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原告程力專用汽車股份有限公司（以下簡稱程力公司）與被告貴陽市消防救援支隊（原貴陽市公安消防支隊，以下簡稱消防支隊）買賣合同糾紛一案，本案原由貴陽市觀山湖區(qū)人民法院受理，根據(jù)《貴陽市中級人民法院關(guān)于將觀山湖法院部分案件指定給烏當(dāng)法院管轄的通知》及《中華人民共和國民事訴訟法》第三十七條第一款規(guī)定，該院將本案報請貴陽市中級人民法院指定管轄。2019年11月7日，貴陽市中級人民法院作出（2019）黔01民轄336號民事裁定，指定本案由貴陽市烏當(dāng)區(qū)人民法院審理。本院于2020年1月2日立案后，依法適用簡易程序，公開開庭進行了審理。原告程力公司的委托訴訟代理人張華、張一平，被告消防支隊的委托訴訟代理人夏勛余到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)

暫無數(shù)據(jù)

原告程力公司向本院提出訴訟請求：1．判令被告支付原告貨款409032元；2．判令被告支付原告車輛改裝費160912元；3．判令被告從2019年5月14日起以1573200元為基數(shù)，按日萬分之五（786.6元）支付原告違約金至2019年9月17日（125天）的違約金98325元；從2019年9月18日以409032為基數(shù)，按日萬分之五（204.52元）支付原告違約金至付清該款時止；4．案件受理費由被告承擔(dān)。事實與理由：2017年12月18日，原告通過政府采購公開招標(biāo)，中標(biāo)為被告生產(chǎn)宣傳車一輛。2018年1月25日，原、被告雙方簽訂編號為2017-ＺＦＣＧ-0108號《采購合同》，約定原告為被告生產(chǎn)宣傳車一輛，費用1656000元：交貨期為合同簽訂后60日；完成交驗手續(xù)后七日內(nèi)支付至95%，5%作為質(zhì)保金；甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續(xù)的，按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。合同簽訂后，原告于2019年1月29日將與招標(biāo)文件一致的消防宣傳車一輛交付被告，被告提出需要進行一定程度的改造，原告按被告要求對宣傳車進行了改造，于2019年5月6日交付被告進行了驗收，原告改造宣傳車產(chǎn)生改造費160912元。后被告提出由于原告逾期交貨，需要扣除原告違約金409032元整，并且不同意支付原告車輛改造費用160912元。原告認(rèn)為逾期交貨有被告要求對車輛進行改造的原因，不同意扣除前述違約金；根據(jù)原、被告雙方簽訂的《采購合同》第8.3條“當(dāng)本項目招標(biāo)貨物數(shù)量超過招標(biāo)范圍時，根據(jù)采購人實際使用量供貨，合同的最終結(jié)算金額按實際使用量乘以成交單價（投標(biāo)文件中分項報價表中所列單價）進行計算。”的約定，車輛改造費用應(yīng)當(dāng)由被告承擔(dān)，據(jù)實結(jié)算；被告逾期付款應(yīng)當(dāng)支付原告違約金。后被告于2019年9月17日以1656000元為基數(shù)，在扣除5%的質(zhì)保金和409032元的違約金后支付原告貨款1164168元。由于原、被告雙方不能就違約金、車輛改造費用達成致，被告方拒不支付原告車輛改造費用和剩余貨款，現(xiàn)訴請法院依法判決。 被告消防支隊辯稱，1．原告在合同履行過程中，嚴(yán)重違約，未按合同約定交付并培訓(xùn)完成案涉消防宣傳車輛，依約應(yīng)當(dāng)扣減相應(yīng)貨款沖抵違約金。合同簽訂日期是2018年1月25日，交貨及培訓(xùn)日期為合同簽訂后的60個日歷日即2018年3月26日，而原告實際交貨并完成培訓(xùn)的日期是2019年的8月2日，逾期天數(shù)494日，按照《采購合同》12.3條約定的原告逾期交付貨物的，應(yīng)按付款總額的每日萬分之五向答辯人支付違約金，依約應(yīng)當(dāng)扣除409032元。2．不存在原告所謂的對車輛的改裝費，之所以有整改是因為第一次交付的消防車沒有達到驗收條件，退回其整改，而為此產(chǎn)生的費用應(yīng)當(dāng)由被答辯人自行承擔(dān)。《采購合同》2.2條明確本項目合同金額為本項目招標(biāo)范圍內(nèi)所有貨物服務(wù)的總價包干價。所有滿足招標(biāo)要求的貨物清單均在附件列明，不存在合同總價以外的新增費用。3．被告沒有違約，不具有向原告支付違約金的前提。綜上，原告沒有按照約定履行合同義務(wù)，對原告造成了極其嚴(yán)重的損失，而被告也只是按照合同約定行使扣除貨款沖抵違約金的權(quán)利，原告的訴請純粹是浪費國家有限的司法資源，請求依法駁回原告的全部訴請。 本院經(jīng)審理認(rèn)定事實如下：2017年10月，消防支隊通過貴州寅谷智業(yè)教育信息咨詢有限公司（以下簡稱寅谷公司）發(fā)布該支隊“2017年執(zhí)勤車輛采購項目采購文件”，擬購買消防執(zhí)行車輛，采購預(yù)算為2176萬元，其中品目一為重型水罐消防車（采購預(yù)算80萬元）、品目二中型泡沫消防車（采購預(yù)算76萬元）、品目三為重型泡沫消防車（采購預(yù)算240萬元）、品目四壓縮空氣泡沫消防車（采購預(yù)算230萬元）、品目五壓縮空氣泡沫消防車（采購預(yù)算500萬元，進口）、品目六搶險救援消防車（采購預(yù)算500萬元）、品目七通訊指揮車（采購預(yù)算130萬元）、品目八宣傳車（采購預(yù)算220萬元）、品目九發(fā)電車（采購預(yù)算200萬元），除品目五產(chǎn)地為進口之外，其余品目均為國產(chǎn)。采購文件對采購清單、技術(shù)參數(shù)、商務(wù)要求及政府采購程序、采購要求等進行了規(guī)定。2017年12月11日，程力公司就采購文件中的品目八宣傳車進行了投標(biāo)，投標(biāo)產(chǎn)品報價金額為1656000元，在程力公司的投標(biāo)文件中，其對招標(biāo)文件中關(guān)于品目八宣傳車的具體要求進行了響應(yīng)，包括底盤、ＬＥＤ顯示屏、屏模組配件、電源、視頻處理器等67項內(nèi)容，同時車輛通用要求部分也進行了說明。投標(biāo)文件還載明了項目實施計劃，其中合同簽訂后56日內(nèi)調(diào)試完畢，合同簽訂后60日內(nèi)培訓(xùn)完畢。之后，經(jīng)評標(biāo)評審，程力公司中標(biāo)。2017年12月18日，寅谷公司向程力公司發(fā)出中標(biāo)通知書，確定程力公司為消防支隊2017年度執(zhí)勤車輛采購項目品目八宣傳車的中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)價格為1656000元。 2018年1月25日，消防支隊（甲方）與程力公司（乙方）簽訂《政府采購合同》，載明甲、乙雙方根據(jù)2017年度執(zhí)勤車輛采購項目品目八宣傳車的公開招標(biāo)結(jié)果，甲方接受乙方為本項目的供應(yīng)商。合同主要約定：1．采購貨物為宣傳車一輛，規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)載明重汽后雙橋宣傳車、底盤型號：ＺＺ1251Ｎ464ＧＥ1，發(fā)動機ＭＣ07.31-50，功率:228ＫＷ，其他技術(shù)參數(shù)詳見附表；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2．合同金額為1656000元，為本項目招標(biāo)范圍內(nèi)所有貨物服務(wù)的總價包干價。3．質(zhì)保期限為1年免費質(zhì)保，終身維護，國家標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)參數(shù)中另有規(guī)定的，按年限高者進行質(zhì)保（安裝驗收合格之日起計），如貨物自驗收之日起一年后無質(zhì)量問題，由甲方接到乙方退付申請后無息退還質(zhì)保金。4．交貨期為合同簽訂后，60個日歷日內(nèi)交貨并完成培訓(xùn)。5．簽訂合同后，貨物生產(chǎn)完成并運送到甲方指定地點，待安裝調(diào)試完成能正常使用，完成交驗手續(xù)后，7天內(nèi)支付合同總價款的95%，剩余5%作為質(zhì)保金。當(dāng)本項目招標(biāo)貨物數(shù)量走出招標(biāo)范圍時，根據(jù)采購人實際使用量供貨，合同的最終結(jié)算金額按實際使用量乘以成交單價（投標(biāo)文件中分項報價表中所列單價）進行計算。6．貨物在規(guī)定的期限內(nèi)由乙方安裝完畢并通過甲方驗收合格視為交付。7．乙方負(fù)責(zé)設(shè)備到貨地點的安裝調(diào)試，該安裝調(diào)試應(yīng)規(guī)范，乙方安裝調(diào)試完畢需負(fù)責(zé)培訓(xùn)甲方的使用操作人員，并協(xié)助甲方一起調(diào)試，直到符合技術(shù)要求，甲方才做最終驗收，驗收時甲方雙方及相關(guān)單位必須在現(xiàn)場，驗收完畢后作出驗收結(jié)果報告，費用由乙方負(fù)責(zé)；如果任何被檢驗的貨物不能滿足數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量的要求，甲方可以拒絕接受貨物，乙方應(yīng)無條件更換被拒絕的貨物，由此產(chǎn)生的損失由乙方承擔(dān)。8．違約責(zé)任：甲方無正當(dāng)理由拒收貨物，甲方向乙方償付拒收貨款總值的百分之五違約金；甲方無故逾期驗收和辦理貨款支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金；乙方逾期交付貨物，乙方應(yīng)按付款總額每日萬分之五向甲方支付違約金，由甲方從待付貨款中扣除，如因乙方原因或者未經(jīng)甲方允許造成產(chǎn)品逾期超過約定日期30個工作日不能交付，甲方可解除合同并扣沒履約保證金，如造成甲方損失超過履約保證金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任；乙方提供的貨物品種、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量不符合合同規(guī)定及采購文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)拒收該貨物，乙方愿意更換貨物但逾期交貨的，按乙方逾期交貨處理，乙方拒絕更換貨物的，甲方可單方解除合同，履約保證金作為違約金支付給甲方。9．合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期限與不可抗力影響期相同，不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明，不可抗力事件延續(xù)30天以上，雙方應(yīng)友好協(xié)商確定是否繼續(xù)履行合同。合同還對其他相關(guān)內(nèi)容進行了約定。 2019年1月，程力公司按照招標(biāo)文件要求將宣傳車生產(chǎn)完畢，并于月底將車輛運送至消防支隊。同年1月31日，消防支隊就案涉車輛進行驗收，發(fā)現(xiàn)車輛存在以下問題：1．車輛發(fā)動機、取力器、發(fā)電噪音大，影響車輛宣傳功能發(fā)揮，效果較差；2．整車做工差；3．整車各功能分區(qū)展開較慢；4．車輛未按要求配備可觸摸控制北斗、ＧＰＳ導(dǎo)航系統(tǒng)；5．車輛未按要求配備360度倒車?yán)走_；6．車輛左側(cè)功能三個屏幕，應(yīng)急消防裝備器材系統(tǒng)安排不科學(xué)；7．主舞臺背板（屏風(fēng)）安裝不合理且不美觀；8．疏散逃生體驗路線沒有設(shè)置拐角；9．通往車頂?shù)臉翘菰O(shè)置不科學(xué)；10．所有的屏幕未能與大屏聯(lián)通。因此，消防支隊認(rèn)為車輛不滿足驗收條件，未進行驗收。同年2月26日，程力公司將整改答復(fù)函發(fā)送給消防支隊的工作人員，對消防支隊提出的系列問題逐一提出整改方案。 2019年5月22日，程力公司向消防支隊發(fā)出《關(guān)于消防支隊延期交貨的補充函》，函件載明該公司中標(biāo)后嚴(yán)格按照招標(biāo)要求將該車送達消防支隊驗收，驗收過程中，消防支隊對車輛提出優(yōu)化意見，該公司收到優(yōu)化意見后車輛部分進行了重新設(shè)計調(diào)整，包括車輛上的所有硬件部分重新裝飾、外觀和安全級別全面提升；增加左側(cè)Ｐ4高清ＬＥＤ小屏，面積3.5平方；車身噴涂方案重新制作。同時，程力公司承諾，為該車輛的軟件終身免費升級服務(wù)并延長一年價值3萬元的售后服務(wù)，若消防支隊不需要該服務(wù)，可從合同價中扣除。同日，程力公司再次向消防支隊發(fā)出《關(guān)于消防支隊延期交貨的補充函》，該函件中載明的車輛優(yōu)化方案不變，除承諾車輛消防系統(tǒng)軟件終身免費升級之外，車輛改裝部分售后服務(wù)期限延長五年，同時承諾車輛15年內(nèi)免費維護且維修只收取配件的成本費。同年6月17日，程力公司再次向消防支隊發(fā)出《關(guān)于消防支隊延期交貨的補充函》，內(nèi)容與同年5月22日第二次出具的函件載的內(nèi)容一致。同年6月25日，程力公司第四次向消防支隊發(fā)出《關(guān)于消防支隊延期交貨的補充函》，車輛優(yōu)化內(nèi)容與之前的函件中載明的一致，承諾內(nèi)容則變更為車輛系統(tǒng)軟件延長14年免費升級服務(wù)；車輛改裝部分延長4年的售后服務(wù)；為車輛延長10年免費維護服務(wù)，車輛維修只收取配件的成本。同年7月4日，程力公司第五次向消防支隊發(fā)出《關(guān)于消防支隊消防宣傳車售后服務(wù)的承諾函》，承諾內(nèi)容包括1.增加左側(cè)Ｐ4高清ＬＥＤ小屏，面積約3.5平方，效果更佳；2.車輛改裝部分質(zhì)保期由之前的一年延長至五年，質(zhì)保期內(nèi)免費上門服務(wù)，質(zhì)保期內(nèi)非人為損壞，費用由該公司承擔(dān)；3.五年內(nèi)每兩個月巡檢一次并參與消防支隊宣傳車對外宣傳工作，時間不少于一個工作日；4.為該車輛延長10年免費維護，第六年至第十五年車輛維修只收取配件的成本費；5.車輛質(zhì)保金付款時間延長至五年，即五年質(zhì)保期結(jié)束后15個工作日內(nèi)支付合同金額的5%；6.車輛消防系統(tǒng)軟件終身免費升級。 整改完畢后，2019年5月6日，程式和公司向消防支隊交付車輛。8月2日，程力公司工作人員張一平、黃威對消防支隊的宣傳科車輛操作人員何戎進行車輛及車載設(shè)備及注意事項、車載消防宣傳系統(tǒng)使用方法及注意事項等進行培訓(xùn)，當(dāng)天培訓(xùn)完成后，消防支隊參與培訓(xùn)人員在程力公司出具的《車輛培訓(xùn)確認(rèn)單》中簽名。同年8月7日，消防支隊向程力公司出具《關(guān)于消防宣傳車相關(guān)款項支付事宜的函》，主要載明程力公司于2019年5月6日將車輛實際交付，同年8月2日完成培訓(xùn)，合同履行完畢，程力公司實際履約完成天數(shù)為554個日歷天，違約天數(shù)494個日歷天，根據(jù)合同約定，需扣除貨款409032元，支付金額為1164168元，余款82800元作為質(zhì)保金，在一年后無質(zhì)量問題無息退還。同時函件中要求程力公司在收到該函之日起7個日歷日內(nèi)確認(rèn)相關(guān)款項，并向該支隊提供收款賬戶等信息，該支隊進入內(nèi)部請款程序付款，若程力公司對款項部分有異議，對有異議的部分可依法起訴，如程力公司未在7個日歷日內(nèi)確認(rèn)相應(yīng)款項并提供收款賬戶等信息導(dǎo)致付款不能或延遲付款，該支隊不承擔(dān)遲延付款違約金。同日，程力公司工作人員張一平簽收該函件。2019年9月10日，消防支隊將扣除相關(guān)費用后的價款1164168元支付給了程力公司。因程力公司對消防支隊扣減貨款409032元持有異議，遂訴至法院。 本案訴訟過程中，因消防支隊對程力公司整改過程中是否新增項目存在爭議，程力公司遂向本院申請對案涉宣傳車是否增加了項目及增加項目的造價進行鑒定。本院遂委托皓天評估集團有限責(zé)任公司進行評估，經(jīng)該公司現(xiàn)場勘察、測量、登記，根據(jù)當(dāng)事人現(xiàn)場指認(rèn)及其提供的整改前后照片進行對比，結(jié)合現(xiàn)場勘察過程中雙方相關(guān)人員簽字確認(rèn)的筆錄，被改造的宣傳車增加項目包括左側(cè)ＬＥＤ顯示屏3.45平方米、左側(cè)ＬＥＤ顯示屏控制系統(tǒng)、不銹鋼車廂爬梯，整改項目包括火災(zāi)案例宣傳、消防知識綜合學(xué)習(xí)系統(tǒng)顯示屏鑲嵌，消防知識搶答系統(tǒng)顯示屏及按鍵鑲嵌，亞克力板，車廂地板更換，經(jīng)該公司測算，增加、改造項目在價格評估基準(zhǔn)日即2019年5月6日（二次驗收交付之日）的造價為38012元。同時，程力公司因申請造價鑒定，為此支付了評估費25000元

一、被告貴陽市消防救援支隊于本判決生效之日起五日內(nèi)給付原告程力專用汽車股份有限公司車輛價款人民幣262789.05元； 二、被告貴陽市消防救援支隊于本判決生效之日起三日內(nèi)給付原告程力專用汽車股份有限公司車輛整改費用人民幣38012元； 三、駁回原告程力專用汽車股份有限公司的其余訴訟請求。 如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。 案件受理費10483元減半收取5241.50元，由原告程力專用汽車股份有限公司負(fù)擔(dān)2882.50元，被告貴陽市消防救援支隊負(fù)擔(dān)2359元；評估費25000元，由原告程力專用汽車股份有限公司負(fù)擔(dān)13747元，被告貴陽市消防救援支隊負(fù)擔(dān)11253元。 如不服本判決，可在判決書送達之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于貴州省貴陽市中級人民法院

審判員梁國輝 二〇二〇年十二月二十八日 法官助理毛宇迪 書記員王禮斌

2021-08-31