紅河州普通國省道國土空間控制規劃編制項目招標
招標公告
1.招標條件
本招標項目紅河州普通國省道國土空間控制規劃編制項目根據云南省交通運輸廳制定的《云南省公路國土空間控制規劃編制實施方案》(云交規劃【2018】191號文實施，采購人為紅河哈尼族彝族自治州交通運輸局，資金來自財政預算資金。項目采購代理機構為云南正邦招標咨詢有限公司。項目已具備招標條件，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)等有關法律、法規和規章的規定，現對該項目進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
為貫徹落實黨中央、國務院關于加強國土空間開發與保護的決策部署，保障主體功能區戰略精準落地，交通運輸部下發了《關于做好交通基礎設施國土空間控制規劃有關工作的通知》，要求各省市按照科學劃定“三區三線”邊界、推進國土空間規劃體系“多規合一”的工作要求，科學有序開展交通基礎設施國土空間控制規劃編制工作。為貫徹落實好交通運輸部和云南省委、省政府關于交通基礎設施國土空間控制規劃編制工作的相關要求，省交通運輸廳制定了《云南省公路國土空間控制規劃編制實施方案》(云交規劃〔2018〕191號)。按照責任分工，紅河州普通國省道公路的國土空間控制規劃由紅河哈尼族彝族自治州交通運輸局按程序組織招投標，委托中標單位開展規劃編制。
紅河州入庫總里程約998公里，其中已開展前期工作約212公里，未開展前期工作約786公里。
2.2招標范圍：紅河哈尼族彝族自治州交通運輸局納入國土空間控制規劃儲備項目庫的普通國道，招標范圍主要是進行專題研究報告編制，對已開展前期工作約212公里進行疊圖，未開展前期工作約786公里進行國土空間控制規劃編制。
2.3技術要求
按要求綜合比選，提出路線方案、技術標準和主要互通立交設置等國土空間資源占用具有影響的控制因素，做好樞紐站場、服務設施等點位的預留。具體為：
(1)擬在2030年前實施且技術標準為二級及以上的普通國道項目，原則在1:10000地形圖上按照工可深度進行建設方案研究。對于地形、地質條件簡單、環境敏感點和城鎮規劃不起控制作用的項目，可采用小比例尺地形圖確定線位。
(2)擬同步建設的聯絡線、連接線，原則與主線采用相同研究深度。
2.4控制規劃編制成果
控制規劃編制成果分別形成1個技術報告，1套圖表，3個專題研究報告。具體為：
(1)技術報告：包括總報告和各項目子報告兩部分。
總報告包括國土空間控制規劃工作背景，研究過程，項目總體情況(項目總數、建設總規模、投資總匡算)，推薦方案總體用地情況(用地規模、用地類型的初步統計結果)以及推薦方案總體與“三區三線”的關系及對“三區三線”相關規劃的調整建議。
各項目子報告包括每個待建項目基本情況(項目名稱、技術標準、建設方案、建設規模、投資匡算、建設時機等)，推薦方案用地情況(用地規模、用地類型的初步統計結果)，推薦方案與“三區三線”的關系以及對“三區三線”相關規劃的調整建議(如有)。
(二)技術圖表：
(1)項目建設方案相關圖表：地理位置圖，路線方案圖，推薦方案路線平縱面圖，橋梁、隧道工程數量估算表，互通立交、沿線設施數量估算表，公路占地估算表，投資匡算表等。
(2)項目影響區城鄉用地規劃圖。
(3)項目影響區永久性基本農田控制線劃定圖。
(4)項目影響區域生態紅線控制線劃定圖。
(5)公路廊道控制線劃定圖(套圖疊加)。
(三)專題研究報告：
(1)生態保護專題研究報告。
(2)建設用地專題研究報告。
(3)城鎮發展影響專題研究報告。
除上述主要成果外，還包括空間控制規劃編制過程中形成的工作報告、會議紀要、相關部門意見、專家論證意見等輔助成果。
2.5質量要求：符合現行國家及省(部)級相關標準、規范、文件規定，并通過相關部門的審批。
2.6標段劃分：本項目分為1個合同段。
2.7計劃服務期：普通國道國土空間控制規劃編制工作應于2019年9月30日前完成。
2.8項目采購預算金額及最高限價：紅河州普通國省道國土空間控制規劃編制費最高限價為陸佰貳拾捌萬元人民幣(￥6280000萬元)。
3.投標人資格要求
3.1投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：具有獨立法人資格，獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所需的設備和專業技術能力；具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規規定的其他條件。
3.2根據本項目的特殊要求，投標人還應具備的特定條件：
3.2.1投標人應同時具備：(1)在全國投資項目在線審批監管平臺(以下簡稱在線平臺)備案，且工程咨詢專業必須包含【公路】、工程咨詢服務范圍必須包含【規劃咨詢】、【項目咨詢】；(2)具有工程設計公路行業甲級及以上資質。
3.2.2投標人參加本次政府采購活動前三年內(2016年1月至今)，在經營活動中沒有重大違法記錄(重大違法記錄是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰)。投標人在“信用中國”網站(點擊查看相關鏈接)未被列入失信被執行人記錄、重大稅收違法案件當事人名單且在中國政府采購網(點擊查看相關鏈接)沒有政府采購嚴重違法失信行為記錄(被禁止在一定期限內參加政府采購活動但期限屆滿的除外)，參與本項目的投標人信用查詢截止時點：本項目招標公告發布之日起至投標截止時間，提供查詢結果網頁截圖。
3.3本次招標不接受聯合體投標。
3.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標。
4.招標文件的獲取
凡有意參加投標者，需在公告規定的報名時間(2019年7月24日8:30時至2019年7 月31日17:00時)，進入紅河州公共資源交易電子服務系統，憑企業數字證書(USBKEY)登錄【我要投標】(政府采購類)進行報名。網上報名成功后，需在公告規定的報名時間(2019年7月24日至2019年7月31日(法定公休日、節假日除外)上午8:30時至12:00時、下午14:00時至17:00時(北京時間，下同))，到云南正邦招標咨詢有限公司(云南省昆明市五華區王筇路綠地云都會創海大廈18樓1806)持下述資料原件及加蓋公章的彩色掃描件一套現場確認報名，兩者均成功報名后才能參與本項目投標。報名成功后，自行下載招標文件。
(1)企業法人營業執照副本原件；
(2)資質證書副本原件或加蓋鮮章的彩色掃描件；
(3)若企業法定代表人報名時，應持法定代表人身份證明原件及法定代表人身份證原件及上述材料的加蓋單位鮮章的彩色復印件或打印件；
若企業法定代表人授權代理人報名時，授權代理人應持介紹信原件、授權委托書原件、授權代理人身份證原件。
(4)加蓋單位鮮章的網上報名截圖(截圖需包含投標人單位名稱、報名項目名稱)。
4.2招標文件每套(不含圖紙部分)售價人民幣壹仟元(￥1000.00元)整，售后不退，不郵購。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2019年8月13日09:30時(北京時間)。
5.2投標文件遞交：網上遞交網址為點擊查看相關鏈接，投標人須在投標截止時間前完成所有投標文件的上傳，網上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。
網上遞交投標文件后，還須在投標截止時間前到開標現場遞交與上傳的投標文件一致的按招標文件規定密封的電子投標文件(光盤)1份。逾期送達的、未送達的或未按招標文件要求密封的電子投標文件(光盤)，招標人將予以拒收。
6.發布公告的媒介
本次招標公告在同時在《云南省政府采購網》(網址：點擊查看相關鏈接)、《中國招標投標公共服務平臺》(點擊查看相關鏈接)、《紅河州公共資源交易電子服務系統》(點擊查看相關鏈接)、《云南省公共資源交易信息平臺網》(點擊查看相關鏈接)上發布。
7.聯系方式
采購人：紅河哈尼族彝族自治州交通運輸局
地 址：蒙自市興盛路36號
聯系人：馮云
電 話：0873-3733221
采購代理機構：云南正邦招標咨詢有限公司
地 址：云南省昆明市五華區王筇路綠地云都會創海大廈18樓1806
聯系人：段榮良
電 話：0871-65013139
傳 真：0871-65013139
日期：2019年7月23日
