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2014年,面對復雜嚴峻的經濟形勢和增長下行壓力,在市委、市政府的堅強領導下,在省州財政的幫助支持下,全市財政部門認真貫徹落實積極的財政政策,著力破解經濟運行中的突出問題,攻堅克難,真抓實干,狠抓增收節支,深入推進財政改革,財政保障能力進一步增強,有力的支持了全市經濟社會的持續健康發展。
一是財政收支平穩增長。積極應對經濟形勢下行壓力,克服多重不利因素疊加影響,加強協調配合,強化稅收征管,全年財政收入實現了平穩增長,全市地方公共財政預算收入完成197057萬元,增長9.4%;在此基礎上,多措并舉狠抓支出預算執行管理,下大力氣調整和優化財政支出結構,高度重視支出進度和支出效益,全市地方公共財政預算支出完成346951萬元,增長18.2%。
二是財政助推經濟持續發展。認真落實支持經濟發展的政策措施,充分發揮財政資金的弓慢作用,安排市級中小微企業和服務業發展扶持專項資金乃硼萬元,鼓勵企業技術創新,進一步釋放經濟增長的內在動力。支持發展循環經濟和園區建設,整體推進傳統產業改造升級,有效促進了經濟增長方式轉變和經濟社會的可持續發展。加強新區建設資金支持力度,確保新區基礎設施建設的順利實施。同時,著力統籌盤活存量資金,2014年共盤活財政存量資金93298萬元,占2013年底財政存量資金總量的71.5%。
三是優先保障和改善民生。進一步優化支出結構,加大民生保障力度,今年市財政在可用財力緊張,收支矛盾突出的惰況下,牢固樹立民本理念,堅持民生優先,全年用于民生方面的資金達270621萬元,占地方公共財政預算支出的78%。重點加大了對教育、科學技術、文化體育與傳媒、醫療衛生、農林水事務等的投入力度。同時,牢固樹立過‘嘴日于’的思想,從嚴控制一般性支出和“三公經費”,壓縮不合理開支,嚴格預算追加,提高資金使用效益。
四是課入推進財政改革。完善預算管理制度改革,強化預算編制和執行管理,加大財政投資評審、績效管理和財政監督檢查。完善國庫集中支付運行機制,健全動態監控機制,切實發揮動態監控的糾偏和威懾作用,確保財政資金安全。進一步擴大公務卡用卡范圍,加快公務卡刷卡環境建設。切實加強財政專戶和預算單位銀行賬戶規范管理,確保財政資金運行安全。深化非稅收入管理改革,完善了非稅收入收繳管理系統。加強政府采購管理,建立健全政府采購動態監控體系,政府采購的監管質量和效率進一步提高。政府購買服務在基本公共衛生服務、城鄉基本醫療保險等領域開始實施。
五是加強財政監督和預算績效管理。強化政策、資金落實的監督檢查力度,加強預算單位財務收支、結余結轉及固定資產的監管。強化財政績效管理,加大財政綜合績效日常化管理,推進財政支出績效第三方評價,擴大部分重點項目和民生項目支出績效評價范圍,做到預算支出績效評價全面完善,切實提高項目和資金管理水平。繼續加強財政干部政治理論、財政業務、法律法規等方面的培訓,增強財政干部職工依法理財和服務大局的自覺性和主動性,積極構建教育預防、權力制衡、制度約束、責任追究工作機制,全面實現財政干部和財政資金的安全。
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