資格預(yù)審公告
1．招標(biāo)說明
東方市金月灣基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目包通過物有所值評價(jià)及財(cái)政承受能力論證，根據(jù) 東方市人民政府常務(wù)會議的精神，東方市人民政府同意采用PPP(Public-Private-Partnership)模式(即政府和社會資本合作模式)合作投資建設(shè)本項(xiàng)目，并原則同意本PPP項(xiàng)目的實(shí)施方案。目前該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，東方市人民政府授權(quán)東方市交通運(yùn)輸局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)及招標(biāo)人，福建卓知項(xiàng)目投資顧問有限公司為本項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對本項(xiàng)目的投資建設(shè)合作人進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會投資人提出資格預(yù)審申請。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目名稱：東方市金月灣基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目包
2.2 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：本工程位于東方市金月灣
2.3 項(xiàng)目概況及規(guī)模：“東方市金月灣基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目包”包括金月灣基礎(chǔ)設(shè)施(一期)工程和金月灣基礎(chǔ)設(shè)施(二期)工程。本PPP項(xiàng)目投資額為129,016.75 萬元(不含工程建設(shè)其他費(fèi))，一期工程約62,877.16萬元(不含建設(shè)期利息)，二期工程約66,139.59萬元(含建設(shè)期利息6383.93萬元)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以本項(xiàng)目經(jīng)審核的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求為準(zhǔn)。具體如下：
(1)金月灣基礎(chǔ)設(shè)施(一期)工程
金月灣基礎(chǔ)設(shè)施(一期)工程包括濱海大道、板橋站站前迎賓路兩條市政公路工程。
1)濱海大道
濱海大道項(xiàng)目總投資約為43,363.3萬元，建安工程費(fèi)41,977.45萬元，預(yù)備費(fèi)1,385.85萬元。
濱海大道工程分B、C兩段，全長約7682米。其中濱海大道B段長約7261米，紅線寬度30米，濱海大道C段全長約421米，紅線寬度15米。建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程、橋梁工程、給排水工程、照明工程、綠化工程、綜合管廊工程、電力工程、電信工程等。
2)板橋站站前迎賓路
板橋站站前迎賓路南段2.985km工程總投資約為19,513.86萬元，建安工程費(fèi)18,503.98萬元，預(yù)備費(fèi)1,009.88萬元。
板橋站站前迎賓路工程為城市主干道，全長4.285km，其中北段1.3km已完工，本項(xiàng)目施工范圍為南段2.985km工程，紅線寬度40米。建設(shè)主要內(nèi)容包括道路工程、橋梁工程、排水工程、照明工程、綠化工程、交通工程等。
(2)金月灣基礎(chǔ)設(shè)施(二期)工程
金月灣基礎(chǔ)設(shè)施(二期)工程建設(shè)實(shí)施板橋鎮(zhèn)老城區(qū)改造項(xiàng)目片區(qū)及金月灣規(guī)劃片區(qū)內(nèi)共11條規(guī)劃市政道路工程，即板橋大道延長線、濱海大道延長線、經(jīng)二路、緯一路、緯二路、緯四路、緯五路、秀蘭路、三橫路、五橫路、六橫路，市政道路建設(shè)總長約13.2km。
金月灣基礎(chǔ)設(shè)施(二期)工程估算投資為66，139.59萬元，其中建安費(fèi)56,645.72萬元,預(yù)備費(fèi)為3,109.94萬元，建設(shè)期貸款利息6,383.93萬元。
主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、交通工程、橋涵工程、給排水工程、照明工程、綠化工程、電力工程、綜合管廊等工程，預(yù)留燃?xì)夤芪弧?/p>
2.4 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目公司注冊資本為10,000萬元，社會資本方占項(xiàng)目公司股比100%。
2.5資金來源：本項(xiàng)目資金來源由項(xiàng)目資本金和融資兩部分組成。其中，項(xiàng)目資本金按社會資本方最終投資額的25%計(jì)取，其余75%由社會資本方負(fù)責(zé)融資到位。
2.6合作期限：本項(xiàng)目合作期限擬定為17年，其中，建設(shè)期2年，運(yùn)營期15年。 2.7投資回報(bào)機(jī)制：由可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營績效維護(hù)費(fèi)兩部分組成。
3．投標(biāo)申請人資格要求
3.1凡有投資建設(shè)意向并在中華人民共和國登記注冊，具有下述相應(yīng)資質(zhì)、財(cái)務(wù)實(shí)力、融資能力等能力的信譽(yù)良好的企業(yè)法人，均可對本招標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人提出資格審查申請，只有資格審查合格的投標(biāo)人才有可能被授予合同。
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。若為聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體成員最多不得超過兩家，且聯(lián)合體非牽頭人只能為財(cái)務(wù)投資人。
3.3投標(biāo)人基本資格條件：
3.3.1投標(biāo)人必須是在中國大陸境內(nèi)依法成立、并具備承擔(dān)該項(xiàng)目投融資能力的獨(dú)立企業(yè)法人。
3.3.2獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人牽頭人應(yīng)為集團(tuán)公司總部本部或一級控股子公司，承擔(dān)施工建設(shè)的企業(yè)須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的：①市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)；②公路路基工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)；③鐵路工程施工總承包貳級及以上資質(zhì)；且《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》處于有效期內(nèi)。
3.3.3投標(biāo)人必須具有良好的財(cái)務(wù)實(shí)力、融資能力：
(1)財(cái)務(wù)實(shí)力：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人牽頭人企業(yè)注冊資本金不低于人民幣10億元；2016年度總資產(chǎn)不低于人民幣60億元，凈資產(chǎn)不低于人民幣15億元，(以經(jīng)審計(jì)資格單位審計(jì)的2016年財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn))。
(2)投融資能力：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人牽頭人具有不少于15億元人民幣銀行綜合授信額度(提供銀行出具的授信證明、信用額度批復(fù)等證明)。
3.3.4投標(biāo)人必須具備如下投融資業(yè)績：
獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人牽頭人提供在中國大陸承擔(dān)過的在建或已完工的單項(xiàng)合同金額不少于13億元的工程類PPP項(xiàng)目(不包含BT項(xiàng)目)業(yè)績不少于1個(gè)。
3.3.5項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員最低要求：
(1)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：具有市政類高級工程師及以上職稱；
(2)項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)：具有注冊會計(jì)師證書及高級會計(jì)師職稱。
(3)項(xiàng)目建設(shè)施工負(fù)責(zé)人：高級工程師，持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的市政工程專業(yè)壹級注冊建造師證書，具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。
(4)項(xiàng)目建設(shè)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人：高級工程師，具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書。
3.3.6申請人近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟，履約情況良好，近三年無重大違法情況，且目前未處于投標(biāo)資格被取消狀態(tài)。
3.3.7投標(biāo)人需提供資格預(yù)審申請文件遞交截止日前兩個(gè)月內(nèi)由投標(biāo)人所在地檢察機(jī)關(guān)出具的針對投標(biāo)人、企業(yè)法定代表人的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件，未提供三年及以上行賄犯罪檔案查詢結(jié)果或者查詢結(jié)果有行賄犯罪記錄的投標(biāo)人，視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)資格條件。
具體資格條件詳見《資格預(yù)審文件》。
3.4投標(biāo)人法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審，違反上述規(guī)定的，相關(guān)申請人資格預(yù)審申請均不予通過。
4.資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。招標(biāo)人將依法組建資格審查委員會，根據(jù)本《資格預(yù)審文件》中所規(guī)定的資格預(yù)審評審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對各投標(biāo)申請人按時(shí)提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)申請人入圍名單，資格預(yù)審結(jié)果將及時(shí)告知投標(biāo)申請人。
5.資格預(yù)審文件的獲取
5.1資格預(yù)審文件取得時(shí)間
2017年9月15日9時(shí)30分至2017年9月22日18時(shí)。
5.2資格預(yù)審文件取得地址
海南省公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)(點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接)下載，預(yù)審文件費(fèi)用500元，在資格預(yù)審開標(biāo)時(shí)收取。有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請及時(shí)關(guān)注“海南省公共資源交易服務(wù)中心”發(fā)布的信息更正公告。
6．資格預(yù)審申請文件的遞交
6.1資格預(yù)審申請文件遞交的截止時(shí)間：2017年10月12日上午8時(shí)30分，提交地點(diǎn)為海南省公共資源交易服務(wù)中心二樓202室(海口市國興大道9號省政府辦公樓東側(cè))。資格預(yù)審申請文件應(yīng)由投標(biāo)申請人法定代表人或其授權(quán)委托代理人遞交。
6.2逾期送達(dá)或者未按資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予接受。
7.發(fā)布公告的媒介
有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)的信息(包括資格預(yù)審文件的澄清、修改)都將在中國海南政府采購網(wǎng)(點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接)、海南省公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)(點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接)上公布，不作另行通知，請投標(biāo)人隨時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯(cuò)漏重要信息。
8.聯(lián)系方式
招標(biāo)人： 東方市交通運(yùn)輸局 ；
地 址：東方市八所鎮(zhèn)東港路11號 ；
電 話： 0898-25519446 ；
聯(lián)系人： 王工 ；
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建卓知項(xiàng)目投資顧問有限公司
地址： 海口市美蘭區(qū)海甸五西路47號；
電話： 15120602537 ；
聯(lián)系人： 李工 ；
