèi)十級(jí)一次性發(fā)給六個(gè)月本人標(biāo)準(zhǔn)工資計(jì)1902元;3.從95年7月起本人繳納3%回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助金,95年1月起礦為每人繳納回鄉(xiāng)生產(chǎn)補(bǔ)助金8%,兩項(xiàng)合計(jì)1122.28元,利息33.33元,全部發(fā)給本人計(jì)1155.61元;前述三項(xiàng)合計(jì)5435.61元。在處理意見(jiàn)領(lǐng)款人處加蓋有鄢正考的條形私人印章。1997年1月20日的原盤江礦務(wù)局老屋基礦現(xiàn)金支票存根中載明領(lǐng)款人鄢正考,金額為5465.11元,用途為安置費(fèi)。后原盤江礦務(wù)局更名為盤江精煤公司。
2020年9月30日,原告鄢正考向盤州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,請(qǐng)求裁決盤江精煤公司支付其工傷待遇停工留薪期工資、住院期間護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、住院期間伙食補(bǔ)助,共計(jì)161736元。2020年12月12日,盤州市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出盤勞人仲案字(2020)第1025號(hào)仲裁裁決書,以鄢正考的工傷系發(fā)生在《工傷保險(xiǎn)條例》施行前,鄢正考要求適用《工傷保險(xiǎn)條例》無(wú)法律依據(jù);鄢正考于1996年12月31日被解除勞動(dòng)關(guān)系,鄢正考申請(qǐng)仲裁已超過(guò)最長(zhǎng)訴訟時(shí)效;鄢正考已領(lǐng)取了因工致殘撫恤費(fèi)為由,裁決駁回了鄢正考的仲裁請(qǐng)求。
上述事實(shí),有當(dāng)事人陳述、仲裁申請(qǐng)書、仲裁裁決書、仲裁庭筆錄、《工殘農(nóng)民合同制工人回鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置處理意見(jiàn)書》、核查礦燈押金的函、林義忠與曾紅的詢問(wèn)筆錄、付款憑證、現(xiàn)金支票存根等證據(jù)在案佐證,本院予以確認(rèn)。
對(duì)于原告提交的2020年的住院證明,與本案無(wú)關(guān)聯(lián),不作為認(rèn)定本案事實(shí)的依據(jù)
判決結(jié)果
駁回原告鄢正考的訴訟請(qǐng)求。
案件受理費(fèi)5元,由原告鄢正考負(fù)擔(dān)。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi),向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于貴州省六盤水市中級(jí)人民法院
合議庭
審判員丁再武
二〇二一年二月二十六日
書記員王春燕
判決日期
2021-04-28