關(guān)于“松山流域水土流失治理項(xiàng)目”
進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的公示
為充分了解社會(huì)各界對(duì)“松山流域水土流失治理項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的意見和訴求，加強(qiáng)公眾參與，準(zhǔn)確識(shí)別社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素，切實(shí)從源頭上制定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施。根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的意見》(中辦發(fā)〔****〕**號(hào))、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(發(fā)改投資〔****〕****號(hào))、中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)的若干措施》(甘辦發(fā)〔****〕**號(hào))、甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法》(甘發(fā)改投資〔****〕****號(hào))、甘肅省社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于規(guī)范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和報(bào)備工作的通知》(甘穩(wěn)評(píng)辦發(fā)〔****〕*號(hào))和《武威市第三方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育管理辦法》等文件政策規(guī)定要求，依照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作規(guī)范化程序的要求，圍繞合法性、合理性、可行性和可控性等內(nèi)容，天祝藏族自治縣水利建設(shè)管理站委托登錄后查看對(duì)“松山流域水土流失治理項(xiàng)目”進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)將項(xiàng)目基本情況向社會(huì)進(jìn)行公示。
一、項(xiàng)目概況
(*)項(xiàng)目名稱：松山流域水土流失治理項(xiàng)目
(*)項(xiàng)目性質(zhì)：新建
(*)建設(shè)單位：天祝藏族自治縣水利建設(shè)管理站
(*)建設(shè)期限：項(xiàng)目工期**個(gè)月，****年*月—****年**月
(*)建設(shè)地點(diǎn)：涉及的村組有阿崗灣村、鞍子山村、達(dá)隆村、紅石村、芨芨灘村、石塘村、灘口村、中大溝村。
(*)建設(shè)內(nèi)容：主要建設(shè)內(nèi)容為水土保持種草****.*****，封禁治理*****.*****，修建生態(tài)護(hù)岸******，谷坊***座，溝頭防護(hù)**處。
(*)項(xiàng)目投資：項(xiàng)目總投資*****萬(wàn)元，資金來(lái)源為財(cái)政資金。
(*)項(xiàng)目建設(shè)必要性
*)遏制生態(tài)惡化，筑牢生態(tài)安全屏障
扭轉(zhuǎn)土地退化態(tài)勢(shì)：松山流域低山丘陵占比高，地形起伏大，降雨集中時(shí)易引發(fā)水力侵蝕，導(dǎo)致表土流失、土壤肥力下降，土地生產(chǎn)力衰退。治理可通過(guò)梯田修筑、植被恢復(fù)等措施，減少土壤侵蝕，恢復(fù)土地生態(tài)功能。
維護(hù)生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定：水土流失導(dǎo)致植被覆蓋度降低、棲息地破碎化，生物多樣性減少。項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)“喬-灌-草”立體綠化等生物措施，可重建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，提升水源涵養(yǎng)、碳匯與氣候調(diào)節(jié)能力，遏制生態(tài)系統(tǒng)退化。
改善水環(huán)境質(zhì)量：水土流失攜帶的泥沙與污染物會(huì)加劇河道淤積、水質(zhì)惡化，影響流域內(nèi)水庫(kù)、灌區(qū)等水利設(shè)施的運(yùn)行效率與飲用水安全。治理可減少入河泥沙與面源污染，保障水資源可持續(xù)利用。
*)降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全
減少自然災(zāi)害發(fā)生：水土流失加劇滑坡、泥石流、山洪等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，威脅居民點(diǎn)、道路、農(nóng)田等安全。治理通過(guò)工程措施(如谷坊、攔沙壩)與生態(tài)措施結(jié)合，攔截泥沙、調(diào)節(jié)徑流，降低災(zāi)害發(fā)生概率與損失。
保障水利設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行：泥沙淤積會(huì)縮短水庫(kù)、灌渠等水利工程使用壽命，影響防洪與灌溉能力。治理可減少入庫(kù)泥沙，延長(zhǎng)工程服役期，保障區(qū)域防洪安全與水資源調(diào)配能力。
*)助力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展
拓展生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)：治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合，發(fā)展水土保持林、經(jīng)濟(jì)林果、林下經(jīng)濟(jì)等，形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的復(fù)合系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村提供新的增收渠道，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
提升人居環(huán)境質(zhì)量：改善流域內(nèi)“下雨土流失，晴天塵飛揚(yáng)”的惡劣環(huán)境，打造宜居生態(tài)空間，吸引生態(tài)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)，助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略要求：契合“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)修復(fù)、“三北”防護(hù)林建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略，符合區(qū)域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取中央資金支持，提升區(qū)域生態(tài)治理水平。
因此，本項(xiàng)目適時(shí)建設(shè)是必要的。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容和范圍
風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的對(duì)象為項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)行期間引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，即項(xiàng)目主體在執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中給人民群眾的生產(chǎn)、生活、財(cái)產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境等與其切實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。
三、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定關(guān)注重點(diǎn)分析
根據(jù)對(duì)調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析，“松山流域水土流失治理項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容如下：
(*)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案、采購(gòu)等影響。
(*)施工安全影響。主要關(guān)注在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中人員的安全影響，依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，不拖欠農(nóng)民工工資，高危人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)。
(*)項(xiàng)目管理影響。主要關(guān)注設(shè)計(jì)方案的可行性、合法性、合理性和安全性的影響，以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)影響問(wèn)題，加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，杜絕轉(zhuǎn)包和掛靠現(xiàn)象。
(*)資金籌措問(wèn)題。主要關(guān)注是否有充足的資金來(lái)保證項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完工。
四、征求公眾意見的形式
公示期間，公眾如對(duì)“松山流域水土流失治理項(xiàng)目”社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)有任何意見建議，可通過(guò)電話方式向項(xiàng)目建設(shè)單位天祝藏族自治縣水利建設(shè)管理站及第三方穩(wěn)評(píng)公司登錄后查看反映情況。反映情況須客觀真實(shí)，以單位名義反映情況的材料須加蓋單位公章，以個(gè)人名義反映情況的材料應(yīng)提供有效的聯(lián)系方式。
五、公示周期
****年*月**日-****年*月**日。
六、聯(lián)系方式
建設(shè)單位：天祝藏族自治縣水利建設(shè)管理站
聯(lián)系人：王振杰
聯(lián)系電話：***********
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估單位：登錄后查看
聯(lián)系人：高建磊
聯(lián)系電話：***********
特此公示！
天祝藏族自治縣水利建設(shè)管理站
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****年*月**日
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