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原告中鐵建電氣化局集團西安電氣化制品有限公司不服被告渭南市華州區(qū)人力資源和社會保障局認定工傷決定，向本院提起行政訴訟。本院受理后，依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。原告中鐵建電氣化局集團西安電氣化制品有限公司的委托訴訟代理人王某，被告渭南市華州區(qū)人力資源和社會保障局的委托訴訟代理人吳某某、郭某某，第三人蘇某及其委托訴訟代理人王某某到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

被告渭南市華州區(qū)人力資源和社會保障局于2019年7月8日作出了編號為1905013的認定工傷決定書，認定：第三人系原告公司掛鉤工，2018年10月9日下午14:20時左右，第三人在華州分公司生產(chǎn)車間工作時，為躲避掛鉤不慎掉入工作臺旁邊4米深3號養(yǎng)護坑中，造成右腿摔傷。第三人是在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，符合《工傷保險條例》第十四條第一款之規(guī)定，屬于工傷認定范圍，予以認定為工傷。 原告中鐵建電氣化局集團西安電氣化制品有限公司訴稱，2018年10月9日下午14:20時左右，第三人在明知企業(yè)操作規(guī)程的情況下，存在主觀故意違反企業(yè)操作規(guī)程，違規(guī)站在養(yǎng)護坑上進行操作的事實，是導致其受傷的直接原因。第三人作為一名具有民事行為能力的正常人，本身就具備主動避開危險的意識，而第三人在明知掛鉤操作時底下不能站人，但是卻不聽勸阻，執(zhí)意站在掛鉤下，存在對自身安全極不負責的主觀故意，是導致其受傷的主要原因。綜上，第三人自身存在嚴重過錯，存在主觀故意；被告在作出工傷認定的過程中沒有作出盡職調(diào)查，對第三人存在自殘的可能性未作調(diào)查。因此被告作出的認定工傷決定書認定事實不清，認定工傷決定錯誤，現(xiàn)請求判令依法撤銷被告作出的編號為1905013的認定工傷決定書，本案訴訟費用由被告承擔。 原告中鐵建電氣化局集團西安電氣化制品有限公司為證明其主張向本院提供了以下證據(jù)：1.原告公司安全質(zhì)量監(jiān)察部工作手冊中的車間安全操作規(guī)程；2.第三人受傷現(xiàn)場養(yǎng)護坑的照片8張；3.原告公司混凝土車間總工程師劉某某證明材料；4.原告公司混凝土車間行車工韓佳偉證明材料。證明第三人在入職時接受了公司的安全培訓和崗前培訓，且每天上班在班前都會強調(diào)安全事項，第三人卻違規(guī)操作，其自身存在嚴重過錯和主觀故意；被告在作出工傷認定的過程中沒有作出盡職調(diào)查，對第三人存在自殘的可能性未作調(diào)查。 被告渭南市華州區(qū)人力資源和社會保障局辯稱，從庭審調(diào)查、質(zhì)證可以證實第三人在2018年10月9日下午14：20時左右在原告公司的車間因工作原因受傷的基本事實；從前期第三人和原告提供的材料看，沒有任何證據(jù)能證明第三人有自殘的傾向和可能，因為作為正常人不可能為了一點賠償去自殘；對原告提出的當事人在操作過程中存在違規(guī)，我們作為工傷調(diào)查人員，是否存在違規(guī)不由我們界定。綜上，第三人是在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，完全符合《工傷保險條例》第十四條第一款的規(guī)定，同時《工傷保險條例》在頒布之初就確立了無過錯責任原則，第三人在受傷過程中是否違規(guī)不影響工傷認定的結(jié)果。因此，我局于2019年7月8日作出的編號為1905013的《認定工傷決定書》程序合法、認定事實清楚、適用法律正確，應予維持。 被告向本院提供了以下證據(jù)：第一組證據(jù)：1.第三人的工傷認定申請書及其身份證復印件；2.第三人填寫的工傷認定申請表；3.第三人提交的渭南市華州區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會作出的渭華勞仲案字（2019）第1號裁決書，渭南市華州區(qū)中醫(yī)醫(yī)院診斷證明書及住院病案首頁復印件，第三人全身照、受傷害部位及受害地點照片；4.第三人書寫的關(guān)于入院記載時間與受傷時間不一致的情況說明及住院小票；5.第三人書寫的關(guān)于去西安市灞橋區(qū)人社局申請工傷認定的情況說明；6.被告給第三人發(fā)出的工傷認定申請受理決定書及送達回執(zhí)，給原告發(fā)出的工傷認定受理決定書、舉證通知書及給原告郵寄送達證明。證明被告受理第三人工傷認定申請程序合法。第二組證據(jù)：1.第三人提交的證人胡某某證明材料及胡某某身份證復印件，被告對證人胡某某的調(diào)查筆錄；2.原告提交的當事人受傷狀況說明；3.被告對證人劉某某的調(diào)查筆錄。證明被告作出的工傷認定決定書事實清楚。第三組證據(jù)：1.被告基于第三人、原告提交的材料和被告在調(diào)查核實基礎上作出的編號為1905013號認定工傷決定書，2.工傷認定決定書的送達回證及郵寄送達的相關(guān)證明。證明被告作出的工傷認定決定書程序合法、適用法律正確。 第三人蘇某述稱，1.原告所說的第三人受傷經(jīng)過與客觀事實不符，原告在招收第三人為員工時某某未進行安全教育，不能稱第三人為故意違反操作規(guī)程；2.第三人是在正常工作時，由于行車操作工操作不當，致使行車掛鉤將第三人安全帽打掉，第三人在躲避掛鉤時不得已跳到旁邊導致受傷，根本不存在第三人違規(guī)操作存在；3.第三人是在工作時間、工作地點、因工作原因受傷的，且第三人受傷不是其主觀意愿故意為之，完全符合工傷認定的條件，依法應認定為工傷，被告作出的工傷認定決定書認定事實清楚、證據(jù)充分，應予維持。 第三人向本院提供了以下證據(jù)：1.原告與第三人簽訂的勞動合同書；2.原告出具的關(guān)于第三人工傷事故的說明；3.證人胡某某證明材料；4.渭南市華州區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會渭華勞仲案字（2019）第1號裁決書；5.渭南市勞動能力鑒定委員會渭勞鑒（2019）209號初次（復查）鑒定結(jié)論書。證明第三人與原告確立了勞動關(guān)系，第三人在原告的工作時間、工作地點、因工作原因發(fā)生工傷事故，應當認定為工傷。 經(jīng)庭審質(zhì)證，對原告提供的證據(jù)：被告對證據(jù)1、2無異議；對證據(jù)3劉某某的證明材料中與被告對其的調(diào)查筆錄不一致的地方不認可；對證據(jù)4韓佳偉的證明材料的真實性無法判斷，因為該證明材料與原告提供的證據(jù)1即安全規(guī)程存在矛盾。第三人對證據(jù)1、2的真實性認可，對證明目的不認可，因為該車間安全操作規(guī)程未向第三人出示過，照片不是第三人受傷時現(xiàn)場的實際情況；對證據(jù)3、4不予認可，兩份證明材料都不符合證據(jù)的形式要求，沒有證明人身份情況、出證時間，且劉某某和韓佳偉都是原告公司的職工，與原告有利害關(guān)系，韓佳偉還是造成第三人受傷的直接責任人，其所作的證言明顯是在推卸責任。對被告提供的證據(jù)：原告除了對胡某某自己出具的證明材料不認可之外，對被告提供的其他證據(jù)均無異議。第三人對被告提供的證據(jù)均無異議。對第三人提供的證據(jù)：原告對證據(jù)1、4、5無異議；證據(jù)2沒有原告公司公章，不予認可；證據(jù)3與被告對胡某某所作的事故調(diào)查筆錄不一致，不予認可。被告對證據(jù)1、4、5認可，證據(jù)2無公章不認可，證據(jù)3與被告調(diào)查的有出入不認可。 經(jīng)審理查明，2018年9月18日，第三人蘇某經(jīng)人介紹進入到原告中鐵建電氣化局集團西安電氣化制品有限公司華縣混凝土車間工作，雙方于當日簽訂了書面勞動合同。同年10月9日下午14:20時左右，第三人在原告公司華縣混凝土車間工作時，為躲避掛鉤不慎掉入工作臺旁邊4米深3號養(yǎng)護坑中，造成右腿摔傷。事故發(fā)生后，第三人被送往渭南市華州區(qū)中醫(yī)醫(yī)院住院治療，診斷為：右脛骨遠端粉碎性骨折。第三人傷殘情況經(jīng)渭南市勞動能力鑒定委員會鑒定后，于2019年9月27日作出渭勞鑒（2019）209號初次（復查）鑒定結(jié)論書，鑒定結(jié)論為：勞動功能障礙程度：玖級；生活自理障礙程度：無需護理依賴。第三人與原告因確認勞動關(guān)系發(fā)生爭議，第三人向渭南市華州區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，渭南市華州區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會于2019年4月17日作出渭華勞仲案字（2019）第1號裁決書，裁決：第三人與原告之間勞動關(guān)系成立。2019年5月份，第三人向被告渭南市華州區(qū)人力資源和社會保障局提出了工傷認定申請，渭南市華州區(qū)人力資源和社會保障局于2019年7月8日作出了編號為1905013的認定工傷決定書，認定：第三人是在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，符合《工傷保險條例》第十四條第一款之規(guī)定，屬于工傷認定范圍，現(xiàn)予以認定為工傷。該認定工傷決定書送達后，原告不服，向本院提起行政訴訟

駁回原告中鐵建電氣化局集團西安電氣化制品有限公司的訴訟請求。 案件受理費50元，由原告中鐵建電氣化局集團西安電氣化制品有限公司負擔。 如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)提起上訴，向本院遞交上訴狀，并按對方當事人的人數(shù)遞交上訴狀副本，上訴于渭南市中級人民法院

審判長高愛珍 審判員王欣 人民陪審員劉小麗 二〇二〇年六月二十二日 書記員安丹

2021-04-28