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第一章 總 則　　第一條 為了加強(qiáng)城市公共供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)和各項(xiàng)建設(shè)的正常供水，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市供水條例》、《江蘇省城鎮(zhèn)供水資源管理?xiàng)l例》、《江蘇省城鎮(zhèn)供水管理章程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。　　　　第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)。　　　　本辦法所稱城市公共供水，是指泰州市自來(lái)水公司通過(guò)城市公共供水設(shè)施向單位和個(gè)人提供生活、生產(chǎn)和各項(xiàng)建設(shè)用水。　　　　本辦法所稱城市公共供水設(shè)施，是指市自來(lái)水公司供水專用的取水口、構(gòu)筑物、泵站、輸配水管網(wǎng)、閘門(mén)、閘門(mén)井、消火栓、計(jì)量?jī)x表、護(hù)管涵洞、水壓測(cè)試點(diǎn)、公用配水龍頭及其它有關(guān)設(shè)施。　　　　第三條 泰州市建設(shè)委員會(huì)是城市公共供水行政主管部門(mén)。市自來(lái)水公司是城市公共供水的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理單位，負(fù)責(zé)城市公共供水經(jīng)營(yíng)管理的日常工作。　　　　第四條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在自來(lái)水廠水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)范圍區(qū)、嚴(yán)禁各種污染，市有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)按照各自的職能，加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)察和保護(hù)。　　　　　 　第二章 公共供水、用水管理　　　　　　第五條 市自來(lái)水公司應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃制定城市公共供水發(fā)展規(guī)劃，積極采取措施，增加供水量，并有計(jì)劃地新建和擴(kuò)建供水工程，努力做到水質(zhì)好、水壓穩(wěn)、水量足、計(jì)量準(zhǔn)、維修快、服務(wù)好，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，滿足人民生活用水的需要。　　　　第六條 市自來(lái)水公司必須遵守下列規(guī)定：　　　　(一)合理使用水資源，不斷增加供水量，合理調(diào)整管網(wǎng)壓力，逐步達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定，提高供水普及率；　　　　(二)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水；　　　　(三)在正常供水情況下，城市公共供水管網(wǎng)、干線末梢的服務(wù)壓力應(yīng)不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；　　　　(四)依照國(guó)家規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)部門(mén)規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用水單位和個(gè)人用水進(jìn)行計(jì)量、收費(fèi)；　　　　(五)加強(qiáng)城市公共供水設(shè)施的管理和維護(hù)，及時(shí)排除供水設(shè)施的故障，保證連續(xù)供水；　　　　(六)接受市建委和水利局、物價(jià)局、技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生防疫站等行政管理部門(mén)和單位的監(jiān)督檢查。　　　　第七條 市自來(lái)水公司因工程施工或城市供水設(shè)施檢修，需局部暫停供水或降壓供水時(shí)，應(yīng)提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人。　　　　凡大范圍暫停供水或降壓供水，應(yīng)及時(shí)向市建委和有關(guān)上級(jí)部門(mén)報(bào)告。　　　　第八條 用水單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定：　　　　(一)合理利用和節(jié)約使用自來(lái)水　　　　(二)按規(guī)定繳納水費(fèi)，不得施欠或拒付；　　　　(三)變更戶名，改變用水性質(zhì)等，必須事先到市自來(lái)水公司辦理變更手續(xù)；　　　　(四)不得將自來(lái)水自行轉(zhuǎn)供其他單位和個(gè)人；　　　　(五)保護(hù)城市公共供水設(shè)施，發(fā)現(xiàn)城市公共供水設(shè)施損壞、漏水等情況，應(yīng)立即告知市自來(lái)水公司；　　　　(六)為自來(lái)水公司檢查，維修或搶修城市公共供水設(shè)施提供方便。　　　　(七)用水單位的自備水源、水泵、鍋爐(包括不能間斷用水的各種設(shè)備)及有毒有害的各種設(shè)施，嚴(yán)禁與自來(lái)水管道直接接通；　　　　(八)城市供水的接水權(quán)屬市自來(lái)水公司，任何單位和個(gè)人均無(wú)權(quán)接水。　　　　(九)用水單位內(nèi)部必須使用熱鍍鋅鋼管或經(jīng)防腐處理的大口徑鋼管，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的硬質(zhì)聚乙烯給水用管，經(jīng)水泥涂襯的離心澆鑄球墨鑄鐵管或鑄秩管；　　　　(十)用水單位內(nèi)部管道不得穿越城市公用道路，不得敷設(shè)在有腐蝕或其它污染性質(zhì)的土壤內(nèi)。　　　　第九條 單位申請(qǐng)接水，應(yīng)向自來(lái)水公司提交書(shū)面申請(qǐng)，提供近、遠(yuǎn)期用水計(jì)劃、給水系統(tǒng)圖、地形圖、建筑平面圖及日用水量等資料和證件。經(jīng)市自來(lái)水公司查勘后，根據(jù)供水可能和技術(shù)要求予以審核，符合供水條件的，按規(guī)定向市自來(lái)水公司繳納增容費(fèi)，并嚴(yán)格執(zhí)行供水企業(yè)的接水規(guī)定，做好接水前的各項(xiàng)準(zhǔn)備事宜。　　　　第十條 經(jīng)市自來(lái)水公司勘查，單位和個(gè)人符合下列供水條件，方可同意辦理手續(xù)。　　　　(一)用水單位和個(gè)人嚴(yán)格執(zhí)行市自來(lái)水公司的接水規(guī)定；　　　　(二)城市公共供水設(shè)施能達(dá)到用水單位要求；　　　　(三)用水單位內(nèi)部供水設(shè)施經(jīng)試壓驗(yàn)收合格；　　　　(四)水表的安裝、拆除、校驗(yàn)、維修、更換等權(quán)限屬市自來(lái)水公司。安裝的所有分表均應(yīng)經(jīng)過(guò)市水表檢定站檢驗(yàn)，并有檢驗(yàn)證明；　　　　(五)用水單位內(nèi)部安裝的管材管件的直徑、質(zhì)量、必須符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和飲用水衛(wèi)生要求；　　　　(六)用水單位和個(gè)人均應(yīng)裝表計(jì)量，一門(mén)牌、一個(gè)住宅單元實(shí)行一只總表制。其分戶水表一律安裝在室外。逐步創(chuàng)造條件實(shí)行一戶一表制。　　　　(七)用戶接水工程應(yīng)由市自來(lái)水公司施工，如確需其它單位施工，須經(jīng)市自來(lái)水公司同意和驗(yàn)收。　　　　第十一條 市自來(lái)水公司根據(jù)用水單位和個(gè)人申請(qǐng)水量、確定水表口徑。當(dāng)用水單位和個(gè)人實(shí)際用水量長(zhǎng)期(指半年以上)較小于公稱流量時(shí)，市自來(lái)水公司可按用戶的實(shí)際用水量改小水表口徑，用戶不得拒絕和阻攔。　　　　第十二條 需要破路的用水單位和個(gè)人，應(yīng)繳納破路費(fèi)，由市自來(lái)水公司出具證明向有關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)審批手續(xù)。臨時(shí)使用城市公共供水的單位，應(yīng)事先向自來(lái)水公司提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后，由自來(lái)水公司裝表計(jì)量安裝接水。　　　　第十三條 在城市公共供水壓力正常情況下，不能滿足用水需要的建筑物或用水不能間斷、對(duì)水壓有特殊要求的用水單位，以市自來(lái)水公司同意后，可設(shè)置儲(chǔ)水增壓設(shè)備。如果因減壓供水或停水供水而發(fā)生的一切后果，由其自行負(fù)責(zé)。　　　　用水單位內(nèi)部供水設(shè)施工程竣工后，必須經(jīng)市自來(lái)水公司驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，市自來(lái)水公司不予供水；擅自供水，市自來(lái)水公司可拆表停水。　　　　 　　第三章 公共供水設(shè)施管理　　第十四條 公共供水設(shè)施和用水單位供水設(shè)施建設(shè)，必須服從城市規(guī)劃，并與規(guī)劃的城市公共供水設(shè)施的要求的能力相適應(yīng)，符合公共供水的統(tǒng)一技術(shù)要求。　　　　公共供水管網(wǎng)鋪設(shè)與道路建設(shè)應(yīng)同步進(jìn)行，按先地下、后地上的原則，由市建委統(tǒng)一安排。　　　　公共供水設(shè)施的建設(shè)和檢修及規(guī)劃、交通、市政、綠化等方面的，應(yīng)事先按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)或與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)。　　　　第十五條 承擔(dān)公共供水工程設(shè)計(jì)和施工的單位，必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，設(shè)計(jì)、施工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市自來(lái)水公司應(yīng)按工程各種施工及驗(yàn)收規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)督檢查和竣工驗(yàn)收。　　　　第十六條 用水單位和個(gè)人一經(jīng)接水，市自來(lái)水公司隨時(shí)可以檢查用戶的用水情況，用水單位和個(gè)人應(yīng)予配合。其計(jì)費(fèi)總水表及其以外的管道和附屬設(shè)施均屬城市公共供水管網(wǎng)的一部分。用水單位和個(gè)人有責(zé)任予以保護(hù)、不得擅自拆除、啟封。市自來(lái)水公司可以改裝或利用其發(fā)展用戶，用水單位和個(gè)人不得干涉。　　　　第十七條 計(jì)費(fèi)總水表以內(nèi)的供水設(shè)施(包括管道、表前閥門(mén)、閥門(mén)井、用水設(shè)備、分表等)的所有權(quán)屬用水單位和個(gè)人，由其負(fù)責(zé)管理和維修。　　　　第十八條 嚴(yán)禁下列行為危害城市公共供水設(shè)施：　　　　(一)擅自安裝、改裝城市公共供水設(shè)施；　　　　(二)擅自在水表井內(nèi)安裝水管或穿插其它管道；　　　　(三)擅自啟動(dòng)、拆卸、挪動(dòng)城市公共供水設(shè)施；　　　　(四)將自備水源、鍋爐等設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)連通；　　　　(五)在城市公共供水管網(wǎng)上直接或間接裝泵抽水；　　　　(六)在埋設(shè)城市公共供水設(shè)施的地面上及兩側(cè)安全間距內(nèi)挖土、取土、植樹(shù)、埋桿、傾倒廢渣、廢筑物、構(gòu)筑物；　　　　(七)在埋設(shè)城市公共供水設(shè)施的地面上及兩側(cè)安全間距內(nèi)修理與城市供水無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物；　　　　(八)其它危害公共供水設(shè)施安全的行為。　　　　第十九條 用水單位和個(gè)人對(duì)計(jì)費(fèi)總水表負(fù)有保護(hù)責(zé)任。冬季須及時(shí)防凍，水表周圍保持整潔，水表井蓋上不得堆放任何物品，更不得擅自封閉水表井。　　　　第二十條 用水單位和個(gè)人如需啟閉計(jì)費(fèi)總水表以外閘時(shí)，應(yīng)到市自來(lái)水公司辦理申請(qǐng)手續(xù)。擅自啟閉閥門(mén)造成的損失，由用水單位和個(gè)人承擔(dān)。　　　　第二十一條 用水單位和個(gè)人確因建設(shè)等特殊情況，需過(guò)戶、移動(dòng)或拆除城市公共供水設(shè)施時(shí)，應(yīng)向市自來(lái)水公司提出申請(qǐng)，由自來(lái)水公司審核并負(fù)責(zé)過(guò)戶、移動(dòng)或拆除， 其費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。　　　　第二十二條 各類建設(shè)、拆遷工程開(kāi)工前，建設(shè)或拆遷單位應(yīng)到市自來(lái)水公司查明地下公共供水設(shè)施情況。因施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)或拆遷單位應(yīng)與市自來(lái)水公司商定相應(yīng)的保護(hù)措施并由建設(shè)或拆遷單位負(fù)責(zé)實(shí)施，確保供水安全，造成損失的由建設(shè)或拆遷單位負(fù)責(zé)賠償。　　　　第二十三條 市政、環(huán)衛(wèi)、園林、綠化等部門(mén)需設(shè)置公益性專用取水栓時(shí)，應(yīng)向市自來(lái)水公司申請(qǐng)，并由市自來(lái)水公司根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)置地點(diǎn)予以安裝取水栓和計(jì)費(fèi)水表，并交納用水水費(fèi)。　　　　 　第四章 計(jì)量和收費(fèi)管理　　第二十四條 水表是用水單位和個(gè)人用水的計(jì)量?jī)x表，市自來(lái)水公司應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好計(jì)費(fèi)總水表的周期校驗(yàn)，確保計(jì)量準(zhǔn)確。用水單位不得拒絕周期檢驗(yàn)水表的拆換。　　　　第二十五條 市自來(lái)水公司定期按總水表抄表(不含戶內(nèi)分表)向用戶收取水費(fèi)。凡安裝分表的，應(yīng)推舉一個(gè)與市自來(lái)水公司負(fù)責(zé)結(jié)算水費(fèi)，水費(fèi)分?jǐn)傓k法由用水單位和個(gè)人自行商定。　　　　第二十六條 用水單位和個(gè)人月用水量不足規(guī)定的水表月最低用水量時(shí)，則按規(guī)定的月最低用水量收費(fèi)。各種水表月最低用水量另行規(guī)定。　　　　第二十七條 因水表失靈或其它非人為原因不能正確計(jì)量時(shí)，當(dāng)月實(shí)用水量由市自來(lái)水公司按上月或去年同期實(shí)用水量收費(fèi)，或待修換水表一周后進(jìn)行抄表，按記錄的用水量進(jìn)行推算收費(fèi)。因用水單位和個(gè)人人為原因無(wú)法抄表，經(jīng)通知后一周內(nèi)仍未解決的，市自來(lái)水公司可以加收水費(fèi)。　　　　第二十八條 用水單位和個(gè)人對(duì)計(jì)費(fèi)總水表有疑問(wèn)時(shí)，可向市水表檢定站申請(qǐng)校驗(yàn)，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)器具校驗(yàn)結(jié)果超過(guò)±2.5%時(shí)，市自來(lái)水公司按實(shí)際情況調(diào)整當(dāng)月水費(fèi)、在±2.5%以內(nèi)時(shí)，用水單位和個(gè)人應(yīng)按規(guī)定向市自來(lái)水公司繳納水費(fèi)、水表檢驗(yàn)費(fèi)用和復(fù)表人工費(fèi)用。　　　　第二十九條 水費(fèi)由市自來(lái)水公司定期上戶收取，也可在7天內(nèi)由用水單位和個(gè)人到市自來(lái)水公司或指定的地方繳納。在銀行開(kāi)戶的用水單位應(yīng)通過(guò)銀行辦理水費(fèi)托收事宜，逾期不按規(guī)定繳納水費(fèi)的，按日加收所欠水費(fèi)用1%的滯納金。逾期3個(gè)月不繳水費(fèi)的。市自來(lái)水公司有權(quán)停止供水，并追繳所欠水費(fèi)及滯納金。　　　　　　　 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰　　第三十條 市自來(lái)水公司違反本辦法，有下列行為之一的，市建委予處理并追究直接責(zé)任人和公司負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任：　　　　(一)在正常情況下，由于人為原因，城市供水壓力和水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或間斷供水的；　　　　(二)對(duì)城市公共供水設(shè)施不做定期檢查、維護(hù)、造成城市公共供水設(shè)施損壞或發(fā)生　　　　供水事故的；　　　　(三)城市公共供水設(shè)施發(fā)生故障，影響正常供水，又不及時(shí)搶修的。　　　　市自來(lái)水公司如違反衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等管理規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處罰。　　　　第三十一條 用水單位和個(gè)人有下列行為之一的，視情節(jié)輕重由市建委或依法授權(quán)的市自來(lái)水公司供水監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正或賠償，并處罰款，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可在一定期限內(nèi)停止供水；對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。　　　　(一)不按規(guī)定繳納水費(fèi)或拒付水費(fèi)的；　　　　(二)無(wú)表用水、私自接水、非因火警或未經(jīng)批準(zhǔn)啟用消火栓取水的；　　　　(三)私自接表或調(diào)換水表口徑；　　　　(四)在供水設(shè)施上從事影響供水安全活動(dòng)的；　　　　(五)未經(jīng)市自來(lái)水公司同意，轉(zhuǎn)供自來(lái)水；　　　　(六)內(nèi)部加壓系統(tǒng)直接從供水管線上抽水；　　　　(七)私自將自備水源的管網(wǎng)與供水管網(wǎng)接通；　　　　(八)用不正當(dāng)?shù)姆椒ūI用自來(lái)水；　　　　(九)損壞供水管道或其他供水設(shè)施；　　　　(十)開(kāi)發(fā)單位新建住宅樓未經(jīng)市自來(lái)水公司試壓、驗(yàn)收、擅自轉(zhuǎn)供水給住房戶。　　　　第三十二條 對(duì)舉報(bào)違反本辦法的行為，保護(hù)城市供水設(shè)施安全有顯著成績(jī)或因及時(shí)向市來(lái)水公司報(bào)告而避免或減少重大損失者，市自來(lái)水公司予以表?yè)P(yáng)可獎(jiǎng)勵(lì)。　　　　第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi) 向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民 法院起訴；當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴；逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由市建委向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。　　　　 第六章 附則　　第三十四條 本辦法所涉及的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)核定。　　　　第三十五條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。　　　　第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

一九九八年五月十一日