容許潛在投標(biāo)人公平參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)，是招標(biāo)制度順利實(shí)施的前提與保證。在這方面，《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條做出了原則性規(guī)定，即招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，也不得對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行歧視對(duì)待。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十四條規(guī)定：“招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行標(biāo)段劃分，應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，不得限制或排斥潛在投標(biāo)人。”

在現(xiàn)實(shí)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，存在著各種方式的排斥、限制潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人，甚至愈演愈烈。今日中國(guó)比地招標(biāo)網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于招標(biāo)人哪些行為屬于不合理?xiàng)l件限制，排除潛在投標(biāo)人，限制投標(biāo)人，排除潛在投標(biāo)人的法律后果等信息。

招標(biāo)人在不合理?xiàng)l件下限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的行為是什么？

遇有招標(biāo)文件內(nèi)容不規(guī)范的情況，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定：招標(biāo)人不得限制、排除潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人的投標(biāo)。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或中標(biāo)候選人：

"就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)者或投標(biāo)者提供有區(qū)別的項(xiàng)目資料"，該行為已被懷疑在招標(biāo)人和投標(biāo)者之間串通投標(biāo)；

第二，"所設(shè)定的資格、技術(shù)、業(yè)務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相稱或與履行合同無(wú)關(guān)"，即對(duì)特定投標(biāo)人設(shè)定不合理的條件；

“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，以具體行政區(qū)域或者具體行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)為加分條件或者中標(biāo)條件”；

"對(duì)潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人采用不同的資格審查標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)"，是一種違反資格審查和評(píng)標(biāo)程序的非法限制、排斥行為；

“限定或指定某一特定專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或供應(yīng)商”，屬于招標(biāo)人的傾向范圍，并排除其他供應(yīng)商；

“依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，非法限定了潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式”；

"以不合理的條件限制、排除潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人"；

招標(biāo)人限制、排斥潛在投標(biāo)人的行為的法律后果。

如果投標(biāo)人以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，即由行政主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處以罰款。該法的條文如下：

"《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條規(guī)定："招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，對(duì)構(gòu)成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)的，責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款"《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條規(guī)定："招標(biāo)人有下列行為之一，限制或排斥潛在投標(biāo)人的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條予以處罰：(一)未按規(guī)定在指定媒體上發(fā)布資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告的；(二)在不同媒體上發(fā)布同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或招標(biāo)公告內(nèi)容不一致，影響潛在投標(biāo)人申請(qǐng)資格預(yù)審或投標(biāo)的。