1、項目名稱:觀山湖區(qū)干井安置房建設(shè)政府和社會資本合作(PPP)項目
2、項目編號:GZZJ咨2017-003
3、項目序列號:/
4、項目聯(lián)系人:王小姣
5、項目聯(lián)系電話:0851-85765248
6、采購方式: 公開招標
7、采購服務(wù)情況:
(1)采購主要內(nèi)容
本項目擬由觀山湖區(qū)人民政府授權(quán)觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項目的實施機構(gòu)，通過政府采購的方式選定社會資本方。
本項目擬采用建設(shè)—運營—移交模式，通過公開招標選定社會資本方(獨立投標人或聯(lián)合體)。社會資本方中標后，應(yīng)與政府方出資代表成立項目公司，本項目項目資本金為PPP模式測算下的動態(tài)總投資(為：274232.16萬元)的20%，約54846萬元，其中注冊資本金暫定為30000萬元。政府方出資300萬元，占股1%，社會資本方出資29700萬元，占股99%。注冊資本金與資本金差額部分，由政企雙方根據(jù)股權(quán)比例進行出資。雙方按照其持有的股權(quán)比例享有項目公司的收益分紅及承擔項目公司的虧損。
在完成采購后，由政府方出資代表貴陽觀山湖投資(集團)城市建設(shè)發(fā)展有限公司和中標社會資本方共同組建項目公司，并由實施機構(gòu)授權(quán)項目公司按照PPP合同約定負責本項目的建設(shè)、運營維護及移交工作，并通過對本項目停車場管理及物業(yè)管理的運營來獲取使用者付費，在使用者付費不足以彌補項目公司合理收益的情況下，由政府方以可行性缺口補助的方式滿足項目公司的收益要求。
合作期結(jié)束后，由項目公司按照移交要求將項目權(quán)益無償移交給政府或政府指定機構(gòu)。項目公司按程序解散。項目公司應(yīng)在經(jīng)營期內(nèi)自行承擔歸屬于項目公司的費用、責任和風險。
(2)采購數(shù)量:1批
(3)采購預(yù)算: 本項目在合作期內(nèi)財政補貼總額上限為：(伍拾伍億玖仟柒佰貳拾壹萬元整)5597210000.00元。
(4)簡要技術(shù)要求、服務(wù)和安全要求:觀山湖區(qū)干井安置房建設(shè)政府和社會資本合作(PPP)項目投融資、建設(shè)、運營、維護及移交等工作。
(5)服務(wù)時間:項目的經(jīng)營期限為二十五(25)年，分為建設(shè)期和運營期。其中建設(shè)期不超過二(2)年，運營期為二十三(23)年。
(6)服務(wù)地點:采購人指定地點
(7)其他事項(如樣品提交、現(xiàn)場踏勘等):無
8、投標供應(yīng)商資格要求
本項目申請人資格條件要求如下：
(一)符合政府采購法第二十二條規(guī)定，提供政府采購法實施條例第十七條規(guī)定資料。
(1)具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照、公司章程等證明文件；(掃描件或復(fù)印件并加蓋申請人公章)
(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：
提供最近連續(xù)三年經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書并附會計事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)資格證書；連續(xù)3年指2014年至2016年；申請人公司成立不足三年的提供成立之日起至2016年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，2017年新成立的公司需提供銀行出具的驗資證明(以上資料均提供掃描件或復(fù)印件并加蓋申請人公章)。
(3)具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：
(4)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：
提供2017年8月至10月依法繳納稅收或稅收申報和繳納社會保障資金的證明材料；(掃描件或彩色復(fù)印件并加蓋申請人公章)
(5)參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有違法違規(guī)記錄：
1)提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件；
2)提供企業(yè)所在地或項目所在地檢察機關(guān)出具的近三年內(nèi)無行賄犯罪檔案記錄的書面告知函原件；
2.申請人必須是本文件的購買人，并且如實填寫申請人資格文件。
3.同一法人或組織對項目只能投一次標，不得以任何方式(包括通過關(guān)聯(lián)機構(gòu))對項目進行雙重或多重投標。
4.申請人中標后必須按適用法律及本項目資格預(yù)審文件及招標文件的相關(guān)規(guī)定組建項目公司，并作為項目公司的直接股東。
(二)本項目接受聯(lián)合體投標。
聯(lián)合體成員(含聯(lián)合體牽頭人)最多為3家，須符合下列要求：
1、提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書，明確牽頭人及其他成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當承擔的責任，同時載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工；聯(lián)合體協(xié)議要明確聯(lián)合體各成員在成立項目公司時是否出資及出資比例；如以聯(lián)合體牽頭人作為出資主體，但其它未作為項目公司出資主體的聯(lián)合體成員，仍然應(yīng)就本項目PPP合同項下的義務(wù)，在合同期限內(nèi)承擔連帶責任。
2、聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請同一項目的資格預(yù)審；
3、聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力。
4、如以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規(guī)定；
5、如為聯(lián)合體參加投標的，則以聯(lián)合體牽頭方作為主體參加報名，并負責招標過程中的相關(guān)事宜。
6、通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，投標過程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。在項目實施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實質(zhì)性變化(可能會影響報價的人員、技術(shù)、財務(wù)或法律狀況以及承擔責任)確需變更的，需按《PPP項目合同》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。
(三)本項目不限定參與競爭的合格社會資本數(shù)量。
(四)特殊行業(yè)資質(zhì)要求：
1)申請人必須具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包壹級或以上資質(zhì)，并具備有效的安全生產(chǎn)許可證。(申請人若組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員中至少應(yīng)當有一方符合上述要求，如由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級)；
2)擬派項目經(jīng)理需具備建筑工程類一級建造師注冊證、執(zhí)業(yè)資格證、安考B證、中級及以上職稱證書(建筑工程類)：(提供擬派項目經(jīng)理一級建造師注冊證、一級建造師職業(yè)資格證、職稱證、身份證、社保繳納證明掃描件或復(fù)印件加蓋申請人公章)；
3)擬派施工技術(shù)負責人需具備建筑工程類高級職稱證書：(提供擬派施工技術(shù)負責人員職稱證、身份證、社保繳納證明掃描件或復(fù)印件加蓋申請人公章)。
9、購買資格預(yù)審文件時間、方式及價格： 1.資格預(yù)審文件購買時間：2017年11 月08日 10:00至2017年11月28日 17:00(節(jié)假日除外，工作日上班時間北京時間10:00-12:00,13:00-17:00) 2.文件獲取方式：凡有意參加投標者在貴州正佳招標有限公司現(xiàn)場購買(地址：貴州省貴陽市遵義路318號蘭桂酒樓4樓403)。 3.文件售價：預(yù)審文件與招標文件一同售賣每套售價500.0元，售后不退。
10、資格預(yù)審時間、地點：
1.資格預(yù)審采用合格制。
2.資格預(yù)審申請文件遞交截止及資格預(yù)審時間：2017年11月29日10:00 (北京時間)
3.遞交資格預(yù)審申請文件及資格預(yù)審地點：貴陽市公共資源交易中心(貴陽市觀山湖區(qū)中天會展中心soho辦公區(qū)G座)資格預(yù)審申請文件遞交截止及資格預(yù)審時間：2017年11月29日10:00(北京時間)
11、獲取招標文件信息:
(1)購買招標文件時間:2017年11月08 日 10:00至2017年12月05日 17:00(節(jié)假日除外，工作日上班時間北京時間10:00-12:00,13:00-17:00)
(2)購買招標文件地點及獲取方式:凡有意參加投標者在貴州正佳招標有限公司現(xiàn)場購買(地址：貴州省貴陽市遵義路318號蘭桂酒樓4樓403)
12、投標截止時間(北京時間): 2017年12月06日10 :00(逾期遞交的投標文件恕不接受)
13、開標時間(北京時間):2017年12月06 日10 :00
14、開標地點:貴陽市公共資源交易中心(貴陽市觀山湖區(qū)中天會展中心soho辦公區(qū)G座)
15、投標保證金情況
(1)投標保證金額(元):5000000.00；
(2)投標保證金交納時間:2017年11月08日9 :00 至2017年11月28日17 :00；(節(jié)假日除外，工作日上班時間09:00-12:00，13:00-17:00；)
(3)投標保證金交納方式:投標保證金須于資格預(yù)審開標截至前天完成交納。投標人交納投標保證金時應(yīng)按招標編號，分項目分包段進行交納。交納方式詳情咨詢：貴陽市公共資源交易中心一樓貴陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
(4)開戶銀行及帳號
單位名稱:貴陽市公共資源交易中心
開戶銀行:貴陽農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
帳 號:2189010001201200000213
16、PPP項目:是
是否聯(lián)合體:是；
是否限定社會資本數(shù)量: 否
是否采購本國貨物和服務(wù): 是
項目授權(quán)主體名稱:觀山湖區(qū)人民政府
技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓要求: 無對社會資本參與采購活動和履約保證的擔保要求:交納投標保證金及履約保證金
17、采購人名稱:觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系地址:北京西路8號觀山湖區(qū)辦公大樓7樓
項目聯(lián)系人:陳李康
聯(lián)系電話: 13985584391
18、采購項目需要落實的政府采購政策:已落實
19、采購代理機構(gòu)全稱: 貴州正佳招標有限公司
聯(lián)系地址: 貴州省貴陽市南明區(qū)遵義路318號貴州省體育交流中心體育賓館旁蘭桂酒4樓403室
項目聯(lián)系人: 王小姣
聯(lián)系電話: 0851-85765248
請供應(yīng)商在匯款時務(wù)必注明本項目的項目編號，否則，因款項用途不明導(dǎo)致保證金無效等后果由投標人自行承擔。
觀山湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2017年11月07日
原文來源：貴陽市公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)
