南通市公共資源交易中心電子信息化(軟件)監(jiān)理項目分散采購公告
根據(jù)《南通市辦公設(shè)備單位分散采購管理辦法(暫行)》(通財購〔2016〕2號)等文件要求，市公共資源交易中心對南通市公共資源交易中心電子信息化(軟件)監(jiān)理項目進(jìn)行分散采購，公告如下：
一、項目名稱：南通市公共資源交易平臺(軟件)監(jiān)理
二、公示時間：2016年12月5日至7日
三、報名時間：12月8日上午9:00至11:30，地點：工農(nóng)南路150號政務(wù)中心裙樓415。
四、開標(biāo)時間：12月9日下午14:00，地點：工農(nóng)南路150號政務(wù)中心裙樓5樓第一開標(biāo)室。
五、聯(lián)系人：湯曉峰，聯(lián)系電話：59001985。
附件：南通市公共資源交易中心電子信息化項目(軟件)監(jiān)理采購需求
南通市公共資源交易中心
2016年12月5日
附件：南通市公共資源交易中心電子信息化項目(軟件)監(jiān)理項目需求
一、監(jiān)理目標(biāo)說明：
1、監(jiān)理的主要范圍
(1)參與本次項目監(jiān)理的全過程設(shè)計，包括前期需求調(diào)研的審核、技術(shù)實施方案審查、招標(biāo)采購和實施建設(shè)整個過程管理；
(2)整體軟件系統(tǒng)的集成、系統(tǒng)軟件的購置、安裝調(diào)試，系統(tǒng)單元測試，集成測試，培訓(xùn)，試運(yùn)行和系統(tǒng)驗收；
(3)系統(tǒng)的移交，相關(guān)各類項目會議的組織、記錄，項目文檔、起草、歸檔、移交等管理工作；
(4)針對項目建設(shè)情況，向采購人提出合理化的改進(jìn)改良建議；
(5)全面負(fù)責(zé)項目各方的工作協(xié)調(diào)、督辦等，并提供7*24小時的現(xiàn)場全程監(jiān)理服務(wù)；
(6)協(xié)助業(yè)主完成上級各部門對本項目的檢查、考核、驗收等工作。
2、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容
按照“四控制、三管理、一協(xié)調(diào)”的原則，保證項目在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并實現(xiàn)項目建設(shè)的目標(biāo)。具體內(nèi)容包括：
(1)派總監(jiān)參與項目招投標(biāo)方案的編制與項目招投標(biāo)工作；
(2)派總監(jiān)參與設(shè)計承建單位的總體設(shè)計方案；
(3)派總監(jiān)參與和輔助設(shè)計審核項目建設(shè)過程中的各種關(guān)鍵技術(shù)方案；
(4)派總監(jiān)審核和確認(rèn)承建單位的組織和實施方案，和投標(biāo)人提交的《項目計劃》；
(5)派總監(jiān)審核和確認(rèn)承建單位的項目質(zhì)量保證計劃、質(zhì)量控制體系(含質(zhì)量控制的關(guān)鍵性節(jié)點)；
(6)派專業(yè)監(jiān)理工程師審核和確認(rèn)承建單位相關(guān)軟、硬件系統(tǒng)集成配置的代碼管理監(jiān)督工作；
(7)派監(jiān)理工程師審核和確認(rèn)承建單位的測試計劃；
(8)派監(jiān)理工程師審核和確認(rèn)承建單位的項目進(jìn)度計劃和進(jìn)度控制節(jié)點；
(9)派總監(jiān)配合建設(shè)單位做好對軟件的前期調(diào)研工作；
3、監(jiān)理服務(wù)要求
3.1項目整體控制
3.1.1質(zhì)量控制
(1)設(shè)計階段的質(zhì)量控制
1)派總監(jiān)理工程師了解建設(shè)單位建設(shè)需求，協(xié)助建設(shè)單位制定項目質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃和安全目標(biāo)規(guī)劃。
2)派專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行設(shè)計過程跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，并及時與承建單位協(xié)調(diào)解決；
3)審查階段性設(shè)計成果，并提出監(jiān)理意見，總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)；
4)審查承建單位提交的總體開發(fā)方案；
5)審查承建單位對系統(tǒng)關(guān)鍵模塊的測試方案，并由總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)；
6)協(xié)助承建單位建立、完善針對該信息工程建設(shè)的質(zhì)量保證體系；
7)組織設(shè)計文件及設(shè)計方案交底會；
(2)實施階段的質(zhì)量控制
1)制定階段性質(zhì)量控制計劃，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，報監(jiān)理公司審批；
2)進(jìn)行軟件系統(tǒng)各階段分析，分清主次，抓住關(guān)鍵；
3)設(shè)置階段性質(zhì)量控制點，實施跟蹤控制并由現(xiàn)場監(jiān)理員將每周情況上交總監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并報業(yè)主單位審核；
(3)驗收階段的質(zhì)量控制
1)派專業(yè)監(jiān)理工程師對承建單位文檔進(jìn)行審核；
2)派專業(yè)監(jiān)理工程師對源代碼進(jìn)行審核；
3)派專業(yè)監(jiān)理工程師對配置腳本進(jìn)行審核；
4)派專業(yè)監(jiān)理工程師對測試程序、可執(zhí)行程序進(jìn)行審核；
(4)培訓(xùn)階段的質(zhì)量控制
1)審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)計劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)；
2)監(jiān)督承建單位實施其培訓(xùn)計劃，并征求用戶的反饋意見；
3)審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)總結(jié)報告，由專業(yè)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。
3.1.2項目進(jìn)度控制
(1)審核承建單位的進(jìn)度分解計劃，確認(rèn)分解計劃可以保證總體計劃目標(biāo)；
(2)對項目實施進(jìn)度進(jìn)行實時跟蹤，并要求承建單位對進(jìn)度計劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以確保項目的階段和總體進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)(形成相關(guān)記錄報總監(jiān)理工程師簽認(rèn))；
(3)當(dāng)工期目標(biāo)嚴(yán)重偏離時，應(yīng)及時指出，并提出對策建議，同時督促承建單位采取措施，其間總監(jiān)理工程師需全程在場監(jiān)督，使進(jìn)度加快。
3.1.3項目投資控制
(1)通過對項目實施中的方案及設(shè)計的優(yōu)化，確保投資控制在合理、性價比高的范圍內(nèi)；
(2)協(xié)助采購人做好項目支付預(yù)算的現(xiàn)金流量表，將付款進(jìn)度與項目質(zhì)量與形象進(jìn)度結(jié)合起來。
3.2項目整體管理
3.2.1項目合同管理
(1)跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保承建單位按時履約；
(2)對合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn)；
(3)對合同變更、索賠等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)；
(4)對承建單位是否按合同要求派人員駐場開發(fā)進(jìn)行審核確認(rèn)；
(5)根據(jù)合同約定，審核承建單位提交的支付申請，簽發(fā)付款憑證。
3.2.2信息管理/項目文檔管理
(1)做好監(jiān)理日記及項目大事記(需監(jiān)理員報監(jiān)理工程師審核簽字確認(rèn))；
(2)做好合同批復(fù)等各類往來文件的批復(fù)和存檔(需監(jiān)理工程師報總監(jiān)理工程師代表簽字確認(rèn))；
(3)做好項目協(xié)調(diào)會、技術(shù)專題會的會議紀(jì)要(監(jiān)理員擬好會議紀(jì)要，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后分發(fā)給與會人員)；
(4)監(jiān)督、管理好實施期間的各類技術(shù)文檔(對實施過程中文檔進(jìn)行抽查，形成抽查記錄報告，報監(jiān)理工程師審查)；
(5)項目周報(專業(yè)監(jiān)理工程師起草報總監(jiān)審批簽字確認(rèn)后上交與業(yè)主)；
(6)監(jiān)理建議書(監(jiān)理公司內(nèi)部討論后，由總監(jiān)簽字確認(rèn)后交業(yè)主)；
(7)監(jiān)理通知；
(8)各種會議紀(jì)要；
(9)階段性項目總結(jié)；
(10)各承建方提交的技術(shù)文檔。
3.2.3項目安全的管理
(1)負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中所涉及的政府機(jī)密數(shù)據(jù)和資料的保護(hù)，保證不被非授權(quán)使用；
(2)負(fù)責(zé)項目建設(shè)施工過程中安全控制，確保不出現(xiàn)安全事故；
3.2.4項目知識產(chǎn)權(quán)的管理
(1)負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中所產(chǎn)生成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，保證不被非授權(quán)使用；
(2)負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中涉及知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用審核，保證業(yè)主方不在本項目建設(shè)中出現(xiàn)違反知識產(chǎn)權(quán)的行為。
3.3項目實施過程協(xié)調(diào)
經(jīng)業(yè)主委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本項目所涉及的各承建單位之間的工作關(guān)系，并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的各類糾紛。
監(jiān)理方應(yīng)該通過必要的會議制度來實施協(xié)調(diào)工作，主要包括：
(1)現(xiàn)場會(總監(jiān)理工程師組織并簽字分發(fā))；
(2)監(jiān)理交底會(總監(jiān)理工程師組織并簽字分發(fā))；
(3)周例會(一周一次，由總監(jiān)理工程師組織并簽字分發(fā))；
(4)監(jiān)理協(xié)調(diào)會(總監(jiān)理工程師組織并簽字分發(fā))；
(5)專題討論會(專業(yè)監(jiān)理工程師組織并簽字分發(fā))；
(6)專家論證會；
(7)階段工作總結(jié)會；
(8)問題通報會；
(9)階段及最終驗收會。
4、監(jiān)理服務(wù)手段
投標(biāo)供應(yīng)商需采用專業(yè)的監(jiān)理過程管理軟件進(jìn)行監(jiān)理，其功能包括：
(1)招、投標(biāo)文件、用戶需求與目標(biāo)、過程文檔、圖紙等資料的歸檔與審核功能，支持目錄樹結(jié)構(gòu)的文檔組織方法，能夠?qū)崿F(xiàn)對監(jiān)測文件的統(tǒng)計并以圖表方式進(jìn)行展示；
(2)系統(tǒng)支持主流的文件格式，包括PDF、Word、Excel、PPT、Visio、CAD等，并支持JPG等圖片格式文件的上傳、閱覽，支持上述格式文件的在線創(chuàng)建、編輯、查看等功能；
(3)系統(tǒng)支持用戶軟件功能清單的導(dǎo)入、編輯與報表呈現(xiàn)，支持功能清單日志審計，能夠根據(jù)編輯人、時間等時間進(jìn)行綜合查詢；
(4)系統(tǒng)支持甘特圖和任務(wù)目標(biāo)制定功能，甘特圖支持自動排成功能，要求自動進(jìn)行perl圖計算和網(wǎng)絡(luò)圖計算，要求能夠進(jìn)行任務(wù)節(jié)點的關(guān)鍵路徑計算，支持計劃時間設(shè)置，可以定義項目資源并與項目資源進(jìn)行綁定，任務(wù)目標(biāo)制定可以和甘特圖聯(lián)動，讀取甘特數(shù)據(jù)，根據(jù)當(dāng)前工作日自動生成日工作計劃，自動設(shè)置任務(wù)的當(dāng)前狀態(tài)并進(jìn)行報表呈現(xiàn)；
(5)系統(tǒng)支持標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理文檔格式，包括但不限于工程實施表單、工程聯(lián)絡(luò)表單、延工復(fù)工表單、工程竣工表單等，可以進(jìn)行表單的在線錄入、打印、掃描、查閱等；
(6)從監(jiān)理角度出發(fā)，管理承建單位人員，構(gòu)建項目人員通訊錄，分配人員權(quán)限、通過系統(tǒng)分發(fā)項目實施類文檔、會議紀(jì)要、周報、月報等。
(7)系統(tǒng)采用C/S架構(gòu)，要求1000條數(shù)據(jù)呈現(xiàn)不超過2秒，10000條數(shù)據(jù)呈現(xiàn)不超過5秒。
5、項目周期：約12個月左右。
6、駐場人員應(yīng)3人及以上，都須持有注冊信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格證書的本單位職工，并押證上崗至項目驗收完成。
7、付款方式：合同簽訂并項目開始實施后一周內(nèi)支付合同價的30%，項目完成并測試通過正常運(yùn)行后支付合同價的60%，余款作為質(zhì)保金于項目正式使用一年后一周內(nèi)付清，不計息。
二、項目預(yù)算：15萬元
三、供應(yīng)商資格要求：
1、具有信息系統(tǒng)工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)；
2、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
3、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；
4、具有ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書；
5、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同標(biāo)段中同時參加，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標(biāo)處理。
7、本項目不接受聯(lián)合體參與(投標(biāo))，成交后不允許分包、轉(zhuǎn)包。
四、詢價成交方式
符合采購條件的三家或三家以上供應(yīng)商進(jìn)行報價，確定價低者為成交供應(yīng)商，如報價相同，進(jìn)行二次報價。
五、評標(biāo)方法：
談判小組在提交最后報價的供應(yīng)商中，根據(jù)商務(wù)技術(shù)和報價文件均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且符合國家規(guī)定的最終有效報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并編寫評審報告。
六、簽定合同日期
自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起3個工作日內(nèi)按時簽約。
七、供應(yīng)商談判時需攜帶的材料
1、法人委托書，授權(quán)人身份證復(fù)印件(帶原件備查)；
2、供應(yīng)商簡況、資格證明文件復(fù)印件(加蓋公章)；
3、監(jiān)理軟件系統(tǒng)功能說明(附系統(tǒng)功能截圖或監(jiān)理軟件著作權(quán)證書)；
4、監(jiān)理相關(guān)案例(加蓋公章)；
5、報價清單(加蓋公章)。
請供應(yīng)商攜帶原件備查并將商務(wù)技術(shù)文件按順序自編目錄裝訂成冊，因未攜帶原件、未裝訂成冊的而導(dǎo)致不能報名的，由供應(yīng)商承擔(dān)。商務(wù)技術(shù)文件和報價文件須各自單獨(dú)密封，分別提供正本1份，副本1份，均需采用A4紙(圖紙等除外)。談判文件上要明確標(biāo)注供應(yīng)商全稱及“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異以正本為準(zhǔn)。談判文件正本須打印并由法定代表人或其授權(quán)人簽字并加蓋公章。副本可復(fù)印，但須加蓋公章。
