內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項目管理有限公司受赤峰市交通運(yùn)輸局的委托，采用公開招標(biāo)方式選擇國道303線鳳凰嶺(新開河)至天山段公路工程政府和社會資本合作(PPP)項目社會資本投資人，特邀請有意向的潛在供應(yīng)商(以下簡稱“供應(yīng)商”)提出資格預(yù)審申請。
1.名稱與編號
項目名稱：國道303線鳳凰嶺(新開河)至天山段公路工程政府和社會資本合作(PPP)項目
批準(zhǔn)文件編號：赤財購備字【2016】第009號
采購文件編號：2016CG211FW
2.內(nèi)容及分包情況
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貨物名稱 |
數(shù)量 |
技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 |
預(yù)算金額(元) |
附件材料 |
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國道303線鳳凰嶺(新開河)至天山段公路工程政府和社會資本合作(PPP)項目 |
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本項目新開河至天山(K708+000—K808+600)按一級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計車速采用100公里/小時，路基寬度采用26米，一級路全長100.600公里；本項目天山至先鋒段(K808+600—K826+420)按二級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計車速采用80公里/小時，路基寬度采用12米，二級路全長17.820公里。 本項目采用政府和社會資本合作，具體操作模式為建設(shè)—運(yùn)營—移交(Build-Operate-Transfer，簡稱：BOT)模式。投標(biāo)人中標(biāo)后，政府將按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予投標(biāo)人投資、建設(shè)、運(yùn)營本項目的特許權(quán)，包括投資建設(shè)權(quán)、運(yùn)營期的收費(fèi)權(quán)、公路附屬設(shè)施經(jīng)營權(quán)等。投標(biāo)人作為社會資本應(yīng)按《中華人民共和國公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同規(guī)定出資組建項目公司，由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運(yùn)營管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項目移交等全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在PPP項目合同(即特許經(jīng)營協(xié)議，下同)規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，按照PPP項目合同的約定將公路(含土地使用權(quán))、公路附屬設(shè)施及相關(guān)資料等按合同規(guī)定無償移交給交通運(yùn)輸主管部門。 |
2711000000 |
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二、供應(yīng)商資格要求：
供應(yīng)商除具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備以下條件：
1、在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；銀行資信等級不低于AA+；
2、年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計，2014年末(如果2015年度審計報告已經(jīng)出具，則應(yīng)為2015年末)資產(chǎn)負(fù)債率不大于85％，總資產(chǎn)不低于6億元，凈資產(chǎn)不低于9.08億元(項目估算投資的百分之三十五)；近3年(2012、2013、2014年度或2013、2014、2015年度)均為盈利且經(jīng)營性現(xiàn)金凈流量均為正值，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；
3、具有不低于項目投資估算的投融資能力，投標(biāo)人為本項目提供的流動資金(銀行存款證明)不低于項目估算投資的15%(3.89億元)，具備可提供3億元現(xiàn)金作為項目公司注冊資金的能力(做為項目資本金的自有資金，資格審查申請文件中需提供銀行存款證明)，社會資本投資人在項目公司設(shè)立時出資2億元一次性注入項目公司，2017年5月1日前再到位1億元；融資能力不低于：總投資－社會資本投資人做為項目資本金的自有資金－專項建設(shè)基金(27.11－3.89－5.19=18.03億元)；
4、商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄；
5、供應(yīng)商應(yīng)具備行政主管部門核發(fā)的以下有效的資質(zhì)證書：
5.1 投標(biāo)人應(yīng)具有公路工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)；
6、供應(yīng)商業(yè)績要求
6.1近8年內(nèi)(2008年5月至今，以交工時間為準(zhǔn))至少累計完成過100公里一級及以上公路施工業(yè)績；
7、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。；
8、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時對本項目投標(biāo)；
9、招標(biāo)人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本的資格條件進(jìn)行考察核實，投標(biāo)人應(yīng)予以配合；
10、凡被交通運(yùn)輸部(原交通部)或內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門或赤峰市交通運(yùn)輸行政主管部門取消公路工程投標(biāo)資格的企業(yè)，或在處罰期內(nèi)無資格參與投標(biāo)的企業(yè)，不得參與本項目投標(biāo)。根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》(廳公路字[2011]114號文)，對于資格審查時未列入“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”的投標(biāo)人，按無效投標(biāo)處理。
11、根據(jù)《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》(高檢會﹝2015﹞3號 最高人民檢察院 國家發(fā)展改革委發(fā))及《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》(高檢會〔2015〕5號 最高人民檢察院 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部發(fā))文件中的規(guī)定，本次招標(biāo)要求投標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人近十年內(nèi)(若投標(biāo)單位自成立之日起不足十年，則以成立之日為查詢起始時間即可，可分別查詢)不得存在行賄犯罪記錄，否則按無效投標(biāo)處理。投標(biāo)人在資格審查申請文件正本中需附投標(biāo)人注冊地檢察機(jī)關(guān)針對投標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人出具的“檢查機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函”原件(指網(wǎng)上下載的查詢結(jié)果告知函或檢察機(jī)關(guān)現(xiàn)場出具的書面告知函原件)，《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》必須在有效期內(nèi)(有效期是指自《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》出具之日起2個月內(nèi)有效)；
12、本次資格審查文件部分采用的評審辦法為：合格制；招標(biāo)文件評標(biāo)辦法采用綜合評估法。
三、購買資格預(yù)審文件的時間、地點(diǎn)
符合上述條件的供應(yīng)商可在2016年5月20日至2016年5月26日，每個工作日上午8:30-11:00，下午14:30-17:00，到赤峰市公共資源交易中心四樓報名室(內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市新城區(qū)寶山路36號，北方時代建筑設(shè)計院C座四樓)遞交報名材料，經(jīng)初審合格后，填寫《報名供應(yīng)商登記表》。報名審核合格的供應(yīng)商可以從赤峰公共資源交易網(wǎng)點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接獲取資格預(yù)審文件。
報名時，報名人需要提供以下材料，提供的復(fù)印件并加蓋單位公章：
1.報名人出示身份證原件，提供復(fù)印件；
2.報名人出具經(jīng)法定代表人簽字、公司蓋章的“授權(quán)委托書”；
3.提供經(jīng)國家工商機(jī)關(guān)年檢合格有效并加蓋供應(yīng)商公章的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
4.其他材料。
4.1 注：因受政府采購網(wǎng)站格式限制，潛在供應(yīng)商需要于2016年5月 20 日至2016年5月26 日(法定公休日、法定節(jié)假日不受理)每日上午8時30分至11時00分，下午14時30分至17時00分(北京時間，下同)，在赤峰市公共資源交易中心四樓報名室(內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市新城區(qū)寶山路36號，北方時代建筑設(shè)計院C座四樓)由法定代表人或其授權(quán)代理人持投標(biāo)人企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件、基本賬戶開戶許可證原件、施工企業(yè)資質(zhì)證書副本原件、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件；法定代表人授權(quán)書原件(法定代表人親自購買除外，法定代表人授權(quán)書中必須附法定代表人身份證彩色掃描件或彩色復(fù)印件)、經(jīng)辦人身份證原件及加蓋單位公章的上述資料的彩色掃描件或彩色復(fù)印件二套購買資格審查文件及招標(biāo)文件。同時還需要投標(biāo)人提供采用A4紙打印的單位聯(lián)系方式信息，包括投標(biāo)人全稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(座機(jī)及手機(jī)號)、傳真及郵箱等信息并加蓋投標(biāo)單位公章。
4.2資格審查文件及招標(biāo)文件、參考資料每套售價2000元，售后不退。
4.3投標(biāo)人自購買招標(biāo)文件之日起，應(yīng)確保其向招標(biāo)人提供的通訊手段(電話、傳真、郵箱)一直有效，以保證往來函件能及時傳達(dá)并及時反饋信息，否則由此引起的一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。
5．發(fā)布公告的媒介及本項目招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容
5.1本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)(點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接)、內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)(點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)(點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接)、內(nèi)蒙古交通網(wǎng)(點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接)、赤峰市公共資源交易網(wǎng)(點(diǎn)擊查看相關(guān)鏈接/cfweb)上發(fā)布；
5.2本項目資格審查文件及招標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容(資格條件要求、資格審查辦法及評標(biāo)辦法)詳見招標(biāo)公告附件。
6．政府采購政策及投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保
6.1本項目對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度為：如有，執(zhí)行相關(guān)政策。
6.2參加本次投標(biāo)需要繳納人民幣500萬元的投標(biāo)擔(dān)保，形式為銀行電匯或轉(zhuǎn)賬支票或銀行保函。
四、資格預(yù)審文件售價
本次資格預(yù)審文件售價為0元人民幣。
五、資格預(yù)審申請文件遞交截止時間及地點(diǎn)：
1.遞交截止時間：2016年6月17日上午9時00分(北京時間)；
2.遞交地點(diǎn)：赤峰市公共資源交易中心四樓開標(biāo)三室(赤峰市新城區(qū)寶山路36號北方時代建筑設(shè)計院C座)；
開標(biāo)時間：
2016年
6月
17日上午
9時
00分
；
開標(biāo)地點(diǎn)：赤峰市公共資源交易中心四樓開標(biāo)三室(赤峰市新城區(qū)寶山路36號北方時代建筑設(shè)計院C座)。
六、聯(lián)系方式：
采購代理機(jī)構(gòu)名稱：內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項目管理有限公司
地 址：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市海拉爾大街8號
郵 政 編 碼：100010
項 目 負(fù) 責(zé) 人：梁先生
聯(lián) 系 電 話：0471-6539254 17804713066
采 購 單 位 名稱：赤峰市交通運(yùn)輸局
地 址：內(nèi)蒙古赤峰市新城區(qū)大明街
郵 政 編 碼：024000
聯(lián) 系 人：常先生、姚女士
聯(lián) 系 電 話：13948169566、0476-5890670
內(nèi)蒙古海維建設(shè)工程項目管理有限公司
2016年5月20日
