福建省招標采購集團有限公司(福建省招標股份有限公司)受泉州臺商投資區管理委員會規劃建設與交通運輸局委托，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，現對泉東大道、濱湖東路、海城大道道路工程PPP項目進行公開招標，歡迎合格的供應商前來投標。
項目名稱：泉東大道、濱湖東路、海城大道道路工程PPP項目
項目編號：QZTSCG2018001
項目聯系方式：
項目聯系人：魏先生
項目聯系電話：17759529905
項目實施機構聯系方式：
項目實施機構：泉州臺商投資區管理委員會規劃建設與交通運輸局
地址：泉州臺商投資區管委會行政辦公大樓七樓
聯系方式：施先生0595-27558990
代理機構聯系方式：
代理機構：福建省招標采購集團有限公司(福建省招標股份有限公司)
代理機構聯系人：許先生、魏先生17759529905、0591-38872256
代理機構地址：福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈
一、招標項目基本概況、用途、采購需求、數量、簡要技術要求：
泉東大道、濱湖東路、海城大道道路工程PPP項目
招標公告
(招標編號：QZTSCG2018001)
1.招標條件
根據有關會議紀要精神，泉州臺商投資區管委會決定采用PPP模式(即政府和社會資本合作模式)建設泉東大道、濱湖東路、海城大道道路工程項目，并原則同意泉東大道、濱湖東路、海城大道道路工程PPP項目的實施方案。目前該項目已具備招標條件，泉州臺商投資區管理委員會規劃建設與交通運輸局為本項目實施機構、招標人及合同簽約主體，福建省招標采購集團有限公司(福建省招標股份有限公司)為本項目顧問咨詢(含招標代理)機構，對本項目的社會投資人進行公開招標，現歡迎具備相應資格條件的社會投資人參加投標。本項目采用資格后審方式。
2.項目概況與招標內容及范圍
2.1項目名稱：泉東大道、濱湖東路、海城大道道路工程PPP項目(以下簡稱“本項目”或“項目”)。
2.2項目地點：泉州臺商投資區。
2.3項目建設內容及規模：本項目包含三個子項目。
子項目一：泉東大道(杏秀路-南北大道)道路長2.8km，道路起于泉東大道與南北大道交叉口(不含交叉口)，向東下穿福廈客專后以隧道形式下穿泉州繞城高速，訖于泉東大道與杏秀路交叉口(不含交叉口)，為城市主干道，設計速度60km/h，紅線寬72m，主線雙向8車道標準，輔道采用雙向4車道標準。主要建設內容包括道路、橋梁、隧道、涵洞、給排水、電氣及照明、電力排管、通信排管、公交站臺、交通及安全設施等。
子項目二：濱湖東路(濱湖南路-杏秀路)道路長2.89km，道路起于濱湖東路與濱湖南路交叉口，向東南下穿福廈高鐵后轉向南下穿泉州繞城高速，與杏秀路銜接，為城市主干道，設計速度40km/h，紅線寬50m，主線雙向6車道標準。工程建設內容包括道路、涵洞、給排水、電氣及照明、電力排管、通信排管、公交站臺、交通及安全設施等。
子項目三：海城大道(海山大道-張緯四路)道路長4.19km，道路起于海城大道與海山大道交叉口，向東下穿福廈客專后繼而下穿泉州繞城高速，訖于海城大道與張緯四路交叉口(不含交叉口)，為城市主干道，設計速度60km/h，紅線寬60m。主線雙向8車道標準，輔道采用雙向2車道標準。包括道路、橋梁、涵洞、給排水、電氣及照明、電力排管、通信排管、公交站臺、交通及安全設施等。
說明：項目建設內容及規模最終以本項目審查通過的各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。
投資規模：本項目僅將工程費用(含建安費用及設備購置費，不含綠化工程費用，約為167968.59萬元)納入到PPP投資范圍，其中泉東大道工程費用約為104630.18萬元；濱湖東路工程費用約為28228.37萬元；海城大道工程費用約為35110.04萬元。工程費用結算額以泉州臺商投資區財政部門(以下簡稱“區財政部門”)審核確認的金額為準。
運營維護內容：包括但不限于項目范圍內的道路(含保潔、照明、標志標線)、結構(含橋梁養護、橋梁檢測等)、排水、泵站等市政設施小修、中修、大修、養護和日常管理等。(不含綠化)
2.4項目公司組建要求
(1)項目公司注冊資金(10000萬元)、注冊所在地(泉州市臺商投資區)、組織形式(有限責任公司)。在中標通知書發出后的30個日歷日內，中標社會資本獨資成立項目公司且實現主體工程實質性開工(政府方原因除外)，項目公司負責本項目投資、融資、建設、運營維護及移交工作。要求項目公司在整個建設、運營期限內，未經項目實施機構書面同意不得減資，不得從事本項目無關的其他業務，不得變更公司名稱，不得將公司注冊地址遷出泉州臺商投資區。
(2)項目公司股東結構、出資形式、出資時間：
股東結構：中標社會資本獨資成立項目公司；
出資形式：貨幣出資；
出資時間：在滿足金融機構融資條件下按建設進度逐年到位。
2.5投資回報機制：政府付費。
2.6資金來源：
(1)資本金要求：社會資本提供不少于投資總額20%項目資本金，項目資本金按建設進度逐步到位。
(2)債務融資：除項目資本金外的資金由項目公司負責籌措，項目公司通過申請銀行貸款(項目公司需充分利用本地金融資源，同等條件下，應優先向泉州市本地金融機構申請貸款)或其他融資方式解決，但所獲資金僅限用于本項目使用，項目公司不得以本項目的固定資產以任何形式為其他項目的融資提供擔保，該項資金須按照項目資金需求計劃及時足額到位，若項目資本金外的資金未及時到位，則由社會資本注入。項目合作期限內，政府或實施機構不對項目公司的融資提供任何形式的擔?；虺兄Z。
2.7合作年限：項目合作期包括建設期和運營期，各子項目分別計取，其中子項目一建設期24個月、子項目二建設期18個月、子項目三建設期18個月，運營期均為13年。各子項目建設期均自首批經審查合格的施工圖送達項目公司之日至子項目竣工驗收合格之日止，各子項目運營期均自竣工驗收合格次日至第十三(13)年后該自然日前一天止。若各子項目建設期延長/縮短，各子項目運營期年限不變，整體的子項目合作期相應延長/縮短。
2.8招標內容及范圍：
招標內容為泉東大道、濱湖東路、海城大道道路工程PPP項目的社會資本招標。
招標范圍為本項目投融資、工程建設、運營維護；工程建設范圍和運營維護范圍以本項目審查通過的各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。
3.投標人資格要求
3.1投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規定的供應商資格條件；(若為聯合體投標，聯合體所有成員均需滿足本款要求)
3.2投標人必須是在中國境內注冊成立并有效存續的企業法人或合伙企業(或是該等企業的聯合體)，持有合法有效的企業法人或合伙企業營業執照；
3.3若投標人存在下述情況的，其投標將被評審小組予以否決(若為聯合體投標，聯合體所有成員均需滿足本款要求)：
(1)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；
(2)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，同時參加本項目的投標；
(3)為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，參加本項目的投標。
3.4投標人需同時具備行政主管部門核發的有效的市政公用工程施工總承包一級及以上資質、鐵路施工總承包一級及以上資質和《施工企業安全生產許可證》；(若為聯合體申請的，聯合體牽頭人需滿足本條款要求)；
3.5投標人2016年度末凈資產不少于13億元；(若為聯合體申請的，聯合體牽頭人滿足本條款要求)
3.6投標人應具備良好的投融資能力、資金實力：
①投標人須提供不少于人民幣13億元的金融機構綜合授信文件；(若為聯合體申請的，聯合體牽頭方滿足本條款要求)
②投標人應承諾：投標人應承諾：將按約定完成項目資本金的籌集，除項目資本金以外的資金由項目公司負責融資，所獲資金僅限用于本項目建設及運營維護，該項資金將按照項目資金需求計劃要求及時足額到位，若項目資本金外的資金未及時足額到位，則由社會資本注入，項目公司不以本項目的固定資產以任何形式為其他項目的融資提供擔保；(若為聯合體申請的，聯合體所有成員共同承諾)
3.7投標人必須具備如下項目經驗和業績：
自本項目招標公告發布之日起(不含發布當日)的前五年內作為投資人投資過單項合同金額不少于10億元人民幣的PPP項目【若為聯合體申請的，聯合體牽頭方滿足本條款要求；提供的PPP項目需納入中國財政部政府和社會資本合作中心全國PPP綜合信息平臺項目庫內(點擊查看相關鏈接)，否則不予認定】；
3.8根據財庫〔2016〕125號文件規定，投標人不得被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，投標無效。投標人須提供通過“信用中國”網站(點擊查看相關鏈接)、中國政府采購網(點擊查看相關鏈接)查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結果網頁打印件或截圖(均須注明網址)。(若為聯合體投標，聯合體各方均需滿足本款要求)
3.9本項目接受聯合體參與投標，但聯合體所有成員不得多于2家，且牽頭人在項目公司中的股權比例不少于40%。
4.招標文件的獲取
4.1報名和購買招標文件時間為2018年03月28日至2018年04月13日(工作日)，每天上午09時30分至11時30分，下午15時30分至17時00分(北京時間，下同)，攜帶下述資料至泉州臺商投資區公共資源交易中心(地址：泉州臺商投資區通港路大創商廈四層(泉州臺商投資區交警大隊斜對面)報名。
(1)投資申請原件(格式詳見附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章；若為聯合體投標，聯合體各方均須加蓋單位公章和各方法定代表人簽名或蓋章)；
(2)投標人對其授權代理人出具的授權委托書原件(授權委托書格式詳見附件二；若為聯合體投標，由聯合體牽頭人出具；如聯合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權委托書)；
(3)投標人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和復印件(加蓋單位公章，若為聯合體投標，加蓋聯合體牽頭人公章)；
(4)營業執照副本復印件(加蓋單位公章，若為聯合體投標的，聯合體各方均需提供，且復印件須加蓋各自單位公章)。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1遞交投標文件的截止時間(投標截止時間，下同)：2018年05月08日09時30分(北京時間)，招標人和招標代理將于遞交截止時間前45分鐘開始接收，地點為泉州臺商投資區公共資源交易中心(地址：泉州臺商投資區通港路大創商廈四層(泉州臺商投資區交警大隊斜對面)，遞交方式為當面遞交。
5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
6.開標時間及地點
定于2018年05月08日上午09時30分(北京時間)在泉州臺商投資區公共資源交易中心(地址：泉州臺商投資區通港路大創商廈四層(泉州臺商投資區交警大隊斜對面)公開開標，投標人應派其授權代表出席。
7.評標辦法
本項目采用綜合評分法。
8.投標保證金
本項目投標保證金為人民幣伍佰萬元整(小寫：￥5,000,000元)。在投標文件遞交截止時間前從投標人企業基本賬戶銀行以電匯或銀行轉賬的形式，匯達至指定的保證金賬戶。
9.信息發布媒介
有關本項目招標的相關信息(包括招標文件的澄清、修改)都將在中國政府采購網、福建省政府采購網上公布，不作另行通知，請潛在投標人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。
10.聯系方式
10.1招標人：泉州臺商投資區管理委員會規劃建設與交通運輸局
地址：泉州臺商投資區管委會行政辦公大樓七樓
聯系人：施先生
電話：0595-27558990
傳真：0595-27398820
10.2顧問咨詢(含招標代理)機構：福建省招標采購集團有限公司
(福建省招標股份有限公司)
地址：福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈(郵編350002)
聯系人：許先生、魏先生
聯系電話：17759529905、0591-38872256
傳真：0591-38113823
保證金賬戶：
開戶名：泉州臺商投資區公共資源交易中心
開戶行：惠安縣農村信用合作聯社泉州臺商投資區信用社
帳號：9070310010010000116631
二、投標人的資格要求：
詳見招標公告
三、招標文件的發售時間及地點等：
預算金額：167968.59萬元(人民幣)
時間：2018年03月28日09:30至2018年04月13日17:00(雙休日及法定節假日除外)
地點：詳見招標公告
招標文件售價：￥0.0元，本公告包含的招標文件售價總和
招標文件獲取方式：詳見招標公告
四、投標截止時間：2018年05月08日09:30
五、開標時間：2018年05月08日09:30
六、開標地點：
詳見招標公告
七、其它補充事宜
八、采購項目需要落實的政府采購政策：
詳見招標公告
PPP項目信息如下：
項目授權主體名稱：詳見招標公告
是否允許聯合體：是
是否限定社會資本數量：否
是否采購本國貨物和服務：是
技術引進和轉讓要求：
詳見招標公告
對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求：
詳見招標公告
