一、原公告主要信息
原項目名稱： 安徽大學未來學院(新校區)(組團四、組團八)及配套工程施工總承包
原項目編號： **************
原公告日期： ****年**月**日
二、公告內容(更正事項、內容及日期等)
安徽大學未來學院(新校區)(組團四、組團八)及配套工程施工總承包補疑*
(項目編號：**************)
投標人疑問回復內容
一、招標文件***，附錄*資格審查條件(業績最低要求)中“住房和城鄉建設部全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱“四庫一平臺”)“數據等級”*級及以上項目業績網頁截圖。如“四庫一平臺”網頁截圖相關信息未能完整或充分反映評審因素的，投標人可提供以下任一材料進行補充說明。”
請問：四庫一平臺“工程基本信息”、“合同登記信息”、“施工許可”及“竣工驗收”中數據等級不一致的，以哪個為準？
答：各信息數據等級應為*級及以上，投標人提供*級數據的，不予認可。
二、報價文件中(十八)招標人參考的材料品牌響應表、(十九)異常低價評審表、(二十)需評審人工和主要材料一覽表、(二十一)投標報價需要說明的其他材料等表無上傳模塊，請問應上傳至何處？
答：投標文件(報價文件)中任一節點均可，可上傳至報價文件封面節點。
三、投標文件報價文件中目錄、投標函附錄、附件十八、十九、二十、二十一等資料是否可以上傳至報價文件封面節點，請明確。
答：可以。
四、我單位復核工程與清單工程量誤差較大，建議復核后調整。(圖見附件)
答：經復核，原清單工程量無誤。
五、本項目招標文件要求：項目經理資格條件見招標公告，且必須是本單位人員(招標公告中要求的注冊證書注冊單位應當與投標人名稱一致)；項目經理的社保繳納單位應當是投標人或者投標人不具備獨立法人資格的分支機構。請問項目經理業績和獲獎，是否可以是項目經理之前在本單位其他子公司或母公司的業績或獲獎？
答：可以；項目經理社保須滿足招標文件要求，否則不予認可。
六、本項目招標文件要求：施工組織設計的篇幅不超過 ** 頁(封面、目錄以及附圖附表不包含在**頁范圍內)。請問施工組織設計的篇幅能否調整成不超過***頁(封面、目錄以及附圖附表不包含在 *** 頁范圍內)？
答：不予調整，按招標文件執行。
七、關于補疑文件“項目經理業績在項目實施過程中發生了變更，項目經理業績不予認可”的條款，我司理解貴方為確保項目成功而設定高標準，但規定過于嚴苛，不合理地排除了大量有實力的潛在投標人，不符合大型工程項目管理的客觀規律和行業慣例，屬于不合理的條件限制。
請貴方重新審視并澄清“項目經理業績”的評審標準。建議對于在項目實施過程中發生項目經理變更的業績，只要投標人能夠提供經建設單位同意的有效變更證明文件，則應予以認可。評審重點應放在項目經理在本業績項目中實際任職期限內的管理成果和最終的項目整體質量。
答：不予調整，按招標文件及補疑文件執行。
八、根據《安徽大學未來學院(新校區)(組團四、組團八)及配套工程施工總承包招標工程量清單、最高投標限價編制補疑》文件描述，其中第二條招標需求，標題(二)暫定項目，“總承包服務管理費和配合費：共計**萬元計入 ****科技創新中心【土建】其他項目清單中，含在本協議合同價中。”見下圖(圖見附件)
工程量清單文件中，
****科技創新中心【土建】其他項目為*******元，請問是否包含總承包服務費和配合費的**萬元，請明確。見下圖：(圖見附件)
答：不包含，暫列金***萬元，總包服務費**萬元。
九、補疑文件中第二條招標需求，標題(二)暫定項目，“本項目按照業主要求，組團五暫列金額***萬元，計入**實驗實訓中心【土建】其他項目清單，組團八暫列金額***萬元，計入****科技創新中心【土建】其他項目清單，組團七暫列金額***萬元，計入**-*科技創新中心建筑工程其他項目清單，組團四暫列金額 ****萬元，計入**-*院系用房建筑工程其他項目清單，投標人應按招標人所列的金額計入投標總價。“請問“組團五”和“組團七”是否有誤，請明確。
答：無誤。
十、補疑文件中第二條招標需求，標題(五)總承包服務管理費和配合費：“共計**萬元計入 ****科技創新中心【土建】其他項目清單中，含在本協議合同價中。”招標工程量清單，****科技創新中心【土建】其他項目為*******元，請問是否包含總承包服務費和配合費的**萬元，請明確。
答：不包含，暫列金***萬元，總包服務費**萬元。
十一、合同部分
| 序號 |
條款號 |
合同條款 |
意見及建議 |
| * |
專用合同條款數據表*.* |
合同簽訂前提供履約擔保，履約保證金為中標合同金額的*% |
建議改為合同簽訂后提供履約擔保，履約保證金為合同金額(扣除暫列金)的*%。 |
| * |
專用條款*.*合同文件的優先順序中， |
*.合同補充文件(如有)；*. 合同協議書；*.中標通知書；*.招標文件及答疑文件；*.專用條款及其附件；*.通用合同條款；*.技術標準和要求； *.圖紙；*.已標價工程量清單或預算書；**.投標函及其附錄； |
投標函及附錄建議在中標通知書后；招標文件及答疑文件建議在專用條款及其附件后； |
| * |
專用條款*.*.* |
承包人不得更換投標時所報項目經理,否則承包人應向發包人支付 *** 萬元違約金；更換技術負責人須支付違約金***萬元，以及主要人員更換的違約金條款， |
建議增加特殊情況下的處理，如因承包人人員身體狀況確實不能繼續履職等情形，在獲得發包人認可后可以更換； |
| * |
專用條款*.*.*施工組織設計的提交和修改 |
“承包人應于接到中標通知書后 * 天內向發包人提交總體及各分部工程進度計劃(網絡計劃)和鋼筋、商品砼等材料的使用計劃，接到中標通知書 * 天內提交總體及各專項施工組織設計(施工方案)，報發包人和監理人審批”。 |
建議改為合同簽訂后； |
| * |
專用條款**.*市場價格波動引起的價格調整 |
可調整價差的人工、主要材料價格依據：《合肥建設工程市場價格信 息》主刊發布的材料信息價或經發承包雙方確認的價格。 |
建議明確到底是以《合肥建設工程市場價格信息》主刊發布的材料信息價為準，還是以發承包雙方確認的價格為準。 |
| * |
專用條款**.*.*進度款審核和支付， |
(*)監理人審查并報送發包人的期限： 執行發包人要求。 發包人完成審批并簽發進度款支付證書的期限： 。 (*)發包人支付進度款的期限： 執行發包人要求。 發包人逾期支付進度款的違約金的計算方式/ 。 |
未約定實際審核和支付時間，未約定發包人逾期支付進度款的違約責任和計算方法，建議增加； |
| * |
專用條款**.*竣工結算審核 |
發包人審批竣工付款申請單的期限：發包人應在收到監理人、造價咨詢單位提交的經審核的竣工結算申請單后** 天內完成報審。 |
建議增加監理人、造價咨詢單位的竣工結算審核時間和簽發竣工結算付款證書的時間； |
| * |
專用條款**.*.* |
發包人違約的責任：雙方協商解決 |
條款含糊，與承包人違約責任條款不對等，建議均明確約定。 |
| * |
專用條款**.*.*承包人違約的責任 |
(**)竣工驗收一次不通過，向發包人支付合同金額(不含暫列金)的 *%作為違約金，每次累計。(**)消防驗收一次不通過，向發包人支付 *** 萬元作為違約金(如有需求，含技術支持的費用)，每次累計。 |
違約金建議調整為*.*%和**萬元。 |
| ** |
補充條款(*) |
在施工場地內，如發生人員傷亡等事故或導致行政處罰，責任均由承包人承擔。因此發生的費用和損失(包括給發包人帶來的損失)全部由承包人承擔。 |
建議改為若由于承包人原因發生人員傷亡等事故或導致行政處罰，責任均由承包人承擔。因此發生的費用和損失(包括給發包人帶來的損失)全部由承包人承擔。甲分包單位和甲供設備商的違約責任不應由我司承擔。 |
| ** |
補充條款(*)(**) |
(*)由于本項目與其他分包項目施工交界面有可能會因施工特點和便利方面而發生工程量變更，發包人有權調整工程量清單的項目子項是否由本項目承包人承擔或由其他承包人承擔，本項目承包人應予以服從，并為此調整(不作賠償) (**)如果發包人因某些原因致部分工程量無法實施，發包人有權扣除相關工程量及合同價，承包人應無條件服從，不得因此索賠。 |
建議刪除此條款，明顯違背了中標原則； |
| ** |
補充條款(**) |
(**)與其他工程施工單位發生交叉作業而增加的費用一律不得調整合同價款 |
建議增加：若因分包單位導致承包人損失的，承包人可向發包人進行追償。 |
| ** |
補充條款(**) |
為應對臨時停水、停電，承包人應自備發電設備、取水設備等，所增加費用一律不得調整合同價款 |
建議增加時間上限，如**小時內的臨時停水停電。 |
| ** |
補充條款(**) |
合同范圍內所有試驗、檢測費用由承包人承擔 |
建議修改為：按照國家規定應由承包人承擔的試驗、檢測費用由承包人承擔 |
| ** |
補充條款(**) |
施工期間，安全文明生產受到項目所在地政府建管部門停工整改、通報批評，承包人將無條件接受發包人解除合同。 |
建議改為若由于承包人原因安全文明生產受到項目所在地政府建管部門停工整改、通報批評，承包人將無條件接受發包人和政府部門的整改要求，并承擔相關損失。通報批評就解除合同，不太合理。 |
| ** |
專用條款**.*.* 補充條款(**) |
綠化苗木為二級養護； 養護標準一級 |
前后描述不一致； |
| ** |
/ |
本項目發包人為安徽省公益性項目建設管理中心和安徽大學，建議在合同中列明各自的責任，誰為管理責任，誰負責付款等，避免施工過程中的簽認手續辦理不當。 |
|
答：第**條中由發包人另行委托的第三方檢測所產生費用由發包人另行支付；本項目未提及第**條所述養護標準。其余不予調整，按招標文件執行。
本項目建設管理單位為安徽省公益性項目建設管理中心，合同價款由項目業主安徽大學支付。
十二、招標文件***頁，特別提示“本招標項目“公共建筑”根據《民用建筑設計統一標準》(*******-****)第*條術語第*.*.*款界定，公共建筑指供人們進行各種公共活動的建筑；系指辦公建筑(包括寫字樓、政府部門辦公室等)，商業建筑(如商場、金融建筑等)，旅游建筑(如酒店、娛樂場所等)，科教文衛建筑(包括文化、教育、科研、醫療、衛生、體育建筑等)，通信建筑(如郵電、通訊、數據中心、廣播用房)、交通運輸類建筑(如機場、高鐵站、火車站、地鐵、汽車站、冷藏庫等)以及其他(派出所、倉庫、拘留所)等。注：如為學校項目，則學校內宿舍、公寓等均視為公共建筑。”。
請問：(*)城市地鐵軌道交通車輛段、地鐵停車場業績是否屬于公共建筑?
答：屬于。
十三、招文***“不平衡報價評審”(*)本項目將對各分部分項工程及投標總報價下浮率進行考核，如各分部分項工程下浮率超過投標總報價下浮率*.**-*.**倍的(精確到小數點后兩位數字)，視為惡意不平衡報價進行評審。分部分項工程下浮率=*-(分部分項工程總價-該分部分項工程對應不可競爭費用)/(分部分項對應的最高投標限價-該分部分項工程對應不可競爭費用)，請問是否計算正確？是否要求每條清單項的綜合單價下浮率均不得超過投標總報價下浮率*.**-*.**倍？
答：公式詳見“投標函附錄”；此處下浮率僅針對“投標函附錄”所列分項進行評審。
十四、招文***,*.*.*:異常低價評審，異常低價=最高投標限價*靜態異常低價指標***+(評標價平均值一樣本標準差)***計算公式中，因評標價平均值取決于在*個有效投標價的投標人數量中抽取*個有效報價再去掉*個較高和*個較低的平均值，但*=*-*,*-*,*-*...數值不固定，隨機性很大，因此導致異常低價數值變化很大，投標報價容易突破異常低價，請問招標人能否提供異常低價的具體金額或者下浮比例？
答：本項目靜態異常低價指標**%，異常低價按照招標文件規定進行計算。
十五、可調整價差人工和主要材料一覽表中材料的規格型號不全，是否還有補充。
答：無補充。
十六、清單**-*科技創新中心【土建、精裝、幕墻、標識標牌】第***項，清單名稱與清單描述不一致，以哪個為準。(圖見附件)
答：以清單描述的項目特征內容為準。
十七、清單**-*科技創新中心【土建、精裝、幕墻、標識標牌】第***項，清單名稱與清單描述不一致，以哪個為準。(圖見附件)
答：以清單描述的項目特征內容為準。
十八、招文***“*、臨時用水接引費：當其它相關單位需要接水時，中標人無條件提供，水費由使用單位支付”與招文*** “其他的分包工程(含業主分包)的水電費，總承包單位報價應包含并為分包單位提供臨水臨電及其他總承包管理的服務，總承包單位不再向其他分包單位收取水電費。前后矛盾，請招標人明確分包單位使用的水電費是否由分包單位支付給總包單位。
答：供電及業主單位后續可能單獨招標的工程等納入總承包管理和服務范圍，總承包單位提供水電服務的，水電費由總承包單位與分包單位協商，由分包單位支付給總包單位。協商不成，分包單位不支付的，可由建設單位代扣，按總承包服務范圍分包合同安裝工程(不含設備價格)的千分之三從分包合同款中扣除。
其他的分包工程的水電費，總承包單位報價應包含并為分包單位提供臨水臨電及其他總承包管理的服務，總承包單位不再向其他分包單位收取水電費。
十九、招文***“**如果需要，中標人需配辦公桌椅及文件柜，提供不少于**臺辦公電腦及個人打印機，提供項目現場使用電動自行車*輛。費用已包含在投標報價中，發包人不另行支付”，請問本條要求提供的辦公桌椅及文件柜、電腦、打印機等是供監理或者業主使用嗎？
答：根據現場需要使用。
二十、投標人應提供下列勾選的任一類別的業績證明材料：
第一類：
住房和城鄉建設部全國建筑市場監管公共服務平臺(以下簡稱“四庫一平臺”)“數據等級”* 級及以上項目業績網頁截圖。如“四庫一平臺”網頁截圖相關信息未能完整或充分反映評審因素的，投標人可提供以下任一材料進行補充說明。
(*)合同協議書。
(*)中標查詢網址及查詢截圖，或住房和城鄉建設主管部門網站公布的施工許可證辦理查詢截圖。無法提供以上截圖的，應當提供住房和城鄉建設主管部門證明材料。
(*)竣工驗收證明文件(至少有建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方參與竣工驗收，并加蓋相應單位的公章)。
業績需在商務文件中“資格審查資料”欄“投標人業績情況表(資格審查)”中注明并提供相關證明材料。
請問：施工許可證是否可以作為住房和城鄉建設主管部門證明材料提供。
答：可以。
二十一、標識標牌中，多種標牌的尺寸厚度，與材質中的厚度不一致，請問出現不一致的情況以尺寸為準還是材質厚度為準。(圖見附件)
答：**辦公門牌：***********中***對應的是帶彎折的標牌總厚度，其他標注的厚度為材料的厚度，具體詳見大樣。
**分流導向貼墻牌：************中****是折盒后的完成厚度，其他標注的厚度為材料的厚度，具體詳見大樣。
**洗手間門牌：材質厚度為***，具體詳見大樣。
投標人綜合考慮報價，中標后不予調整。
二十二、招標文件***“項目經理獎項榮譽，自****年*月*日以來(以頒獎文件或頒獎單位官網文件截圖時間為準)，擬派項目經理在中華人民共和國境內(不含港澳臺)承建的公共建筑工程獲得過省級及以上優質工程獎項，每提供*個得*分，本項滿分*分。”，
請問：
*.某地鐵全線榮獲獎項，我單位承建了整條地鐵線中的若干標段，在獎項申報時，全線獎項申報僅填寫了其中一個標段的項目經理，獲獎文件中僅體現申報時填寫的項目經理名稱，請問：如我單位擬派本項目項目經理為承接此獲獎地鐵項目中其他標段項目經理，并提供中標通知書、合同協議書、竣工驗收資料等相關材料予以佐證，該全線獲獎是否認可為擬派項目經理業績獲獎？
*.如若認可，“城市地鐵軌道交通車輛段、停車場業績”認可為公共建筑，我單位擬派項目經理提供“城市地鐵軌道交通車輛段、停車場業績”屬于整條地鐵線其中一個標段，整條地鐵線路所獲得的獎項是否認可為擬派項目經理承建的公共建筑工程獲獎？
答：不予認可。
二十三、根據招標文件附錄*《資格審查條件(其他管理人員和技術人員最低要求)》中載明的《附表*其他主要管理人員和技術人員最低要求》，投標人在投標階段是否需提交該附表所列 “施工員、質量員、安全員、資料員、勞資專管員”等崗位人員的相關證件(如崗位資格證明、社保繳納證明等)？
答：無需提供。
二十四、根據招標文件第二章“投標人須知”中關于分包的相關規定(“舞臺機械燈光音響設備的分部分項工程在進場施工前需向建設單位提供分包商的相應資質、匯報深化后施工方案等，并經建設單位確認后方可實施”)，投標人在投標階段是否需提前確認該分部分項工程的分包商，并將分包商信息(如名稱)納入投標文件？
答：投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第*.**款規定，按照招標文件第八章“投標文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”。
二十五、請明確施工組織設計評審是采用明標方式還是暗標方式？
答：明標。
二十六、我司提供的擬派項目經理業績為工程總承包業績，業績規模為**億元的公建項目，擬派項目經理是工程總承包項目經理，建筑工程施工許可證和建筑工程竣工驗收報告均已明確其為項目經理(項目負責人)，這樣的擬派項目經理業績應予以認可。請明確？
答：項目實施過程中發生項目經理變更的業績不予認可，合同協議書與竣工驗收報告中項目經理須為同一人。
二十七、**實驗實訓中心、**實驗實訓中心、**實驗實訓中心、**-*科技創新中心、**-*圖書館、**-*院系用房、**-*后勤附屬設施棟樓的保溫不及保溫的屋面第*條**厚***.*混凝土找坡工程量清單漏項，請復核。(圖見附件)
答：大屋面采用結構找坡，無此做法。小屋面建筑找坡，造價占比較小，控制價不作調整，投標人綜合考慮報價，中標后不予調整。
二十八、帶地下室的所有樓棟地下室外墻止水鋼板清單工程量少算一道，頂部和底部都有，請復核。(圖見附件)
答：本項目為普通地下室，只考慮筏板與側壁一道施工縫，墻頂與梁板整澆筑，不設施工縫。圖紙注明側壁不設施工縫時取消止水鋼板，招標清單量無誤。
二十九、**-*，地下室外墻周長為約***米，清單工程量為***.**(含后澆帶兩側)，少一道外墻止水鋼板，請復核。(圖見附件)
答：本項目為普通地下室，只考慮筏板與側壁一道施工縫，墻頂與梁板整澆筑，不設施工縫。圖紙注明側壁不設施工縫時取消止水鋼板，招標清單量無誤。
三十、根據招標文件第**頁不平衡報價評審的描述，報價下浮率的考核范圍是否以給定的投標函附錄中所列的分項為準，只考核項目總報價、單項工程報價、單位工程報價，分部分項清單不進行考核？還是按**頁的不平衡報價評審描述，分部分項清單考核為準？請明確。(圖見附件)
答：此處下浮率僅針對“投標函附錄”所列分項進行評審。
三十一、招標文件中的第**頁對于招標人發放的《可調整價差人工和主要材料一覽表》中第 * 列(序號)、第 * 列(名稱、規格 、型號)、第 * 列(計量單位)、第 * 列(數量)內容不得修改，不得增刪或改變順序。但招標文件中的第***頁，可調整主要材料還包括電纜，商品砼、鋼筋；招標人提供的可調價差人工和主要材料一覽表中的鋼筋、砼材料名稱規格不全且無電纜材料。請問可調整價差人工和主要材料一覽表的材料列項不全，投標人是否可以進行補充？(圖見附件)
答：不可以補充。
可調整價差的人工、主要材料范圍的約定:詳見《可調整價差人工和主要材料一覽表》。
三十二、招標文件中列出了材料設備的品牌要求，請問投標人是否可以在招標人提供的材料設備的品牌表中增加同檔位的其他品牌？
答：對于招標人參考品牌的材料、設備，中標人可選用參考品牌或不低于參考品牌技術性能指標的其他品牌；采用其他品牌的應在報價文件《招標人參考的材料品牌響應表》中注明并提供相關技術性能指標、業績等供評標委員會評審，未在《招標人參考的材料品牌響應表》中注明且未提供相關技術性能指標、業績，或經評標委員會評審未通過的，中標后只能從招標人參考品牌中選擇并得到招標人認可，合同價格不予調整。
三十三、本工程與其他組團施工邊界劃分較為模糊，且經現場踏勘，各組團之間無圍擋隔離，請明確各個組團施工范圍邊界，便于投標文件編制。
答：詳見圖紙及清單。
三十四、經現場踏勘，本工程西側位于杭埠河大道處，存在大量燃氣、供水、熱能等地下管道，地上存在*****慈翠***線高壓電；由于本工程施工主要進出通道位于杭埠河大道上，請提供該處地上地下管網圖紙，同時請明確該處地上地下管網是否位于紅線內，且是否有改遷計劃，如進行改遷，請明確具體改遷時間。
答：投標人自行踏勘。
三十五、請明確本工程施工水電接駁點位置。
答：投標人自行踏勘。
三十六、經現場踏勘，本工程場內還存在部分菜地等農用地，是否征拆完成。
答：征拆已完成。
注：此補疑視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。
招標人：安徽省公益性項目建設管理中心
地 址：合肥市包河區福州路與安徽路交口西南角
聯系人：付工
電 話：****-********
招標代理：登錄后查看
地 址：合肥市濱湖新區南京路****號(徽州大道與南京路交口)六樓
聯系人：張工
聯系方式：****-********、********
****年**月*日
三、附件
答疑發布日期：****年**月**日
