大連長興島港興土地開發(fā)有限公司、長江武漢航道工程局航道、港口疏浚合同糾紛二審民事判決書
案號:(2021)遼民終228號
判決日期:2021-06-29
法院:遼寧省高級人民法院
當(dāng)事人信息
上訴人大連長興島港興土地開發(fā)有限公司(以下簡稱港興公司)因與被上訴人長江武漢航道工程局(以下簡稱武漢航道局)、原審第三人大連長興島港口有限公司(以下簡稱港口公司)航道、港口疏浚合同糾紛一案,不服大連海事法院(2020)遼72民初620號民事判決,向本院提起上訴。本院于2021年1月25日立案后,依法組成合議庭,于2021年3月19日對當(dāng)事人進(jìn)行了詢問。港興公司的委托訴訟代理人王莉、拜然然,武漢航道局的委托訴訟代理人張偉、雷夢到庭接受了詢問。本案已審理終結(jié)
訴訟參與人信息
暫無數(shù)據(jù)
案件基本信息
港興公司上訴請求:撤銷原判,改判駁回武漢航道局對利息部分的訴訟請求;利息暫計(jì)為258400.62元(自2020年7月6日至2020年9月27日,按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報(bào)價(jià)利率計(jì)算),訴訟費(fèi)由武漢航道局負(fù)擔(dān)。事實(shí)和理由:根據(jù)大連長興島港口投資發(fā)展有限公司與港興公司簽訂《建設(shè)項(xiàng)目委托代建管理合同》第一條所明確的“合同各方所負(fù)責(zé)的內(nèi)容”,港興公司為代建主體,負(fù)責(zé)工程的部分,并不負(fù)責(zé)案涉工程的竣工驗(yàn)收及決算。案涉工程款的支付,應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托代建協(xié)議中的約定履行,因各投資方原因遲延付款的情況并非港興公司導(dǎo)致的。在武漢航道局并未主張利息的情況下,原審法院認(rèn)定港興公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)利息,并按照酌定審核結(jié)算日期認(rèn)定利息起算時(shí)間,屬事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。因此,應(yīng)當(dāng)駁回武漢航道局該項(xiàng)訴訟請求。
武漢航道局辯稱,1.原審判決并沒有超出訴請裁決,武漢航道局在起訴狀當(dāng)中已明確請求,港興公司延期支付工程款,應(yīng)承擔(dān)違約金,即違約金計(jì)算以應(yīng)付工程款為基數(shù),按照中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算利息,因此,原審判決針對武漢航道局的該項(xiàng)請求作出裁決,程序不違法。2.事實(shí)上,港興公司拖欠武漢航道局工程款,自結(jié)算日起至今未付,對武漢航道局造成損失,其理應(yīng)承擔(dān)利息的賠償。因此,原審判決事實(shí)查明清楚,適用法律正確,應(yīng)予維持。
武漢航道局原審起訴請求:1.請求港興公司向武漢航道局支付工程款29035559.58元及自2014年10月17日至實(shí)際付清之日止的違約金(以29035559.58元為基數(shù),按銀行同期貸款利率4.9%/年計(jì)算違約金,暫計(jì)至2020年5月22日的違約金為7963459元);2.請求港口公司向武漢航道局支付工程款17520043.29元及自2014年10月17日至實(shí)際付清之日止的違約金(以17520043.29元為基數(shù),按銀行同期貸款利率4.9%/年計(jì)算違約金,暫計(jì)至2020年5月22日的違約金為4805147元);3.請求港興公司與港口公司承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。
原審法院認(rèn)定事實(shí)如下:“大連長興島葫蘆山灣公共港區(qū)東區(qū)場地整治工程-港池疏浚工程”系港口公司、大連長興島開發(fā)建設(shè)投資有限公司(以下簡稱開發(fā)投資公司)、大連長興島港口投資發(fā)展有限公司(以下簡稱港投公司)共同投資建設(shè),各投資主體分別將其投資部分工程委托港興公司代建。2011年1月17日,港興公司(作為發(fā)包人)和武漢航道局(作為承包人)就“大連長興島葫蘆山灣公共港區(qū)東區(qū)場地整治工程-港池疏浚工程”簽訂港口工程施工合同,約定:1.合同價(jià)款450404433元;2.工程內(nèi)容為公共港區(qū)東部港區(qū)港池疏浚、疏浚土吹填造地、圍堰工程;3.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格;4.工程款支付:每月20日按工程形象進(jìn)度分次支付至75%,經(jīng)建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收合格且經(jīng)管委會資金部門審定工程決算,工程檔案齊全并全部移交給港興公司后付清全部合同款;5.發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任;6.本項(xiàng)目工程價(jià)款最終按政府財(cái)政部門(投資公司)審定額結(jié)算。關(guān)于港口公司投資部分工程,2011年4月25日,港興公司、港口公司和武漢航道局簽訂了委托代建協(xié)議書,約定:港口公司為大連長興島葫蘆山灣公共港區(qū)東區(qū)場地整治工程--0#泊位港池疏浚工程的投資主體,港興公司受港口公司委托代建本工程,武漢航道局為本工程的中標(biāo)單位,工程內(nèi)容為完成委托人0#泊位項(xiàng)目專用海域的疏浚工程,工程量為173.6萬方;工程經(jīng)掃測達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格,由港口公司委托的第三方審計(jì)單位完成決算審核,并經(jīng)港口公司、港興公司與武漢航道局書面確認(rèn)后20個(gè)工作日內(nèi),工程款支付至工程決算價(jià)的95%,工程竣工驗(yàn)收合格后兩個(gè)月內(nèi),無遺留問題,工程款全部結(jié)清;工程款由港口公司直接撥付至武漢航道局指定賬戶;本協(xié)議未盡事宜,由各方按照分別簽署的建設(shè)項(xiàng)目委托代建管理合同和長興島葫蘆山灣公共港區(qū)東區(qū)場地整治工程--港池疏浚工程施工合同規(guī)定執(zhí)行。
2014年10月17日,大連杰威工程造價(jià)咨詢有限責(zé)任公司受開發(fā)投資公司委托出具涉案工程結(jié)算審核報(bào)告,載明:涉案工程于2011年1月1日開工,2012年6月30日竣工,審核后工程造價(jià)為454770170元,其中,港口公司投資部分工程造價(jià)45544610元,開發(fā)投資公司投資部分工程造價(jià)180452400元;港投公司投資部分工程造價(jià)228773160元。后附結(jié)算審核定案表中有港興公司、武漢航道局、開發(fā)投資公司等單位蓋章。
2018年5月23日,武漢航道局向港興公司發(fā)送律師函,載明,除了由港口公司投資部分的涉案工程外,其他涉案工程結(jié)算金額為409225559.58元,武漢航道局實(shí)收工程款380190000元,尚欠29035559.58元,請求港興公司支付。同日,武漢航道局向港口公司發(fā)送律師函,載明:由港口公司投資部分的涉案工程結(jié)算總額為45544610.34元,武漢航道局實(shí)收工程款28024567.05元,尚欠17520043.29元,請求港口公司支付。2018年10月24日,港興公司向武漢航道局發(fā)送關(guān)于還款計(jì)劃的函,載明:包含涉案工程在內(nèi)的欠款金額均為港投公司和港口公司欠款,計(jì)劃分三期支付。
另查明,武漢航道局營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍包括港口與航道工程施工總承包(壹級資質(zhì))、航道工程專業(yè)承包(壹級資質(zhì))等。
原審法院認(rèn)為,《中華人民共和國合同法》(以下簡稱合同法)第二百六十九條第一款規(guī)定:“建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。”合同法第二百七十一條規(guī)定:“建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定公開、公平、公正進(jìn)行。”武漢航道局作為承包人具有港口與航道工程施工企業(yè)資質(zhì),武漢航道局(作為承包人)與港興公司(作為發(fā)包人)就涉案工程簽訂的港口工程施工合同及其與港興公司、港口公司簽訂的委托代建協(xié)議書依法成立,合法有效。
關(guān)于武漢航道局要求港興公司支付工程款29035559.58元的主張,合同法第二百七十九條第一款規(guī)定:“建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒布的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款,并接收該建設(shè)工程。”雙方簽訂的港口工程施工合同約定,每月20日按工程形象進(jìn)度分次支付至75%,經(jīng)建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收合格且經(jīng)管委會資金部門審定工程決算,工程檔案齊全并全部移交給港興公司后付清全部合同款;本項(xiàng)目工程價(jià)款最終按政府財(cái)政部門(投資公司)審定額結(jié)算。涉案工程已結(jié)算審核,開發(fā)投資公司投資部分工程造價(jià)180452400元;港投公司投資部分工程造價(jià)228773160元,合計(jì)409225560元。武漢航道局已向港興公司發(fā)出律師函,載明除了由港口公司投資部分的涉案工程外,其他涉案工程結(jié)算金額為409225559.58元,武漢航道局實(shí)收工程款380190000元,尚欠29035559.58元。對此,港興公司向武漢航道局發(fā)送關(guān)于還款計(jì)劃的函,未對該欠款提出異議,對于武漢航道局要求港興公司支付剩余工程款29035559.58元的主張,原審法院予以支持。
關(guān)于武漢航道局要求港興公司支付欠付工程款違約金的主張,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規(guī)定:“當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息給付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理”。合同約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。涉案工程于2014年10月17日審核結(jié)算,雙方未舉證證明港興公司收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料時(shí)間,原審法院酌定審核日2014年10月17日為港興公司收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料時(shí)間。港興公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定支付自2014年11月15日起至實(shí)際付清之日止的利息。武漢航道局主張利息起算日為2014年10月17日沒有事實(shí)依據(jù),原審法院不予支持。綜上,港興公司應(yīng)當(dāng)向武漢航道局支付以29035559.58元為基數(shù)自2014年11月15日起至2019年8月19日止,按中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算的利息,自2019年8月20日起至實(shí)際付清之日止,按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報(bào)價(jià)利率計(jì)算的利息。
關(guān)于武漢航道局要求港口公司支付工程款17520043.29元的主張,合同法第二百七十九條第一款規(guī)定:“建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒布的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款,并接收該建設(shè)工程。”港興公司、港口公司和武漢航道局簽訂的委托代建協(xié)議書約定,工程竣工驗(yàn)收合格后兩個(gè)月內(nèi),無遺留問題,工程款全部結(jié)清,工程款由港口公司直接撥付至武漢航道局指定賬戶,本協(xié)議未盡事宜,由各方按照分別簽署的建設(shè)項(xiàng)目委托代建管理合同和長興島葫蘆山灣公共港區(qū)東區(qū)場地整治工程--港池疏浚工程施工合同規(guī)定執(zhí)行。港興公司與武漢航道局簽訂的港口工程施工合同約定,本項(xiàng)目工程價(jià)款最終按政府財(cái)政部門(投資公司)審定額結(jié)算。涉案工程于2012年6月30日竣工,2014年10月17日審核結(jié)算,雖然結(jié)算定案表中沒有港口公司蓋章,但是有港興公司、武漢航道局、開發(fā)投資公司等單位蓋章,港興公司作為涉案工程的代建方,其在結(jié)算定案表中蓋章的行為代表港口公司,涉案工程付款條件已成就,武漢航道局就上述欠款事項(xiàng)向港口公司發(fā)出律師函,港興公司對涉案工程欠款事項(xiàng)發(fā)出還款計(jì)劃函,載明了包含涉案工程在內(nèi)的欠款金額均為港投公司和港口公司欠款。港口公司與港興公司亦未對欠款數(shù)額提出異議,故,港口公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定向武漢航道局支付剩余工程款17520043.29元。
關(guān)于武漢航道局要求港口公司支付欠付工程款違約金的主張,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十七條規(guī)定:“當(dāng)事人對欠付工程價(jià)款利息給付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒有約定的,按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。”港興公司、港口公司和武漢航道局簽訂的委托代建協(xié)議書約定,工程經(jīng)掃測達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格,由港口公司委托的第三方審計(jì)單位完成決算審核,并經(jīng)港口公司、港興公司與武漢航道局書面確認(rèn)后20個(gè)工作日內(nèi),工程款支付至工程決算價(jià)的95%,工程竣工驗(yàn)收合格后兩個(gè)月內(nèi),無遺留問題,工程款全部結(jié)清。涉案工程于2012年6月30日竣工,2014年10月17日審核結(jié)算,根據(jù)協(xié)議約定,2014年10月17日即為付清全款日。港口公司應(yīng)當(dāng)該日起至實(shí)際付清之日止向武漢航道局支付逾期付款的利息,對武漢航道局的上述主張,原審法院予以支持,即,港口公司應(yīng)當(dāng)向武漢航道局支付以17520043.29元為基數(shù)自2014年10月17日起至2019年8月19日止,按中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算的利息,自2019年8月20日起至實(shí)際付清之日止,按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報(bào)價(jià)利率計(jì)算的利息。
依照《中華人民共和國合同法》第一百一十條第一款、第二百七十九條第一款規(guī)定,判決:一、港興公司自本判決生效之日起十日內(nèi)向武漢航道局支付工程款29035559.58元及利息(以29035559.58元為基數(shù)自2014年11月15日起至2019年8月19日止,按中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算的利息,自2019年8月20日起至實(shí)際付清之日止,按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報(bào)價(jià)利率計(jì)算);二、港口公司自本判決生效之日起十日內(nèi)向武漢航道局支付工程款17520043.29元及利息(以17520043.29元為基數(shù)自2014年10月17日起至2019年8月19日止,按中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算的利息,自2019年8月20日起至實(shí)際付清之日止,按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款市場報(bào)價(jià)利率計(jì)算);三、駁回武漢航道局的其他訴訟請求。如果港興公司、港口公司未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)338421元(武漢航道局已預(yù)交),由港興公司負(fù)擔(dān)211065元,港口公司負(fù)擔(dān)127356元。
原審查明的事實(shí)有證據(jù)佐證,本院予以確認(rèn)
判決結(jié)果
駁回上訴,維持原判。
二審案件受理費(fèi)5176.01元,由港興公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決
合議庭
審判長劉善超
審判員張巖松
審判員賀立春二〇二一年四月十六日
法官助理馮萬平
書記員林斌
判決日期
2021-06-29