| 一、采購項目名稱：安陽高鐵綜合客運樞紐工程PPP項目 |
| 二、采購項目編號： |
| 三、項目預算金額：639241600元 |
| 最高限價：639241600元 |
| 四、采購需求(包括目標、標準、數量、規(guī)格、服務要求、驗收標準等) |
| 1項目全生命周期：合作期限為 18 年，其中建設期 3 年，運營維護期15 年。2投資概算：本項目總投資為 63924.16 萬元，可研總投資為60025.72 萬元(其中建筑安裝工程費 49461.92 萬元，工程建設其他費 7166.12 萬元，基本預備費 3397.68 萬元)，建設期利息 3898.44萬元，其中社會資本方在項目公司的持股比例為90%。3產出說明：本項目主要產出物為綜合客運站、高鐵站前廣場、高鐵站附近市政道路建設、公園綠地設施及地下客運配套交通基礎設施，項目占地面積 151099 平方米，建筑面積為 77439.34 平方米，包括長途客運站建筑面積 12806.26 平方米，地面出入口面積 1545.6 平方米，地下兩層停車場及城市連廊，建筑面積為 63087.48 平方米。4項目地點：安陽市安陽高鐵東站站前廣場，站前路以東，高鐵站房以西，北一路以南，南一路以北地區(qū)。5運作模式：本項目采用的 PPP 運作模式為建設-運營-移交(BOT)。6其他采購需求：無。 |
| 五、采購項目需要落實的政府采購政策 |
| 1政府采購應當有助于實現(xiàn)國家的經濟和社會發(fā)展政策目標，包括保護環(huán)境，扶持不發(fā)達地區(qū)和少數民族地區(qū)，促進中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：(一)需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的；(二)為在中國境外使用而進行采購的；(三)其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。2如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度：無；3外方社會資本采購我國生產的貨物和服務要求：外方社會資本應按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務。 |
| 六、供應商資格要求 |
| 1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應商條件，并提供下列材料：(1)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明材料；(2)近三(3)年(2016、2017、2018)(如2018年審計報告尚未完成可提供2015、2016、2017三年的審計報告，如為2018年成立的企業(yè)僅提供月度財務報表即可)經具有法定資格的審計機構出具的近三年的審計報告；(3)依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料(提供2019年任意三個月依法納稅憑證及社保資金繳納憑證，如有減免稅的特殊情況須提供書面說明并加蓋單位公章，非盈利性機構提供非營利性機構證明材料后可不提供納稅憑證)；(4)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明； (5)參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；(6)根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)的規(guī)定，未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商。在過去三年內(如成立不足三年，自成立之日起)，在經營活動中沒有重大違法信用記錄【通過“信用中國(點擊查看相關鏈接)”和“中國政府采購網(點擊查看相關鏈接)”網站查詢信用記錄】，提供加蓋公章的信用記錄網站查詢截圖。2 資質要求申請人應具有現(xiàn)行有效的建筑工程施工總承包壹級及以上資質和市政公用工程施工總承包壹級及以上資質，并具有有效的安全生產許可證。3財務要求(1)申請人應具有不低于5億元的資金實力或融資能力，以提供銀行出具的自有資金證明或授信額度證明或金融機構出具的貸款或融資意向書/函/合同為準。(2)申請人近三(3)年(2016、2017、2018)財務狀況良好，沒有處于被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)，提供無重大不良資產或不良投資項目承諾書(申請人自行承諾)。4業(yè)績要求本項目發(fā)布資格預審公告之日起近五(5)年內，即申請人自2015年1月1日以來應具有單個合同金額在3億元以上的PPP項目投資業(yè)績，提供合同證明材料，以合同簽訂時間為準。5 本項目接受聯(lián)合體參與資格預審及后續(xù)采購活動，申請人為聯(lián)合體，則須滿足以下條件：(1)聯(lián)合體成員不得超過3家，應體現(xiàn)投資、建設、運營優(yōu)勢；(2)以聯(lián)合體參加的，聯(lián)合體成員必須出資占股(股權比例不得為零)，應提交聯(lián)合體合同并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，聯(lián)合體牽頭人出資比例不少于聯(lián)合體總出資額的51%，牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認可；(3)聯(lián)合體中有同類資質的社會資本方按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低社會資本方確定資質等級；(4)以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他社會資本方另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；(5)通過資格預審的聯(lián)合體，在后續(xù)投標過程中不得再變更其組織形式及成員構成；(6)聯(lián)合體各方成員資格要求：聯(lián)合體各方均須具備：1、3(2)；聯(lián)合體中至少一方須具備：3(1)；承擔施工建設任務的主體還須具備：2、4。6其他要求(1)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同申請人，不得同時參加本項目的資格預審。(2)根據財金〔2014〕113 號文和國辦發(fā)〔2015〕42 號文的規(guī)定，本項目所在地人民政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)不得單獨或與其他申請人組成聯(lián)合體參加本次資格預審，但對于已經與政府脫鉤，建立完善公司治理結構和現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)市場化運營的融資平臺公司，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置并明確公告今后不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可以參加本項目資格預審申請，但根據財金〔2019〕10號文，本級政府所屬的各類融資平臺公司、融資平臺公司參股并能對其經營活動構成實質性影響的國有企業(yè)作為社會資本參與本級PPP項目的，不得參與本項目。(3)獨立申請人應與資格預審報名登記時的單位名稱保持一致。如以聯(lián)合體形式參加本項目資格預審申請的，聯(lián)合體成員單位不得變動。 |
| 七、獲取資格預審文件的時間、地點及方式 |
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1.時間：2019年09月26日 至 2019年10月09日(北京時間，法定節(jié)假日除外。)
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| 2.地點：安陽市政府采購中心領取(安陽市文峰大道東段(市民之家四樓東頭A0446房間)) |
| 3.方式：現(xiàn)場領取 |
| 八、提交資格預審申請文件的截止時間及地點 |
| 1.時間：2019年10月23日09時00分(北京時間) |
| 2.地點：安陽市公共資源交易中心第四開標室(安陽市文峰大道東段(市民之家四樓東)) |
| 九、資格預審(審查)日期及地點 |
| 1.時間：2019年10月23日 |
| 2.地點：安陽市公共資源交易中心評標室 |
| 十、審查標準、方法 |
| 本次資格審查采用合格制。評審小組依據資格預審文件第三章第2.1款規(guī)定的標準，對資格預審申請文件進行資格性檢查。有一項因素不符合評審標準的，不能通過資格預審。 |
| 十一、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限 |
| 本次招標公告在《河南省政府采購網》《安陽市政府采購網》、《安陽市公共資源交易中心網》上發(fā)布。資格預審公告期限為五個工作日2019年09月26日至2019年10月07日。 |
| 十二、聯(lián)系方式 |
| 1. 采購人：安陽市交通運輸局 |
| 地址：安陽市文昌大道中段31號 |
| 聯(lián)系人：未芳偉 |
| 聯(lián)系方式：15936841600 |
| 2.采購代理機構：安陽市政府采購中心 |
| 地址：河南省安陽市文峰區(qū)文峰大道東段559號市民之家四樓 |
| 聯(lián)系人：郝春延 |
| 聯(lián)系方式：0372-3387743 |
| 發(fā)布人：郭志博 |
| 發(fā)布時間：2019年09月26日 |
