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合理低價中標(biāo)是指:在招投標(biāo)過程中,中標(biāo)價是經(jīng)過評標(biāo)委員會評審認(rèn)定,能夠保證工程順利實施的具有科學(xué)的,合理施工技術(shù)措施的最低報價,應(yīng)具有如下特征:施工技術(shù)措施科學(xué)合理;經(jīng)過評標(biāo)委員會評審方案科學(xué)、合理、可行;合理低價不應(yīng)低于投標(biāo)人的個別成本。
合理低價中標(biāo)特點(diǎn)
把涉及到投標(biāo)人各種技術(shù)、商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容的指標(biāo)要求,都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)折算成價格,進(jìn)行比較,取"評標(biāo)價最低者"為中標(biāo)人的辦法。評標(biāo)時,評標(biāo)委員可以是"同一專業(yè)"的,也可以是不同專業(yè),而互補(bǔ)的;可以討論協(xié)商。最后,各個評委獨(dú)立提出意見,匯總得出評標(biāo)結(jié)論。

合理低價中標(biāo)要點(diǎn)
1、對于資質(zhì),資格,業(yè)績等等條件,采取的是"合格者通過;不合格者淘汰"的辦法。優(yōu)于或者超出,不予"加分"。
比如:現(xiàn)行的機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的做法是:先進(jìn)行"初步審查"即"符合性審查"(審查有無法人代表授權(quán)書;投標(biāo)保證金;是否簽字等)--再進(jìn)行商務(wù)條件符合性審查--再進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)符合性審查--再進(jìn)行價格折算;最后,進(jìn)行比較。
2、特殊情況下,允許對某種情況的投標(biāo)人"加價"。比如,在國際招標(biāo)中,對于"國產(chǎn)和國內(nèi)供應(yīng)",和直接進(jìn)口者相比,允許有15%的"加價",即:拿國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)的投標(biāo),+15%以后與直接進(jìn)口的投標(biāo)價,進(jìn)行比較,低價者中標(biāo)。再比如,對于技術(shù)商務(wù)指標(biāo)允許有偏差的,其偏差部分,也"加價"折算,一般是加價0.5%.
合理低價中標(biāo)優(yōu)點(diǎn)
1、最適合使用財政資金和其他共有資金而進(jìn)行的采購招標(biāo),更能體現(xiàn)"滿足需要即可"的公共采購的宗旨。
2、在不違反法律法規(guī)原則的前提下,最大程度的滿足招標(biāo)人的要求和意愿;
3、通過競爭,突出體現(xiàn)招標(biāo)能夠節(jié)約資金的特點(diǎn),根據(jù)統(tǒng)計,一般的節(jié)資率在10%左右。
4、評標(biāo)比較科學(xué),細(xì)致;可以告知每個投標(biāo)人各自不中標(biāo)的原因。
合理低價中標(biāo)缺點(diǎn)
1、事先(招標(biāo)前)的準(zhǔn)備工作,要求比較高;特別是對于關(guān)鍵的技術(shù)和商務(wù)指標(biāo),需要標(biāo)注"*"的,需要慎重考慮;那種指標(biāo),只要有一項達(dá)不到招標(biāo)人的要求,即可判定為"沒有實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)要求"而做為"不合格",不能再進(jìn)入下一輪。
2、評標(biāo)時,對評委的要求比較高;需要評為認(rèn)真考評和計算,才能得出結(jié)果。比較費(fèi)時間。
3、雖然多數(shù)情況下,避免了"最高價者中標(biāo)"的問題;但是,對于某些采用公有資金但是具有競爭性需要的國際招標(biāo)引進(jìn)項目,難以準(zhǔn)確的劃定"技術(shù)指標(biāo)"與價格的折算關(guān)系,表現(xiàn)不出"性價比"的真正含義;比如,國際招標(biāo)的辦法,技術(shù)上的正偏差(高水平的技術(shù)因素,加價因素也只有0.5%,有時反映不出真正的水平差距;)導(dǎo)致招標(biāo)人即使有資金有理由,也難以引進(jìn)水平更高一點(diǎn)價格也稍高一點(diǎn)的設(shè)備和技術(shù)。
合理最低價評標(biāo)法就是項目業(yè)主通過招標(biāo)選擇承包人,在所有的投標(biāo)人中報價的合理最低價者,即成為工程的中標(biāo)人。這里"合理最低價"指應(yīng)當(dāng)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且是經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低,但投標(biāo)價格低于企業(yè)自身成本的除外,評標(biāo)價最低的投標(biāo)價不一定是投標(biāo)報價最低的投標(biāo)價。評標(biāo)價是一個以貨幣形式表現(xiàn)的衡量投標(biāo)競爭力的定量指標(biāo),它除了考慮價格因素外,還綜合考慮施工組織設(shè)計、質(zhì)量、工期、承包人的以往施工經(jīng)驗及施工新技術(shù)的采用等因素。
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