國家發(fā)展改革委：《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》修訂征求意見
國家發(fā)展改革委4月20日發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于<必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定>（修訂征求意見稿）公開征求意見的通知》，就《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》（修訂征求意見稿）公開征求意見。
國家發(fā)展改革委對《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令第16號，以下簡稱16號令）、《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定》（發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號，以下簡稱843號文）進(jìn)行修訂，是為了深化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“放管服”改革，落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，進(jìn)一步完善依法必須招標(biāo)制度。
《必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定》（修訂征求意見稿）是在將16號令和843號文合并基礎(chǔ)上，對16號令有關(guān)條款作出解釋性補(bǔ)充規(guī)定，并明確了規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下工程建設(shè)項(xiàng)目采購的法律適用。意見反饋截止日期為2020年5月20日。
國家發(fā)展改革委首次明確“新基建”范圍
2020年4月20日，國家發(fā)改委首次明確新型基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：初步研究認(rèn)為，新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。目前來看，新型基礎(chǔ)設(shè)施主要包括3個方面內(nèi)容：
一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。
二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如，智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。
三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。
當(dāng)然，伴隨著技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵、外延也不是一成不變的，將持續(xù)跟蹤研究。
國采中心：出臺電子競價管理辦法
中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心（以下簡稱“國采中心”）近日印發(fā)《中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心電子競價管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以進(jìn)一步規(guī)范電子競價操作行為，并且明確了采購人、供應(yīng)商以及國采中心三方的職責(zé)。《辦法》自即日起施行,《中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心網(wǎng)上競價管理辦法》同時廢止。
《辦法》進(jìn)一步明確了電子競價的實(shí)質(zhì)是詢價采購，適用于分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下，納入電子競價品目范圍內(nèi)的采購項(xiàng)目。對于采購人職責(zé)，《辦法》要求，電子競價應(yīng)當(dāng)遵守并積極落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國家信息安全等政策規(guī)定。采購人所采產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍內(nèi)的，執(zhí)行強(qiáng)制采購政策；采購人所采產(chǎn)品屬于《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單》范圍內(nèi)的，當(dāng)報(bào)價相同時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇具備國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品。供應(yīng)商及所投報(bào)產(chǎn)品廠商均為小微企業(yè)的，按照報(bào)價扣除6%后的價格進(jìn)行排序。
對于供應(yīng)商職責(zé)，《辦法》提出，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)守信原則，參與競價應(yīng)當(dāng)響應(yīng)采購人提出的所有需求，競價時間截止后不得對報(bào)價及相關(guān)內(nèi)容做任何更改或退出，應(yīng)當(dāng)按照競價需 求和成交公告簽訂合同并提供相關(guān)服務(wù)。
國家稅務(wù)總局：受疫情影響逾期繳稅不影響企業(yè)信用
疫情之下，逾期申報(bào)或者逾期繳稅會不會影響企業(yè)信用？4月22日，國家稅務(wù)總局給出明確答復(fù)——不會。對于受疫情影響而逾期申報(bào)或者逾期報(bào)送相關(guān)資料的納稅人，可免予行政處罰，相關(guān)記錄也不納入納稅信用評價。按照納稅信用評價制度，今年1月之后納稅人發(fā)生的逾期申報(bào)記錄，要到2021年才對其納稅信用級別產(chǎn)生影響。
疫情結(jié)束后，稅務(wù)機(jī)關(guān)會主動提醒廣大納稅人，對自身納稅信用記錄進(jìn)行核實(shí)，有問題的可以及時調(diào)整。如果納稅人在2021年發(fā)布新的評價結(jié)果前，沒有及時核實(shí)調(diào)整，還可以在明年年底前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出納稅信用復(fù)評申請，進(jìn)而有效消除因?yàn)橐咔榉揽貙ψ陨砑{稅信用的影響。
北京2130項(xiàng)規(guī)模以上在建工程全部復(fù)工
在近日舉辦的北京市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會二級巡視員王鑫介紹，截至4月21日，北京市在建工程到崗40余萬人，2130項(xiàng)規(guī)模以上在建工程已于4月9日全部復(fù)工，復(fù)工率達(dá) 100%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工程應(yīng)復(fù)盡復(fù)目標(biāo)；市級續(xù)建重點(diǎn)工程復(fù)工 175項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)能復(fù)盡復(fù)目標(biāo)。
王鑫表示，各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對新開復(fù)工項(xiàng)目應(yīng)在復(fù)工后3日內(nèi)，對施工現(xiàn)場疫情防控、安全生產(chǎn)、復(fù)工上崗率等進(jìn)行檢查。其他項(xiàng)目按照監(jiān)督執(zhí)法檢查計(jì)劃、“雙隨機(jī)一公開”、差異化監(jiān)管、專項(xiàng)檢查等方式開展日常檢查。
據(jù)介紹，為給企業(yè)提供“一對一”服務(wù)指導(dǎo)，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會開通了“建設(shè)工程復(fù)工服務(wù)保障直通車”服務(wù)熱線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程復(fù)工中遇到的防疫物資、勞務(wù)人員運(yùn)輸、建筑垃圾消納等各類困難和問題，積極幫助指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。截至目前，累計(jì)受理勞務(wù)人員返京、建材供應(yīng)等各類問題近 3000個和工程造價問題176項(xiàng)，均已及時解答。
責(zé)編：小賴
