清華大學(xué)積極探索信息化管理體制機(jī)制改革，優(yōu)化信息化環(huán)境，整合信息化資源，建構(gòu)與學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃相融合的信息化決策機(jī)制與組織架構(gòu)，努力以信息化推動創(chuàng)新發(fā)展。

　　據(jù)清華大學(xué)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備處處長黃開勝介紹，截止2019年6月份，設(shè)備全生命周期管理平臺系統(tǒng)服務(wù)用戶9014戶，總業(yè)務(wù)數(shù)34698個。80個工作日內(nèi)，采購主要業(yè)務(wù)數(shù)小計9244個，涉及金額約1.4億元。117個工作日內(nèi)，資產(chǎn)主要業(yè)務(wù)數(shù)小計1.81萬個，涉及金額約1.9億元。黃開勝說，在平臺建設(shè)中，他們主要針對三個關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行了探索。

　　第一，授權(quán)與代理機(jī)制。提供授權(quán)與代理機(jī)制，可以授權(quán)學(xué)生、臨聘、助理等人員代辦業(yè)務(wù)，減少教授們在業(yè)務(wù)辦理上的時間投入。

　　第二，供應(yīng)商管理。供應(yīng)商注冊入庫、實(shí)名認(rèn)證。供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)采購需求，投標(biāo)或比選報價；根據(jù)采購結(jié)果，發(fā)起合同審核；根據(jù)采購結(jié)果，發(fā)起驗(yàn)收建賬。同時還有供應(yīng)商信用評價體系。出廠號數(shù)量日期老師容易填錯，供應(yīng)商自己填寫更認(rèn)真也準(zhǔn)確無誤。

　　第三，10-50萬分散采購啟用網(wǎng)上比選。改革對象是針對單臺套或一批次采購申請金額為10-50萬之間的與教學(xué)科研相關(guān)的儀器設(shè)備及其配件、成品軟件、實(shí)驗(yàn)動物、實(shí)驗(yàn)被服裝具、材料、辦公家具等項(xiàng)目的采購。對于10-50萬之間設(shè)備采購，將原來線下的市場調(diào)研搬到線上，進(jìn)行網(wǎng)上詢價。老師公開采購需求（可以指定或不指定品牌）3-7天（老師在此區(qū)間自行選擇），市場可見，供應(yīng)商響應(yīng)報價。老師選擇供應(yīng)商（可以高價中選），沒有滿意的可以自填。成交后采購結(jié)果網(wǎng)上公示。

　　以此，進(jìn)一步擴(kuò)大校科研儀器設(shè)備采購自主權(quán)。引入市場競爭機(jī)制、市場競爭充分；老師們不需要寫市場調(diào)研報告；全球供應(yīng)商網(wǎng)上遞交方案和報價，降低交易成本。采購需求向社會公開，采購結(jié)果接受社會監(jiān)督。公平合規(guī)，陽光高效。網(wǎng)上比選采購，為今后進(jìn)一步提高限額做技術(shù)上的準(zhǔn)備。

　　據(jù)了解，應(yīng)用至今，清華大學(xué)設(shè)備全生命周期管理平臺成效顯著，信息化帶來的重點(diǎn)成果有七項(xiàng)。

　　一是內(nèi)外部資源整合。內(nèi)部整合采購、資產(chǎn)、財務(wù)各環(huán)節(jié)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，減少數(shù)據(jù)填報及信息不對稱；外部整合供應(yīng)商、招標(biāo)代理、外貿(mào)代理等資源，實(shí)現(xiàn)采購過程線上留痕。在設(shè)備采購及處置信息發(fā)布平臺，協(xié)作單位都可以上網(wǎng)操作，

　　二是加強(qiáng)統(tǒng)計查詢。預(yù)設(shè)多口徑統(tǒng)計，自定義統(tǒng)計導(dǎo)出，設(shè)置70多個字節(jié)，按需進(jìn)行統(tǒng)計分析。包括統(tǒng)計分析，待處理和被駁回的事項(xiàng)都可以搜索，清晰呈現(xiàn)。而且根據(jù)個人權(quán)限的不同，呈現(xiàn)內(nèi)容不同。

　　三是強(qiáng)化信息傳遞。其一，完善授權(quán)功能，可由不同人經(jīng)手同一采購人采購項(xiàng)目的不同階段。項(xiàng)目使用人(老師)可以授權(quán)他人填表。其二，建立后面采購流程與前面流程結(jié)果強(qiáng)關(guān)聯(lián)。采購人根據(jù)前續(xù)采購結(jié)果發(fā)起合同申請、驗(yàn)收建賬，信息自動補(bǔ)全。采購執(zhí)行成交后自動發(fā)起外貿(mào)，建立外貿(mào)與執(zhí)行關(guān)聯(lián)。關(guān)聯(lián)執(zhí)行信息，管理人員可快速查閱前續(xù)環(huán)節(jié)信息。

　　四是減少文檔填報。整合全流程數(shù)據(jù)，梳理采購申請、采購執(zhí)行、合同及資產(chǎn)全流程所需字段，后續(xù)環(huán)節(jié)減少同字段的填報壓力。減少紙質(zhì)文檔，免招標(biāo)申請表、合同備案流程單、廉政自查表。除非有需要匯報給上級部門的文件。

　　五是減少師生跑路。審批電子化，包括采購申請審批電子化、國內(nèi)合同審批電子化；流程銜接自動化，包括采購審批結(jié)束自動發(fā)起立項(xiàng)、采購成交自動發(fā)起外貿(mào)執(zhí)行。

　　六是縮短等待時間。便捷化待辦通知，審批通知微信和郵件實(shí)時提醒，實(shí)現(xiàn)能通過微信消息在微信上實(shí)時審批。減少簽字蓋章，免招標(biāo)申請表、合同備案流程單（國內(nèi)合同）、預(yù)付款通知書等均實(shí)現(xiàn)線上審批，無須線下再蓋章。統(tǒng)一審批渠道，預(yù)算在100-200萬間直接申請免招標(biāo)、公開招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)非招標(biāo)方式的審批均由辦公自動化OA系統(tǒng)轉(zhuǎn)至設(shè)備全生命周期管理平臺。

　　七是與財務(wù)對接協(xié)同。入賬報銷兩單合一，老師們無需單獨(dú)登陸財務(wù)預(yù)約。資產(chǎn)業(yè)務(wù)、財務(wù)憑證、自動對賬，保障賬賬相符。

　　黃開勝表示，系統(tǒng)建設(shè)將進(jìn)一步整合資源，打造陽光采購信息化體系。通過信息化手段，逐步建立高校規(guī)范的智能采購系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部屬高校、區(qū)域高校之間信息化平臺的互通互聯(lián)。進(jìn)一步提升高校政府采購的規(guī)范性和透明度，促進(jìn)直屬高校政府采購規(guī)范、廉潔、高效。

來源：政府采購信息網(wǎng)

責(zé)編：小楠