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行業(yè)新聞政策法規(guī) 市場簡報(bào) 招標(biāo)問答公司動(dòng)態(tài)

長春凈月高新區(qū)政府采購可視化招投標(biāo)系統(tǒng)完成試用

2022-01-12 11:13:32

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快長春凈月高新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”體系建設(shè)，長春凈月高新區(qū)財(cái)政局依托“政采云”平臺，積極謀劃“政府采購可視化招投標(biāo)”項(xiàng)目。2021年12月31日，在省、市財(cái)政部門的大力支持下，“長春凈月高新區(qū)政府采購可視化招投標(biāo)系統(tǒng)”完成試用，并在吉林省內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)政府采購可視化招投標(biāo)交易。　　據(jù)介紹，“長春凈月高新區(qū)政府采購可視化招投標(biāo)系統(tǒng)”可實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商在線自行下載采購文件、在線遞交電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件、在線參與項(xiàng)目評審活動(dòng)，并可完成專家和供應(yīng)商的在線交流和實(shí)時(shí)磋商談判。系統(tǒng)正式投入使用后，將徹底改變此前以線下材料交流、面對面評審為主的招投標(biāo)形式，極大優(yōu)化政府采購流程，切實(shí)為供應(yīng)商特別是外地供應(yīng)商參加政府采購項(xiàng)目“減負(fù)”。同時(shí)，通過“政府采購可視化招投標(biāo)系統(tǒng)”還能實(shí)現(xiàn)評審場地、專家人像、電腦頁面的多視角監(jiān)控，既有效豐富了政府監(jiān)管方式，更持續(xù)深化了政府采購工作的“公開透明”。　　長春凈月高新區(qū)財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“與常規(guī)電子招投標(biāo)相比較，‘不見面開評標(biāo)’的管理和服務(wù)優(yōu)勢更加突出。一方面，可視化招投標(biāo)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)參與主體的高效交流、充分溝通，因此可以無障礙地完成‘競爭性談判’‘競爭性磋商’這類常規(guī)電子招投標(biāo)不支持、相對依賴專家和供應(yīng)商溝通的采購方式；另一方面，系統(tǒng)中構(gòu)建了‘線上開標(biāo)大廳’，不僅可以與供應(yīng)商實(shí)時(shí)互動(dòng)開評標(biāo)動(dòng)態(tài)，也方便對開評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行多維度監(jiān)管，確保開評標(biāo)工作公開透明、公平公正。”

湖南推行全流程電子化招投標(biāo)

2022-01-12 11:11:29

日前，湖南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管長效機(jī)制規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的意見》，其中值得注意的是，湖南省推行全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)，取消發(fā)售標(biāo)書和投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)。　　此次發(fā)布的意見，是為了鞏固全省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)突出問題專項(xiàng)整治成果，切實(shí)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場秩序和優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營商環(huán)境。　　意見分為四章共十七條，值得關(guān)注的是第八條，推行全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)。其中規(guī)定，對進(jìn)入公共資源交易中心的建設(shè)項(xiàng)目，除涉密等特殊工程外，一律實(shí)行全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)。取消發(fā)售標(biāo)書和投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)，實(shí)行招標(biāo)公告、招標(biāo)文件無門檻免費(fèi)查閱和下載，積極完善不見面開標(biāo)、電子評標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、電子保函、在線簽約、電子歸檔等技術(shù)規(guī)范。采取電子化招標(biāo)投標(biāo)的，不得收取發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用。　　業(yè)內(nèi)人士表示，“招投標(biāo)”是體現(xiàn)公平公正競爭有序的市場環(huán)境、反映城市投資吸引力的重要指標(biāo)之一。取消投標(biāo)報(bào)名，對節(jié)約資源和交易成本等具有非常重要的意義。　　但現(xiàn)實(shí)中暴露出來的問題則是，不少進(jìn)行交易的工程建設(shè)招投標(biāo)等項(xiàng)目，交易流程中大多都設(shè)置了投標(biāo)報(bào)名環(huán)節(jié)和報(bào)名期限；此舉，可能導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)名不充分，投標(biāo)人獲知招標(biāo)信息較晚而錯(cuò)過了報(bào)名時(shí)間；同時(shí)，容易泄露潛在投標(biāo)人名單，易導(dǎo)致串標(biāo)、圍標(biāo)和勸阻其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)等行為的發(fā)生。　　央廣網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，國家發(fā)改委和住建部等八部委，在2013年發(fā)布的第20號令《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》中，第二十條明確規(guī)定：除本辦法和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的注冊登記外，任何單位和個(gè)人不得在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件限制潛在投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件。　　2019年5月，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺整合共享指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕41號）明確提出：精簡管理事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。系統(tǒng)梳理公共資源交易流程，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的投標(biāo)報(bào)名、招標(biāo)文件審查、原件核對等事項(xiàng)以及能夠采用告知承諾制和事中事后監(jiān)管解決的前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。　　目前，全國多地如北京、廣西、江西等地，已經(jīng)出臺地方政策發(fā)文明確取消投標(biāo)報(bào)名。由此看來，取消投標(biāo)報(bào)名等政策將是發(fā)展趨勢和常態(tài)。　　湖南大梵律師事務(wù)所胡甲初律師表示，湖南省此次發(fā)布的意見，是湖南積極響應(yīng)國家相關(guān)條例及行政規(guī)章的精神，對優(yōu)化湖南省的投資營商環(huán)境、提高社會生產(chǎn)效率、節(jié)省社會生產(chǎn)成本、防止工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)医恢沟膰鷺?biāo)串標(biāo)違法違規(guī)現(xiàn)象，具有積極的促進(jìn)和保障作用。

連云港開展建設(shè)工程招投標(biāo)專項(xiàng)整治

2022-01-12 11:09:51

我市適時(shí)開展建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，本次專項(xiàng)整治工作由市住建部門統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣區(qū)和功能板塊，主要針對全市2021年1月1日以后發(fā)包的國有投資建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面整治，確保排查整治無死角、“應(yīng)招應(yīng)進(jìn)”項(xiàng)目全覆蓋。截至目前，共發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)違法違規(guī)行為、招標(biāo)代理業(yè)務(wù)瑕疵問題和線索82項(xiàng)。市住建部門將對專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題和線索予以記錄和反饋，確保違法違規(guī)問題嚴(yán)格依法處理，促進(jìn)我市相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化、法治化運(yùn)作。　　據(jù)悉，目前建設(shè)工程招投標(biāo)市場中違法、違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生，市場秩序亟待規(guī)范，而監(jiān)管部門又受限于行政執(zhí)法權(quán)限約束和程序性監(jiān)督壁壘，實(shí)際工作中難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查證所有違法、違規(guī)行為。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，市住建部門按照省、市相關(guān)部署和要求，主動(dòng)提高站位，深入開展全市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。　　各縣區(qū)和功能板塊招投標(biāo)主管部門按照屬地管轄原則，于去年11月中旬完成各自轄區(qū)建設(shè)工程發(fā)包的自查工作。當(dāng)月下旬，市住建局及時(shí)組織督查，對各縣區(qū)和功能板塊的自查自糾情況進(jìn)行集中指導(dǎo)和檢查，探討招投標(biāo)政策執(zhí)行問題，并抽取矛盾突出和較為典型的52個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行深入檢查。全市共排查建設(shè)工程項(xiàng)目695個(gè)，收回由招標(biāo)人（招標(biāo)代理）蓋章確認(rèn)的自查材料695份，以標(biāo)段為單位形成項(xiàng)目發(fā)包情況檢查記錄52份。市住建部門還對各縣區(qū)公共資源交易中心的軟硬件設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，形成交易中心檢查記錄6份；發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)違法違規(guī)行為、招標(biāo)代理業(yè)務(wù)瑕疵問題和線索82項(xiàng)。市住建部門對于專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題和線索予以客觀記錄、及時(shí)反饋，確保違法違規(guī)問題嚴(yán)格依法處理，促進(jìn)我市相關(guān)招投標(biāo)活動(dòng)規(guī)范化、法治化運(yùn)作。

南京市建委開展2021年四季度招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)指導(dǎo)工作

2022-01-05 10:19:17

為規(guī)范各區(qū)（園區(qū)）招投標(biāo)監(jiān)管工作并扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域整治，12月下旬，市建委開展2021年四季度招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)指導(dǎo)暨專項(xiàng)整治工作督導(dǎo)工作，對8家區(qū)（園區(qū)）招投標(biāo)監(jiān)管部門進(jìn)行了全覆蓋檢查指導(dǎo)，通過咨詢服務(wù)、座談交流、查閱卷宗、查看“e路陽光”交易平臺電子件等形式，指導(dǎo)檢查各區(qū)（園區(qū)）前一階段開展的招投標(biāo)項(xiàng)目并聽取了各區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域整治工作推進(jìn)情況匯報(bào)。對各單位存在的具體問題發(fā)出問題整改建議通知書，督促相關(guān)區(qū)（園區(qū)）按照檢查反饋意見落實(shí)整改、補(bǔ)齊短板，切實(shí)提高自身的監(jiān)管水平。

黑龍江省房屋建筑等總承包招投標(biāo)最新管理辦法

2022-01-05 09:50:26

近日，黑龍江省住建廳下發(fā)《的通知》。本辦法自2022年1月1日起施行。　　依據(jù)《通知》，為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)工程建設(shè)組織形式變革，省住建廳根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)文件，并借鑒參考其他省市現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)做法，針對當(dāng)前推行工程總承包招投標(biāo)需要規(guī)范的重點(diǎn)和解決的主要問題，研究制定有關(guān)招投標(biāo)規(guī)則。　　依據(jù)《辦法（試行）》，工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工或者設(shè)計(jì)、施工等實(shí)行全過程承包；采用工程總承包方式的政府投資項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行工程總承包招標(biāo)；工程總承包招標(biāo)文件主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制工程總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件。

太原租賃住房回購項(xiàng)目專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)開始招標(biāo)

2022-01-05 09:47:35

1月4日，太原市房產(chǎn)管理局傳來消息，該市2022年（第一批）租賃住房回購項(xiàng)目專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)開始招標(biāo)，招標(biāo)人為太原市房產(chǎn)管理局，資金來源為中央財(cái)政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)專項(xiàng)資金。　　根據(jù)《太原市中央財(cái)政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)專項(xiàng)資金使用實(shí)施細(xì)則（試行》（并房〔2020〕60號）文件精神，項(xiàng)目實(shí)施主體回購住房的方式籌集租賃住房，按建筑面積1375元/平方米給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。獲得租賃房源的項(xiàng)目實(shí)施主體，可選擇并享受相關(guān)的銀行優(yōu)惠貸款支持。　　招標(biāo)文件售價(jià)為人民幣500元，售后不退。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）為2022年1月26日9時(shí)整（北京時(shí)間）。開標(biāo)地點(diǎn)為太原市晉源區(qū)諧園路9號化建大廈15層1517室。投標(biāo)截止時(shí)間前未遞交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

貴陽市多項(xiàng)措施打造招投標(biāo)陽光交易

2021-12-28 09:54:06

營商環(huán)境既是一座城市的名片，也是重要的核心競爭力。其中，“招標(biāo)投標(biāo)”是體現(xiàn)公平公正、競爭有序的市場環(huán)境，反映投資吸引力的重要指標(biāo)之一。　　在2020年中國營商環(huán)境評價(jià)中，貴陽市被國家發(fā)改委評為招標(biāo)投標(biāo)、政府采購全國標(biāo)桿城市。　　如何營造誠信公正法治的招投標(biāo)營商環(huán)境？貴陽市從強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督管理工作著手，持續(xù)發(fā)力，不斷優(yōu)化招投標(biāo)營商環(huán)境。　　以電子交易為抓手，以流程簡化為重點(diǎn)，以陽光交易為目標(biāo)……貴陽市著力打造公開透明、規(guī)范高效、競爭有序、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的公共資源交易平臺，提升了交易主體滿意度。　　2018年9月，貴陽市公共資源交易中心上線運(yùn)行工程建設(shè)招投標(biāo)“遠(yuǎn)程投標(biāo)，網(wǎng)上開標(biāo)，在線監(jiān)督”系統(tǒng)。該系統(tǒng)充分保障了投標(biāo)人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為監(jiān)督部門提供了監(jiān)督便利，充分體現(xiàn)了公平、透明、高效、便捷、規(guī)范。　　全過程公開，全過程監(jiān)督，全過程留痕。貴陽市公共資源交易中心聚焦公平交易，著力監(jiān)管方式創(chuàng)新，讓公共資源交易在陽光下運(yùn)行。這也是貴陽市全力營造誠信公正法治的招投標(biāo)營商環(huán)境的一個(gè)縮影。　　“2019年以來，市發(fā)展改革委聯(lián)合各有關(guān)部門在全市開展了工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治，組織各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))、各有關(guān)部門對招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)政策文件進(jìn)行全面清理，廣泛征集損害營商環(huán)境問題線索，大力開展隨機(jī)抽查和重點(diǎn)核查，嚴(yán)肅查處破壞公平競爭的違法違規(guī)行為。”貴陽市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。　　通過專項(xiàng)整治，制度規(guī)則更加明晰，貴陽市場秩序不斷規(guī)范，不同所有制企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境進(jìn)一步形成。　　今年以來，貴陽市先后出臺了《貴陽市建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境長效機(jī)制的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購合同及履約驗(yàn)收的通知》等系列政策文件，推進(jìn)電子招標(biāo)系統(tǒng)提升改造已完成80%，進(jìn)一步規(guī)范提升采購和招投標(biāo)工作，維護(hù)公平競爭秩序。　　據(jù)了解，貴陽市各區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))各部門制定有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》要求，認(rèn)真開展公平競爭審查、合法性審核，充分聽取市場主體、行業(yè)協(xié)會商會意見，并向社會公開征求意見一般不少于30日。　　在嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則制定活動(dòng)的同時(shí)，貴陽市還從總量控制、全面清理、目錄管理方面，加大招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則清理整合力度。　　“貴陽市發(fā)展改革委會同各有關(guān)行政監(jiān)督部門，加強(qiáng)對全市招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則體系的統(tǒng)籌規(guī)劃，并強(qiáng)化對區(qū)(市、縣、開發(fā)區(qū))招標(biāo)投標(biāo)制度環(huán)境的監(jiān)督指導(dǎo)。”貴陽市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。　　單位名稱，貴陽市發(fā)展和改革委員會；投訴渠道及向社會公開的方式，門戶網(wǎng)站；受理投訴機(jī)構(gòu)的電話、傳真、電子信箱——電話、傳真：0851-87987797……為暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道，貴陽市公開了含貴陽市發(fā)展和改革委員會、貴陽市工業(yè)和信息化局、貴陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等102家行政監(jiān)督部門(含招標(biāo)投標(biāo)市直行政監(jiān)督部門和各區(qū)(市、縣)行政監(jiān)督部門)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)投訴渠道。　　根據(jù)相關(guān)投訴信息，貴陽市各級行政監(jiān)督部門按照相關(guān)規(guī)定，依法及時(shí)對投訴進(jìn)行受理、調(diào)查、處理、并在網(wǎng)上公開行政處罰決定。　　“違法公司名稱：貴州某建筑工程有限公司，違法事實(shí)為貴陽市某項(xiàng)目招投標(biāo)中涉嫌串通投標(biāo)，處罰結(jié)果為已處罰”。記者注意到，在貴陽市某單位于10月8日發(fā)布的2021年招投標(biāo)投訴處理結(jié)果清單上，可以清晰看到已處罰公示信息。　　此外，貴陽市各級招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門在依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的事中事后監(jiān)管方面，全面推行“雙隨機(jī)一公開”模式，緊盯招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)、異議答復(fù)、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告、招標(biāo)代理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)監(jiān)管實(shí)際健全完善相關(guān)制度，制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查計(jì)劃，合理確定抽查對象、比例、頻次，向社會公布后執(zhí)行。　　抽查檢查結(jié)果通過有關(guān)行政監(jiān)督部門網(wǎng)站、貴州省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺及時(shí)向社會公開，接受社會監(jiān)督，并同步歸集至市公共資源交易平臺、全國信用信息共享平臺。

市場監(jiān)管總局將定期選取部分典型案例集中曝光

2021-12-28 09:51:46

自2021年9月起施行《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》后，市場監(jiān)管總局已將百余戶市場主體列入嚴(yán)重違法失信名單，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會公示，并將在市場或行業(yè)準(zhǔn)入、任職資格、政府采購、工程招投標(biāo)、授予榮譽(yù)稱號等方面依法實(shí)施限制和禁入。　　從市場監(jiān)管總局獲悉的。市場監(jiān)管總局公布了首批嚴(yán)重違法失信名單典型案例，包括嚴(yán)重危害校園食品安全的學(xué)校，故意篡改預(yù)包裝食品生產(chǎn)日期并進(jìn)行銷售的食品配送中心，使用有毒、有害非食品原料加工食品的個(gè)體工商戶，經(jīng)營摻假牛肉的個(gè)體工商戶，故意提交虛假材料取得行政許可的企業(yè)，未嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任、造成疫情傳播危險(xiǎn)的藥房，“屢禁不止、屢罰不改”的化妝品企業(yè)，幫助他人實(shí)施網(wǎng)絡(luò)犯罪的企業(yè)。　　下一步，市場監(jiān)管總局將定期選取部分典型案例集中曝光，不斷強(qiáng)化震懾效果，達(dá)到曝光一個(gè)案例、警示一批違法失信企業(yè)、凈化一個(gè)領(lǐng)域的目的。