1、項目名稱:觀山湖區干井安置房建設政府和社會資本合作(PPP)項目
2、項目編號:GZZJ咨2017-003
3、項目序列號:/
4、項目聯系人:王小姣
5、項目聯系電話:0851-85765248
6、采購方式: 公開招標
7、采購服務情況:
(1)采購主要內容
本項目擬由觀山湖區人民政府授權觀山湖區住房和城鄉建設局作為本項目的實施機構，通過政府采購的方式選定社會資本方。
本項目擬采用建設—運營—移交模式，通過公開招標選定社會資本方(獨立投標人或聯合體)。社會資本方中標后，應與政府方出資代表成立項目公司，本項目項目資本金為PPP模式測算下的動態總投資(為：274232.16萬元)的20%，約54846萬元，其中注冊資本金暫定為30000萬元。政府方出資300萬元，占股1%，社會資本方出資29700萬元，占股99%。注冊資本金與資本金差額部分，由政企雙方根據股權比例進行出資。雙方按照其持有的股權比例享有項目公司的收益分紅及承擔項目公司的虧損。
在完成采購后，由政府方出資代表貴陽觀山湖投資(集團)城市建設發展有限公司和中標社會資本方共同組建項目公司，并由實施機構授權項目公司按照PPP合同約定負責本項目的建設、運營維護及移交工作，并通過對本項目停車場管理及物業管理的運營來獲取使用者付費，在使用者付費不足以彌補項目公司合理收益的情況下，由政府方以可行性缺口補助的方式滿足項目公司的收益要求。
合作期結束后，由項目公司按照移交要求將項目權益無償移交給政府或政府指定機構。項目公司按程序解散。項目公司應在經營期內自行承擔歸屬于項目公司的費用、責任和風險。
(2)采購數量:1批
(3)采購預算: 本項目在合作期內財政補貼總額上限為：(伍拾伍億玖仟柒佰貳拾壹萬元整)5597210000.00元。
(4)簡要技術要求、服務和安全要求:觀山湖區干井安置房建設政府和社會資本合作(PPP)項目投融資、建設、運營、維護及移交等工作。
(5)服務時間:項目的經營期限為二十五(25)年，分為建設期和運營期。其中建設期不超過二(2)年，運營期為二十三(23)年。
(6)服務地點:采購人指定地點
(7)其他事項(如樣品提交、現場踏勘等):無
8、投標供應商資格要求
本項目申請人資格條件要求如下：
(一)符合政府采購法第二十二條規定，提供政府采購法實施條例第十七條規定資料。
(1)具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人或其他組織的營業執照、公司章程等證明文件；(掃描件或復印件并加蓋申請人公章)
(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：
提供最近連續三年經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書并附會計事務所或審計機構的營業執照及執業資格證書；連續3年指2014年至2016年；申請人公司成立不足三年的提供成立之日起至2016年度經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，2017年新成立的公司需提供銀行出具的驗資證明(以上資料均提供掃描件或復印件并加蓋申請人公章)。
(3)具有履行合同所必須的設備和專業技術能力：
(4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：
提供2017年8月至10月依法繳納稅收或稅收申報和繳納社會保障資金的證明材料；(掃描件或彩色復印件并加蓋申請人公章)
(5)參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有違法違規記錄：
1)提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件；
2)提供企業所在地或項目所在地檢察機關出具的近三年內無行賄犯罪檔案記錄的書面告知函原件；
2.申請人必須是本文件的購買人，并且如實填寫申請人資格文件。
3.同一法人或組織對項目只能投一次標，不得以任何方式(包括通過關聯機構)對項目進行雙重或多重投標。
4.申請人中標后必須按適用法律及本項目資格預審文件及招標文件的相關規定組建項目公司，并作為項目公司的直接股東。
(二)本項目接受聯合體投標。
聯合體成員(含聯合體牽頭人)最多為3家，須符合下列要求：
1、提交聯合體各成員單位共同簽訂的聯合體協議書，明確牽頭人及其他成員單位各自的權利和義務以及應當承擔的責任，同時載明聯合體各成員單位的具體工作分工；聯合體協議要明確聯合體各成員在成立項目公司時是否出資及出資比例；如以聯合體牽頭人作為出資主體，但其它未作為項目公司出資主體的聯合體成員，仍然應就本項目PPP合同項下的義務，在合同期限內承擔連帶責任。
2、聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己的名義單獨或者以其他聯合體成員的名義申請同一項目的資格預審；
3、聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力。
4、如以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規定；
5、如為聯合體參加投標的，則以聯合體牽頭方作為主體參加報名，并負責招標過程中的相關事宜。
6、通過資格預審的聯合體，投標過程中不得再變更其組織形式及成員構成。在項目實施階段，聯合體各成員，如果資格條件發生任何實質性變化(可能會影響報價的人員、技術、財務或法律狀況以及承擔責任)確需變更的，需按《PPP項目合同》的有關約定并應事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯合體的資格條件。
(三)本項目不限定參與競爭的合格社會資本數量。
(四)特殊行業資質要求：
1)申請人必須具備建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包壹級或以上資質，并具備有效的安全生產許可證。(申請人若組成聯合體投標的，聯合體成員中至少應當有一方符合上述要求，如由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級)；
2)擬派項目經理需具備建筑工程類一級建造師注冊證、執業資格證、安考B證、中級及以上職稱證書(建筑工程類)：(提供擬派項目經理一級建造師注冊證、一級建造師職業資格證、職稱證、身份證、社保繳納證明掃描件或復印件加蓋申請人公章)；
3)擬派施工技術負責人需具備建筑工程類高級職稱證書：(提供擬派施工技術負責人員職稱證、身份證、社保繳納證明掃描件或復印件加蓋申請人公章)。
9、購買資格預審文件時間、方式及價格： 1.資格預審文件購買時間：2017年11 月08日 10:00至2017年11月28日 17:00(節假日除外，工作日上班時間北京時間10:00-12:00,13:00-17:00) 2.文件獲取方式：凡有意參加投標者在貴州正佳招標有限公司現場購買(地址：貴州省貴陽市遵義路318號蘭桂酒樓4樓403)。 3.文件售價：預審文件與招標文件一同售賣每套售價500.0元，售后不退。
10、資格預審時間、地點：
1.資格預審采用合格制。
2.資格預審申請文件遞交截止及資格預審時間：2017年11月29日10:00 (北京時間)
3.遞交資格預審申請文件及資格預審地點：貴陽市公共資源交易中心(貴陽市觀山湖區中天會展中心soho辦公區G座)資格預審申請文件遞交截止及資格預審時間：2017年11月29日10:00(北京時間)
11、獲取招標文件信息:
(1)購買招標文件時間:2017年11月08 日 10:00至2017年12月05日 17:00(節假日除外，工作日上班時間北京時間10:00-12:00,13:00-17:00)
(2)購買招標文件地點及獲取方式:凡有意參加投標者在貴州正佳招標有限公司現場購買(地址：貴州省貴陽市遵義路318號蘭桂酒樓4樓403)
12、投標截止時間(北京時間): 2017年12月06日10 :00(逾期遞交的投標文件恕不接受)
13、開標時間(北京時間):2017年12月06 日10 :00
14、開標地點:貴陽市公共資源交易中心(貴陽市觀山湖區中天會展中心soho辦公區G座)
15、投標保證金情況
(1)投標保證金額(元):5000000.00；
(2)投標保證金交納時間:2017年11月08日9 :00 至2017年11月28日17 :00；(節假日除外，工作日上班時間09:00-12:00，13:00-17:00；)
(3)投標保證金交納方式:投標保證金須于資格預審開標截至前天完成交納。投標人交納投標保證金時應按招標編號，分項目分包段進行交納。交納方式詳情咨詢：貴陽市公共資源交易中心一樓貴陽農村商業銀行股份有限公司
(4)開戶銀行及帳號
單位名稱:貴陽市公共資源交易中心
開戶銀行:貴陽農村商業銀行股份有限公司
帳 號:2189010001201200000213
16、PPP項目:是
是否聯合體:是；
是否限定社會資本數量: 否
是否采購本國貨物和服務: 是
項目授權主體名稱:觀山湖區人民政府
技術引進和轉讓要求: 無對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求:交納投標保證金及履約保證金
17、采購人名稱:觀山湖區住房和城鄉建設局
聯系地址:北京西路8號觀山湖區辦公大樓7樓
項目聯系人:陳李康
聯系電話: 13985584391
18、采購項目需要落實的政府采購政策:已落實
19、采購代理機構全稱: 貴州正佳招標有限公司
聯系地址: 貴州省貴陽市南明區遵義路318號貴州省體育交流中心體育賓館旁蘭桂酒4樓403室
項目聯系人: 王小姣
聯系電話: 0851-85765248
請供應商在匯款時務必注明本項目的項目編號，否則，因款項用途不明導致保證金無效等后果由投標人自行承擔。
觀山湖區住房和城鄉建設局
2017年11月07日
原文來源：貴陽市公共資源交易監管網
