廣元市人民政府政務(wù)服務(wù)中心
2016年部門決算編制說明
一、基本職能及主要工作
(一)主要職能。廣元市人民政府政務(wù)服務(wù)中心成立于2005年11月，為市政府正縣級(jí)派出機(jī)構(gòu)，與廣元市人民政府行政審批監(jiān)督管理辦公室實(shí)行兩塊牌子、一套機(jī)構(gòu)。主要職能是一是擬訂全市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；二是組織市屬部門統(tǒng)一受理、集中辦理行政審批及其他服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)辦理過程實(shí)施監(jiān)督；三是會(huì)同相關(guān)部門擬訂行政審批制度改革工作意見，清理規(guī)范市級(jí)行政審批項(xiàng)目，規(guī)范優(yōu)化審批流程，負(fù)責(zé)并聯(lián)審批的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作；四是制定政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)政策規(guī)定并組織實(shí)施，對(duì)入駐窗口單位進(jìn)行考核，負(fù)責(zé)窗口工作人員的日常管理；五是擬訂全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)電子政務(wù)大廳建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，組織實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上審批；六是負(fù)責(zé)廣元市公共資源交易中心的建設(shè)和管理；七是受理行政審批違法違紀(jì)行為的投訴舉報(bào)，會(huì)同相關(guān)部門調(diào)查處理。
(二)當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效。
2016年，市政務(wù)服務(wù)中心按照市委、市政府及省級(jí)主管部門關(guān)于“放管服”的總體要求，以行政審批制度改革專項(xiàng)工作評(píng)議為契機(jī)，以“兩學(xué)一做”為動(dòng)力，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。全年，共受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)64.9921萬件，辦結(jié)64.9324萬件，平均辦結(jié)時(shí)間為2.48天，辦理提速89.22%，提前辦結(jié)率99.79%，按時(shí)辦結(jié)率100%，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100%。共組織各類公共資源交易項(xiàng)目621宗，受理金額392076萬元，成交金額347489萬元，節(jié)約資金23629萬元，節(jié)約率7.0%。一是立足“放管服”改革，規(guī)范服務(wù)行為，大力簡(jiǎn)政放權(quán)二是深化效能建設(shè)，做好專項(xiàng)評(píng)議工作。二是立足“項(xiàng)目年”，搞好審批服務(wù)，深化并聯(lián)審批，縱深推進(jìn)商事制度改革。三是完善特色服務(wù)機(jī)制。四是規(guī)范中介服務(wù)。三是立足“供給側(cè)”改革，提升交易質(zhì)效，降低交易成本二是助力中小企業(yè)發(fā)展，健全交易服務(wù)機(jī)制。四是立足便民利民，完善服務(wù)體系，鞏固體系建設(shè)成果，二是拓展便民服務(wù)功能，規(guī)范管理運(yùn)行機(jī)制。五是立足“信息化”建設(shè)，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)大廳建設(shè)，加強(qiáng)電子交易平臺(tái)建設(shè)。六是立足中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化服務(wù)保障，全面深化改革，全面依法行政，全面從嚴(yán)治黨。
二、部門概況
市政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)設(shè)綜合科、督察科、政務(wù)服務(wù)科、網(wǎng)管科、財(cái)務(wù)科和監(jiān)察室。編制總數(shù)為17人，其中行政編制15人、工勤編制2人。上年年末實(shí)有人數(shù)16人，其中行政編制15人，工勤編制1人。本年年末實(shí)有人實(shí)17人，其中行政編制16人，工勤編制1人，比上年新增1 人。下屬二級(jí)單位1個(gè)，為公益一類事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)綜合科、受理科、組織科、評(píng)審科、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督科。編制總數(shù)為17人，年未實(shí)有人數(shù)為15人。
三、收支決算總體情況
2016年市政務(wù)服務(wù)中心本年收入合計(jì)1159.58萬元，其中：財(cái)政撥款收入1159.41萬元，占99.9%；其他收入0.17萬元，占0.01%。
2016年市政務(wù)服務(wù)中心本年支出合計(jì)1092.69萬元，其中：基本支出553.9萬元，占50.69%；項(xiàng)目支出538.79萬元，占49.31%。
四、財(cái)政撥款收支決算情況
市政務(wù)服務(wù)中心2016年度財(cái)政撥款收支總決算1304.91萬元。與2015年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加149.19萬元，增長(zhǎng)11.4%。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
市政務(wù)服務(wù)中心2016年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1092.69萬元，占本年支出合計(jì)的100%。與2015年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加84.84萬元，增長(zhǎng)7.76%。
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
市政務(wù)服務(wù)中心2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1092.69萬元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出1004.89萬元，占91.96%；社會(huì)保障和就業(yè)支出37.76萬元，占3.46%；醫(yī)療衛(wèi)生支出18.21萬元，占1.67%；住房保障支出31.83萬元，占2.91%。
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)：
⑴. 一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))：2016年決算數(shù)為304.2萬元，完成預(yù)算100%，
⑵. 一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng))：2016年決算數(shù)為508.55萬元，完成預(yù)算70.85%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是年末追加政務(wù)大廳水電費(fèi)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)缺口。
⑶. 一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)政務(wù)公開審批(項(xiàng))：2016年決算數(shù)為302.37萬元，完成預(yù)算100%，
⑷. 一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng))：2016年決算數(shù)為161.9萬元，完成預(yù)算100%，
2.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為37.76萬元，完成預(yù)算100%。
3.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)醫(yī)療保障(款)行政事業(yè)單位醫(yī)療(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為18.21萬元，完成預(yù)算100%。 4.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項(xiàng)):2016年決算數(shù)為31.83萬元，完成預(yù)算100%。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況
市政務(wù)服務(wù)中心2016年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出553.9萬元，其中：
人員經(jīng)費(fèi)386.15萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。 公用經(jīng)費(fèi)167.75萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
市政務(wù)服務(wù)中心2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為8.6萬元，完成預(yù)算86%，其中：公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為6.71萬元，完成預(yù)算95.86%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算為1.89萬元，完成預(yù)算63%。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是公車改革減少了小車運(yùn)行費(fèi)用及因“勵(lì)行節(jié)減”減少機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算數(shù)比2015年減少11.08萬元，下降128.84%，其中：公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算減少3.84萬元，下降57.23%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算減少7.24萬元，下降383.07%。增減變動(dòng)的主要原是公車改革減少了小車運(yùn)行費(fèi)用及因“勵(lì)行節(jié)減”減少機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算6.71萬元，占78%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算1.89萬元，占22%。具體情況如下：
1.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)
2016年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)6.71萬元,其中：
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出6.71萬元。主要用于政務(wù)中心日常業(yè)務(wù)工作等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。
2.公務(wù)接待費(fèi)
2016年公務(wù)接待費(fèi)1.89萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待12批次，200人，共計(jì)支出1.89萬元，具體內(nèi)容包括：⑴.蒼溪縣政務(wù)中心來廣學(xué)習(xí)“并聯(lián)審批工作”748元；⑵.四川日?qǐng)?bào)社來記者采訪報(bào)道市政務(wù)中心“兩集中兩到位”和“三證合一”工作630元；⑶.旺蒼縣政務(wù)中心來廣學(xué)習(xí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)1248元；⑷.巴中市政務(wù)中心來廣學(xué)習(xí)市政務(wù)中心政務(wù)服務(wù)管理及業(yè)務(wù)用房裝修設(shè)計(jì)2740元；⑸.平昌政務(wù)中心來廣學(xué)習(xí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)1300元；⑹.蒼溪政務(wù)中心來廣學(xué)習(xí)匯報(bào)工作788元；⑺.省政務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)中心來廣調(diào)研工作2820元；⑻.昭化區(qū)政務(wù)中心新班子來廣匯報(bào)工作866元；⑼.昭化區(qū)政務(wù)中心來廣學(xué)習(xí)“并聯(lián)審批”、“一窗進(jìn)出”等工作1274元；⑽.旺蒼縣政務(wù)中心來廣學(xué)習(xí)政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及“一窗進(jìn)出”工作2503元；⑾.全市并聯(lián)審批接待2466元；⑿.眉山市公共資源交易服務(wù)中心來廣學(xué)習(xí)考察1498元。
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況
市政務(wù)服務(wù)中心2016年無使用政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2016年度，市政務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出138.44萬元，比2015年增加23.57萬元，增長(zhǎng)17%。
(二)政府采購(gòu)支出情況
2016年度，市政務(wù)服務(wù)中心政府采購(gòu)支出總額93.09萬元，其中：政府采購(gòu)貨物支出4.11萬元、政府采購(gòu)服務(wù)支出88.98萬元。主要用于政務(wù)中心信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年12月31日，市政務(wù)服務(wù)中心公有車輛3輛，均為公務(wù)用車；單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備1套。
十、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入：指市級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是…(收入類型)等。
3.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
4.一般公共服務(wù)(類)…(款)…(項(xiàng))：指……。
5.社會(huì)保障和就業(yè)(類)…(款)…(項(xiàng))：指……。
(解釋本部門決算報(bào)表中全部功能分類科目，至項(xiàng)級(jí)，參照《2016年政府收支分類科目》)
6.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
8.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
9.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入市級(jí)財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
10.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
四川省廣元市人民政府政務(wù)服務(wù)中心(匯總).xls
2017年9月25日
