山東齊信招標有限公司受赤峰市嘉福和順棚戶區改造有限責任公司委托，采用公開招標方式選擇赤峰市松北新城棚戶區片區生態綜合整治PPP項目社會資本方，根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及省市規范性文件規定，就項目進行資格預審，歡迎符合資格條件的申請人前來報名參加。
一、項目概述
1.名稱與編號
項目名稱：赤峰市松北新城棚戶區片區生態綜合整治PPP項目
批準文件編號： ///
采購文件編號：2017CG682FW
2.內容及分包情況(技術規格、參數及要求)
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貨物名稱 |
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技術規格、參數及要求 |
預算金額(元) |
附件材料 |
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赤峰市松北新城棚戶區片區生態綜合整治PPP項目 |
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1.赤峰市松北新城棚戶區片區生態綜合整治PPP項目由棚戶區改造工程與道路及綠化等生態綜合整治工程兩部分。其中1)棚戶區改造工程：土地征收：項目征收土地3029.1畝；房屋拆遷：本項目共涉及拆遷戶723戶；2)道路及綠化等生態綜合整治工程：松州公園工程總占地面積為717000㎡；道路及附屬設施工程：新建松州路總長度3204m，新建松三路總長度2809m，新建松五街總長度1798m；3)松州路北段道路及橋涵工程：道路工程：新建松州路北段全長1300m；橋梁工程：新建上跨橋梁總長600m，橋寬18.5m，采用預應力箱梁橋；配套橋梁敷設設施。 2.項目運作模式：DBOT(設計-建設-運營-移交),項目資本金不低于項目總投資的20%，約70300萬元，由中選社會資本以貨幣形式獨自出資，由中標人獨資組建項目公司，持有 SPV 公司 100%股份,項目公司負責本項目的設計、投融資、建設及運營。 3.項目投資回報機制：可行性缺口補助 4.合作期限：10年(建設期3年+運營期7年) |
3511295200 |
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二、供應商資格要求：
供應商除具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規定的條件外，還應具備以下條件：
1、在中華人民共和國境內(不含港、澳、臺企業)依法注冊的企業法人，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態，在人員、設備、資金等方面具有相應的能力
2、經審計的2016年末凈資產不低于10億元(公司等值外幣，匯率以資格預審公告發布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準，下同)；且注冊資本金不低于50億元人民幣(以營業執照中注冊金額為準)。具有不低于項目投資估算的投融資能力，融資能力金額不低于50億元(融資能力需提供銀行授信證明或貸款意向書或融資協議)。(如聯合體投標，聯合體中任何一方滿足即可)
3.供應商業績要求
3.1自2012年1月1日以來(以合同簽訂時間為準)，作為獨立投資人或股東參與過(已完成或正在實施)至少一個大型基礎設施類或生態建設和文化旅游類的PPP項目(含BOT、BOO、BTO、BOOT等)，且單個合同金額不低于30億元人民幣(該合同范圍下的項目可以是一個或多個)；(如聯合體投標，聯合體中任何一方滿足即可)
3.2具有財政部政府與社會資本合作示范項目業績，且無PPP項目不良業績；(如聯合體投標需聯合體牽頭人滿足)
3.3 具有生態建設和文化旅游項目業績；具有棚戶區改造和房地產開發項目業績；具有智慧社區服務和不動產運營項目業績。(如聯合體投標，聯合體中任何一方滿足即可)
4、申請人信用良好，通過“信用中國”網站、中國政府采購網等渠道查詢相關主體信用記錄，未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；
5. 供應商在遞交申請前三年(2014年1月1日至申請文件遞交截止時間)內，在經營活動中沒有違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰的重大違法記錄(提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法的聲明)；
6、松山區政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業不得參與本項目的資格預審申請。但對于已經與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現代企業制度，實現市場化運營的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與當地政府和社會資本合作項目。(通過與政府簽訂合同方式，明確責權利關系)；
7、根據《關于在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》(高檢會[2015]3號最高人民檢察院、國家發展改革委發)及《關于在工程建設領域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》(高檢會[2015]5號 最高人民檢察院、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部發)文件中的規定，本次招標要求申請人、申請人法定代表人近3年內不得存在行賄犯罪記錄。申請人在資格預審申請文件需附申請人注冊地或項目所在地檢察機關出具的“查詢行賄犯罪檔案結果告知函”。該函出具日期須介于本資格預審公告發布日期至遞交資格預審申請文件截止日期之間；
8、聯合體投標的規定
(1)本次招標接受 聯合體投標。聯合體所有成員數量不得超過 3 家。聯合體成員包括聯合體牽頭人及成員方。
(2)聯合體各方應簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務，其中聯合體牽頭人代表聯合體各方成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作，但聯合體其他成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。資格預審后聯合體增減、更換成員的，其投標無效
(3)聯合體各方均應滿足本資格預審公告中“二、供應商資格要求”中的第1、4、5、6、7條要求，第2、3.1、3.3條要求聯合體任何一方滿足即可，第3.2條要求聯合體中的牽頭人滿足。
(4)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本次招標中投標，否則，相關投標均視為無效投標
(5)聯合體各方應分別在人員、設備、資金等方面具有承擔本項目聯合體協議書分工職責范圍內的履約能力，并均應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定
9.本次資格預審采用的評審辦法為：合格制，未參加或未通過本次資格預審的供應商不能參加后續的投標采購環節。
注：單位負責人為同一人或存在直接控股、管理關系不同供應商，不得參加同一項下的政府采購活動。與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加資格預審。
三、購買資格預審文件的時間、地點
1、獲取資格預審文件的時間、地點、方式
符合上述條件的申請人可在2017年09月 29日至2017年10月 11日，每個工作日上午9:00—11:30時，下午14:30—17:30時到赤峰市公共資源交易中心四樓報名處遞交報名材料，經初審合格后，填寫《報名申請人登記表》。在山東齊信招標有限公司(赤峰市松山區新城區御園財富廣場B座713室)購買資格預審文件。購買資格預審文件時需提供報名人身份證復印件、授權委托書、企業營業執照復印件。報名時需要提供以下材料：
(1)報名人身份證； (2)報名人出具經法定代表人簽字、公司蓋章的“授權委托書”；
(3)提供經國家工商機關年檢合格有效并加蓋投標企業公章的營業執照副本 (4)其他材料
注：受政府采購網站格式限制，本公告第三項內容為必填項，但本項目無需潛在申請人到交易中心現場報名，符合條件的申請人可以2017年09月29日至2017年10月11日,每個工作日上午9:00—11:30時，下午14:30—17:30時在山東齊信招標有限公司(赤峰市松山區新城區御園財富廣場B座713室)購買資格預審文件。購買資格預審文件時需提供報名人授權委托書(授權委托書格式見附件，聯合體投標的提供牽頭人的)、身份證復印件、加蓋公章的企業營業執照復印件(聯合體投標的提供所有成員的加蓋公章的企業營業執照復印件)。潛在供應商在遞交資格預審申請文件時，同時遞交資格預審文件要求的所有材料。
四、資格預審文件售價
本次資格預審文件售價為500.00元人民幣。售后不退。
五、資格預審申請文件遞交截止時間及地點：
1、遞交資格預審申請文件截止時間：2017年10月25日09時00分
2. 資格預審申請文件遞交地點：赤峰市公共資源交易中心四樓開標六室(赤峰市新城區寶山路36號北方時代建筑設計院C座)；
3、逾期送達或者未送達指定地點或者未按要求密封的資格預審申請文件，招標人不予受理。
六、聯系方式：
采購單位名稱：赤峰市嘉福和順棚戶區改造有限責任公司
地 址:赤峰市松山區西站大街西段晨曦花苑小區南側
聯 系 人：宮主任
聯系電話：15147602255
招標代理機構名稱：山東齊信招標有限公司
地 址：內蒙古赤峰市新城區
聯 系 人：馬一博 王顯波
聯系電話：18804768614 15947144053
山東齊信招標有限公司
2017年9月29日
