資格預審公告
1．招標說明
東方市金月灣基礎設施PPP項目包通過物有所值評價及財政承受能力論證，根據 東方市人民政府常務會議的精神，東方市人民政府同意采用PPP(Public-Private-Partnership)模式(即政府和社會資本合作模式)合作投資建設本項目，并原則同意本PPP項目的實施方案。目前該項目已具備招標條件，東方市人民政府授權東方市交通運輸局作為本項目的實施機構及招標人，福建卓知項目投資顧問有限公司為本項目招標代理機構，對本項目的投資建設合作人進行公開招標，現歡迎具備相應資格條件的社會投資人提出資格預審申請。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：東方市金月灣基礎設施PPP項目包
2.2 項目建設地點：本工程位于東方市金月灣
2.3 項目概況及規模：“東方市金月灣基礎設施PPP項目包”包括金月灣基礎設施(一期)工程和金月灣基礎設施(二期)工程。本PPP項目投資額為129,016.75 萬元(不含工程建設其他費)，一期工程約62,877.16萬元(不含建設期利息)，二期工程約66,139.59萬元(含建設期利息6383.93萬元)。建設內容及規模以本項目經審核的設計文件、施工圖紙及相關技術標準規范和要求為準。具體如下：
(1)金月灣基礎設施(一期)工程
金月灣基礎設施(一期)工程包括濱海大道、板橋站站前迎賓路兩條市政公路工程。
1)濱海大道
濱海大道項目總投資約為43,363.3萬元，建安工程費41,977.45萬元，預備費1,385.85萬元。
濱海大道工程分B、C兩段，全長約7682米。其中濱海大道B段長約7261米，紅線寬度30米，濱海大道C段全長約421米，紅線寬度15米。建設內容包括道路工程、交通工程、橋梁工程、給排水工程、照明工程、綠化工程、綜合管廊工程、電力工程、電信工程等。
2)板橋站站前迎賓路
板橋站站前迎賓路南段2.985km工程總投資約為19,513.86萬元，建安工程費18,503.98萬元，預備費1,009.88萬元。
板橋站站前迎賓路工程為城市主干道，全長4.285km，其中北段1.3km已完工，本項目施工范圍為南段2.985km工程，紅線寬度40米。建設主要內容包括道路工程、橋梁工程、排水工程、照明工程、綠化工程、交通工程等。
(2)金月灣基礎設施(二期)工程
金月灣基礎設施(二期)工程建設實施板橋鎮老城區改造項目片區及金月灣規劃片區內共11條規劃市政道路工程，即板橋大道延長線、濱海大道延長線、經二路、緯一路、緯二路、緯四路、緯五路、秀蘭路、三橫路、五橫路、六橫路，市政道路建設總長約13.2km。
金月灣基礎設施(二期)工程估算投資為66，139.59萬元，其中建安費56,645.72萬元,預備費為3,109.94萬元，建設期貸款利息6,383.93萬元。
主要建設內容包括道路工程、交通工程、橋涵工程、給排水工程、照明工程、綠化工程、電力工程、綜合管廊等工程，預留燃氣管位。
2.4 項目交易結構：項目公司注冊資本為10,000萬元，社會資本方占項目公司股比100%。
2.5資金來源：本項目資金來源由項目資本金和融資兩部分組成。其中，項目資本金按社會資本方最終投資額的25%計取，其余75%由社會資本方負責融資到位。
2.6合作期限：本項目合作期限擬定為17年，其中，建設期2年，運營期15年。 2.7投資回報機制：由可用性服務費和運營績效維護費兩部分組成。
3．投標申請人資格要求
3.1凡有投資建設意向并在中華人民共和國登記注冊，具有下述相應資質、財務實力、融資能力等能力的信譽良好的企業法人，均可對本招標項目向招標人提出資格審查申請，只有資格審查合格的投標人才有可能被授予合同。
3.2本次招標接受聯合體投標。若為聯合體投標，則聯合體成員最多不得超過兩家，且聯合體非牽頭人只能為財務投資人。
3.3投標人基本資格條件：
3.3.1投標人必須是在中國大陸境內依法成立、并具備承擔該項目投融資能力的獨立企業法人。
3.3.2獨立投標人或聯合體投標人牽頭人應為集團公司總部本部或一級控股子公司，承擔施工建設的企業須同時具備建設行政主管部門核發有效的：①市政公用工程施工總承包壹級及以上資質；②公路路基工程專業承包壹級資質；③鐵路工程施工總承包貳級及以上資質；且《施工企業安全生產許可證》處于有效期內。
3.3.3投標人必須具有良好的財務實力、融資能力：
(1)財務實力：獨立投標人或聯合體投標人牽頭人企業注冊資本金不低于人民幣10億元；2016年度總資產不低于人民幣60億元，凈資產不低于人民幣15億元，(以經審計資格單位審計的2016年財務報表為準)。
(2)投融資能力：獨立投標人或聯合體投標人牽頭人具有不少于15億元人民幣銀行綜合授信額度(提供銀行出具的授信證明、信用額度批復等證明)。
3.3.4投標人必須具備如下投融資業績：
獨立投標人或聯合體投標人牽頭人提供在中國大陸承擔過的在建或已完工的單項合同金額不少于13億元的工程類PPP項目(不包含BT項目)業績不少于1個。
3.3.5項目管理機構人員最低要求：
(1)項目總負責人：具有市政類高級工程師及以上職稱；
(2)項目財務總監：具有注冊會計師證書及高級會計師職稱。
(3)項目建設施工負責人：高級工程師，持有住房和城鄉建設部頒發的市政工程專業壹級注冊建造師證書，具有國家相關部門頒發的有效安全生產“三類人員”B類證書。
(4)項目建設施工技術負責人：高級工程師，具有國家相關部門頒發的有效安全生產“三類人員”B類證書。
3.3.6申請人近三年內企業無涉及重大資產的不良訴訟，履約情況良好，近三年無重大違法情況，且目前未處于投標資格被取消狀態。
3.3.7投標人需提供資格預審申請文件遞交截止日前兩個月內由投標人所在地檢察機關出具的針對投標人、企業法定代表人的行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件，未提供三年及以上行賄犯罪檔案查詢結果或者查詢結果有行賄犯罪記錄的投標人，視為未實質性響應資格條件。
具體資格條件詳見《資格預審文件》。
3.4投標人法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預審，違反上述規定的，相關申請人資格預審申請均不予通過。
4.資格預審方法
本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會，根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，并確定投標申請人入圍名單，資格預審結果將及時告知投標申請人。
5.資格預審文件的獲取
5.1資格預審文件取得時間
2017年9月15日9時30分至2017年9月22日18時。
5.2資格預審文件取得地址
海南省公共資源交易服務中心網(點擊查看相關鏈接)下載，預審文件費用500元，在資格預審開標時收取。有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關注“海南省公共資源交易服務中心”發布的信息更正公告。
6．資格預審申請文件的遞交
6.1資格預審申請文件遞交的截止時間：2017年10月12日上午8時30分，提交地點為海南省公共資源交易服務中心二樓202室(海口市國興大道9號省政府辦公樓東側)。資格預審申請文件應由投標申請人法定代表人或其授權委托代理人遞交。
6.2逾期送達或者未按資格預審文件要求密封的資格預審申請文件，招標人不予接受。
7.發布公告的媒介
有關本項目招標的信息(包括資格預審文件的澄清、修改)都將在中國海南政府采購網(點擊查看相關鏈接)、海南省公共資源交易服務中心網(點擊查看相關鏈接)上公布，不作另行通知，請投標人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。
8.聯系方式
招標人： 東方市交通運輸局 ；
地 址：東方市八所鎮東港路11號 ；
電 話： 0898-25519446 ；
聯系人： 王工 ；
招標代理機構：福建卓知項目投資顧問有限公司
地址： 海口市美蘭區海甸五西路47號；
電話： 15120602537 ；
聯系人： 李工 ；
