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根據自治區黨委統一部署,****年*月**日至**月**日,自治區黨委第五巡視組對寧夏醫科大學黨委開展了常規巡視。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、黨委及主要負責人組織整改落實情況
(一)強化組織領導,壓實整改責任。學校黨委堅決扛起整改主體責任,成立巡視整改工作領導小組,全面負責對巡視整改工作的組織領導、統籌協調和推動落實。領導小組下設辦公室,明確整改任務、責任要求,建立“黨委統籌抓總、專班專項推進、三級聯動落實”工作機制,確保巡視整改工作落地見效。
(二)堅持領導帶頭,嚴格第一責任人職責。黨委書記切實擔起落實整改工作第一責任人責任,建立“巡視集中整改期間黨委常委會聽取整改情況”的常態化機制,**次召開黨委常委會會議、黨委專題會議,研究部署、指導推進巡視整改工作,帶頭領辦重點難點問題,重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環節直接協調;班子成員認真履行“一崗雙責”,校長根據黨委要求,在業務工作中建立常態化整改調度機制,業務會議專題研究相關領域整改工作,班子成員牽頭抓好分管領域的整改工作,定期專題研究,帶頭深入分管部門和聯系學院分析問題,督促落實整改任務;各責任單位迅速行動,立行立改、真抓真改,圍繞難點堵點細化落實措施,確保每一項整改責任不落空。
(三)逐條細化措施,確保整改質量。對照巡視反饋意見,研究制定巡視整改方案,建立問題清單、任務清單、責任清單,形成***條整改措施,逐條明確責任領導、責任部門、完成時限,確保整改責任細化到人、量化到崗。對自治區黨委書記李邑飛同志在聽取巡視情況匯報時點人點事問題和選人用人、落實意識形態工作責任制*個專項檢查報告反饋問題同步研究,制定整改方案及臺賬。
(四)堅持較真碰硬,促進標本兼治。成立巡視整改督導小組,建立“一月一督查、一月一通報”的常態化督導檢查和對賬銷號制度,對各責任單位開展全覆蓋督導。嚴把銷號關口,對整改不力、工作不到位的部門在黨委常委會會議、黨委專題會議上點名通報。聚焦問題抓好建章立制,把“當下改”和“長久立”結合起來,把解決問題和建章立制統籌結合起來,著力補短板、強弱項、堵漏洞,全力做到解決一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞,在集中整改期,修訂、新增制度共計**個。
二、集中整改進展情況
(一)關于“學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述不夠扎實”方面問題的整改。
*.嚴格落實“第一議題”制度,通過學校黨委常委會、理論學習中心組學習會,系統深入學習了習近平總書記在全國教育大會上的重要講話精神、習近平總書記《論教育》和關于教育的重要論述、全區教育大會精神,并進行了貫徹落實的部署安排。
*.按照《關于學習貫徹習近平總書記在中央政治局第五次集體學習時重要講話精神的通知》要求,對照《教育強國建設規劃綱要(****-****年)》《關于加快建設教育強區的意見》部署,結合自治區教育大會和有關文件精神,制定了學校“十五五”規劃編制工作方案和規劃編制前期重大課程調研方案,形成貫徹落實教育強國建設綱要和教育強區建設意見《任務清單》。
*.落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記在中央政治局第五次集體學習時的重要講話精神,深化教育綜合改革,制定并出臺了《進一步深化綜合改革意見》及**個專項改革方案。
*.修訂并印發了《中共寧夏醫科大學委員會關于習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進師生頭腦工作實施方案》。學校黨委常委會專題研究“三進”工作,將習近平新時代中國特色社會主義思想“三進”工作情況納入年度考核。為扎實推進“三進”工作走深走實、取得實效,形成良好的工作激勵機制,學校召開“三進”工作座談會,分享了學校在課程設置、教材建設、教學管理等方面推動“三進”工作所取得的顯著成效,展示了如何打造具有吸引力、感染力的思政課堂,以及如何在學生思想引領、日常教育、活動開展等方面做好工作,將習近平新時代中國特色社會主義思想與各項工作有機融合,實現全員育人、全過程育人、全方位育人的良好局面。
*.修訂并發布了《寧夏醫科大學課程思政實施方案》,系統梳理建設責任主體與目標任務清單,并將課程思政建設成效明確納入學校教育教學考核評價體系,從制度層面明確了建設路徑與保障機制,為構建協同育人格局提供了堅實支撐。
(二)關于“推動醫科大學高質量發展有一定差距”方面問題的整改。
*.落實學校《新時代進一步加強學科建設方案》,繼續加強一流學科建設,制定并印發了《特色學科建設管理辦法》《交叉學科建設管理辦法》,完成了校內特色學科和交叉學科的遴選工作,高峰學科、交叉學科專項建設工作已全面啟動。制定了《***全球排名前*%學科支持計劃》,對*個進入***全球前*%的學科加大經費投入,推動學科排名穩步提升,同時遴選*個接近度高的學科進行孵育。制定并印發了《基層學科組織管理辦法》,采用點對點幫扶的方式,指導學院開展校內學科-學系-學位點一體化基層學科組織建設。通過中地專項資金和自治區一流學科經費的支持,基礎醫學和護理學在****年*月軟科排名中分別提升至**/***和**/**,較****年初的**/***和**/**有明顯進步。
*.制定并印發了《寧夏醫科大學貫徹落實“時代新人鑄魂工程”行動方案》,將行政、教輔、后勤人員納入“三全育人”工作機制中。修訂并印發了《課程思政實施方案》,系統梳理了建設責任主體與目標任務清單,并將課程思政建設成效明確納入學校教育教學考核評價體系,從制度層面明確了建設路徑與保障機制,為構建協同育人格局提供了堅實支撐。學校教學一體化平臺中的“課程思政”模塊已正式開通運行,為教師提供了便捷高效的校本案例資源共享平臺。**位教師入選人民衛生出版社課程思政案例庫副主編及編委,有效發揮了骨干教師在課程思政建設中的引領作用,有力推動了“思政課程”與“課程思政”同向同行,深化了協同育人實效。
*.發布《關于開展****-****學年領導干部“到學生中去”暨處級及以上領導干部聯系班級工作的通知》《關于進一步加強領導干部“到學生中去”暨處級及以上領導干部聯系班級工作的通知》,明確了工作任務及要求。發布《關于做好****年春季學期領導干部“到學生中去”活動的工作提示》,指導各班級制定領導干部聯系班級工作計劃,截至****年*月底,校領導參與學生主題團日、主題班會和社會實踐等活動**余次,處級干部與聯系班級開展活動***次,做到班級全覆蓋。在學生中組織開展“七進一交友”滿意度測評工作,將該項工作納入領導干部年終考核內容并在民主生活會中進行對照檢查。
*.積極與自治區衛健委對接,了解寧夏各類醫療衛生人才需求,共同研究增加全科訂單定向醫學生免費培養規模的可行途徑。研究麻醉、兒科專業等自治區緊缺人才的培養規模,結合學校辦學實際,組織申報相關新專業。同時,在論證****年本科招生計劃時招生名額分配向相關緊缺專業傾斜。在****年研究生招生計劃分配時,已擴大麻醉等緊缺專業招生規模。
*.與中寧縣人民政府簽訂校地合作協議,在中寧縣設立了寧夏醫科大學科技成果轉化工作站。已聯合申報自治區枸杞產品開發項目*項。主動對接蘇銀產業園管委會、固原市和隆德縣科技局,圍繞校地產學研融合發展進行了深入探討,完成合作框架協議簽署初步意向。與中寧縣中醫院聯合研發“枸杞養生膏”院內制劑進入中試階段,與寧夏子乙丙中藥材有限公司開展*個枸杞特膳食品及地骨皮(枸杞皮)漱口水產品研發。目前,已獲批自治區技術合同認定登記機構,并已開展技術合同登記工作。
*.舉辦寧夏醫科大學第九屆醫學科技創新論壇。獲批****年國家自然科學基金項目共**項,其中面上項目*項,青年科學基金項目*項,與上年相比,本年立項項目數增長*.**%,經費增長*.**%;組織申報“四大慢病”國家科技重大專項,《基于組學技術的新代謝細胞亞型的鑒定及機制研究》項目獲批立項。
*.遴選**名科研人員被聘為中寧縣屬地企業“科技特派員”;*名科研人員被銀川市聘為企業兼職“科技副總”。*位科技特派員申報了****年自治區縣域(中寧)科技成果轉化應用項目,獲批*項。制作并印制了《科技成果轉化實用手冊》《專利手冊》,進一步指導科研人員了解政策,熟悉程序,提升科技成果轉移轉化能力。完成醫療大健康科技成果轉化線上服務平臺試運行,多維度推介校內科技成果,促進成果轉移轉化。
(三)關于“深入推進新時代教育改革效果不明顯”方面問題的整改。
*.堅持“立新標”與“破五唯”并舉,制定并印發了《寧夏醫科大學職稱評聘改革實施方案》《寧夏醫科大學專業技術崗位設置及聘用實施細則》《寧夏醫科大學職稱評審辦法(試行)》《寧夏醫科大學高教系列職稱評審條件(試行)》《寧夏醫科大學高教系列職稱評審條件(試行)》,突出品德、能力、業績和貢獻導向,推行代表作制度,實行業績成果多選,將從事科技開發、轉化工作以及相關領域創造取得的經濟效益和社會效益與高質量論文、教學科研項目、著作、獲獎、教學成果、教材等同等納入業績成果選項;將教書育人實績作為臨床教師套評高教系列職稱的必要條件。
*.完成了《寧夏醫科大學中醫學科教醫研一體化融合發展方案》,加大中醫學科建設支持力度。制定并印發了《寧夏醫科大學中醫學院博士研究生招生“申請-考核”制實施細則(試行)》,同步完善了培養方案,遴選中醫專博導師**人,中醫專業博士研究生首批招生*人,實現我區高層次中醫人才培養的突破。
*.啟動****版本科人才培養方案修訂指導意見調研分析工作,加大各專業課程與執業醫師考試大綱的銜接。****年中醫師崗位勝任力第二階梯考核學校總通過率為**.*%,高于國家平均率**.**個百分點。
*.制定并印發了《綜合改革“回頭看”問題清單和整改清單》《寧夏醫科大學關于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革的意見》,學校各項改革任務全面深入推進,管理機制進一步理順,校院兩級改革“接不住”“接不好”的問題明顯改進。制定并印發了《體育工作高質量發展實施方案》,凝練學院學科特色,明確發展方向,利用****年中地項目資金開展弱勢學科培育工作。
(四)關于“統籌發展和安全有薄弱環節”方面問題的整改。
*.召開意識形態工作專題會議,有針對性地分析意識形態領域風險,安排部署學校意識形態工作。舉辦意識形態工作暨宣傳工作培訓班,組織各基層黨組織負責意識形態、宣傳工作人員參加培訓,通過系統學習、專題輔導和經驗交流,不斷提升宣傳思想工作隊伍意識形態工作水平和風險防范應對能力。修訂并印發《寧夏醫科大學意識形態工作責任制考核細則》,明確將意識形態工作責任制考核內容納入學校年度目標管理考核中基層黨建工作考核評價指標體系之中,為意識形態工作責任制長效化、規范化提供制度保障。
*.召開黨委統一戰線工作領導小組會議,全面部署防范和抵御宗教向校園滲透排查工作。將黨的民族宗教政策納入“第一議題”、校院兩級中心組學習、“三會一課”、主題班(團)會,師生理論學習等,《中華民族共同體概論》必修課增開**個班級,覆蓋****級全體本專科生。編寫并印制了《寧夏醫科大學基層統戰工作手冊》,設置民族宗教相關章節,全面梳理習近平總書記關于宗教工作的重要論述,黨的民族宗教政策和國家法律法規等內容,增強宗教法治化宣傳方式和渠道。健全完善學校鑄牢中華民族共同體意識實踐教育基地功能,加強對“紅石榴”宣講團的培訓,提升現場教學感染力和授課效果。
*.開展校園安全隱患排查工作。邀請住建部門專家對校內建筑物進行結構安全評估,校舍安全風險總體可控。對雙怡校區泵房、寧夏特色中醫藥現代化工程技術研究中心和檢驗樓進行了安全性鑒定,并根據鑒定結果完成了加固設計方案;舉一反三,常態化開展校舍安全隱患排查與整治,確保校園建筑結構安全。
*.對*號、**號學生公寓進行了維修施工,****年*月**日完成并驗收合格,解決了部分點位滲漏、墻面返堿起皮、踏步石材開裂等問題。
*.建立健全校園安全工作機制,修訂完善了《寧夏醫科大學突發公共事件總體應急預案》《寧夏醫科大學消防滅火應急疏散預案》《寧夏醫科大學地震應急預案》*個預案和《寧夏醫科大學學生安全管理規定》等*項制度,使校園應急處置和安全穩定管理制度化、規范化。舉一反三對照檢查,落實學校*+*+*校園安全風險研判防控工作機制,壓實校院兩級安全責任,常態化開展安全風險排查化解和整治,****年已開展安全排查檢查*次,立整立改問題**個,消除隱患**個。
*.學校多措并舉,積極挖潛,增加床位****張,極大地緩解學生住宿緊張問題。有序推進**#、**#學生宿舍樓(*.**萬平方米)施工進度,建設項目于*月初封頂,將于明年上半年交付使用。
*.針對附屬中醫醫院債務和資產管理問題,舉一反三,有效處理和化解。
(五)關于“黨委履行主體責任不夠有力”方面問題的整改。
*.進一步強化全面從嚴治黨政治責任,推動全面從嚴治黨貫穿辦學治校全過程。黨委常委會專題研究全面從嚴治黨工作,聽取全面從嚴治黨匯報,研究部署全面從嚴治黨工作和黨風廉政建設工作。召開全面從嚴治黨工作會議,部署黨風廉政建設工作。制定并印發了《黨風廉政建設工作要點》《全面從嚴治黨責任清單、問題清單、問責清單》《落實全面從嚴治黨“兩個責任”會商機制》,主體責任進一步壓實,形成主體責任和監督責任貫通協同的工作機制,風清氣正的政治生態氛圍更加濃厚。面向基層黨組織下發《黨風廉政建設重要工作提示》,明確責任和任務,不斷壓實基層黨組織主體責任。制定“廉潔警示周”暨廉潔文化建設月活動方案,推進廉潔文化建設,持續鞏固春風化雨的育人氛圍。
*.制定并印發了《“一把手”和領導班子開展黨內談話實施細則(試行)》,明確談話形式與流程,進一步壓實各級“一把手”和領導班子成員管黨治黨政治責任。黨委常委會專題聽取審計工作匯報。學校黨委“一把手”和領導班子成員履行管黨治黨政治責任,開展廉政談話、談心談話、履責談話等。學校紀委書記開展了巡察約談與警誡談話,組織新任職干部開展集中廉政談話。
*.制定并印發了《寧夏醫科大學領導干部經濟責任審計實施辦法》《寧夏醫科大學內部審計規定》。制定了****年年度經濟責任審計方案。成立由審計處處長擔任組長,審計處工作人員為主要審計人員的工作小組,杜絕將經濟責任審計項目整體委托社會中介機構實施的情況發生。
*.強化班子成員“一崗雙責”,班子成員常態化對分管和聯系單位全面從嚴治黨及黨風廉政工作督促指導檢查,提出工作要求和建議,開展全面從嚴治黨和深入貫徹中央八項規定精神學習教育調查研究,班子成員開展專題督查調研**余次。開展廉政風險、“四風”問題排查,梳理廉政風險點***個,形成防范措施***條,建立“四風”問題清單**條,常態化開展風險問題整改整治。
*.制定并印發了《寧夏醫科大學論文發表管理辦法》,明確論文發表流程、規范與責任主體。承辦****年全區科研誠信大會,加強學術誠信教育與宣傳。購置圖片查重系統,為學校師生免費查重論文圖片,從源頭上杜絕論文圖片重復問題發生。
(六)關于“紀委(監察專員辦)監督職責落實不到位”方面問題的整改。
*.召開紀委書記辦公會和兩級紀委學習會,帶頭深入學習習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,結合自治區紀委十三屆四次全會關于政治監督質效鞏固提升行動部署要求,穩步推進政治監督具體化精準化常態化。編印《一事一監督臺賬》,每月聚焦*個主題開展政治監督。****年*月,聚焦鑄牢中華民族共同體意識教育,對*個學院落實情況進行了政治監督,形成政治監督報告,督促學校黨委解決相關問題。制定巡視整改督查方案,圍繞巡視反饋意見和點人點事問題,對標對表整改方案中的措施,對**個責任單位整改落實情況進行督查,形成監督報告,督促相關部門壓實責任。****年*月至*月,紀委委員、紀委工作人員分別列席所聯系基層黨組織民主生活會,對黨內政治生活落實情況進行監督檢查。*月,面向學校紀委委員下發《重要工作提示》,明確監督內容,對各基層黨組織專題研究黨風廉政建設情況,重點圍繞個人重大事項報備、基層紀檢委員換屆改選報備、婚喪嫁娶報備等事項落實情況進行紀律提醒,不斷強化日常監督。
*.學校和總醫院修訂并印發了《寧夏醫科大學備案人員管理辦法》,進一步明確了備案人員監督和管理職責。根據《紀檢監察機關依規依法處理信訪舉報導引》,涉及非黨員、非監察對象的相關問題線索按干部管理權限移交教師工作部處辦理,對涉及業務范圍以外的信訪件移交辦公室辦理。
*.根據學校《關于內設機構設置調整的通知》,紀委職責調整為協助黨委推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作、開展校內巡察和廉潔文化建設工作,依規依紀依法開展問責等,進一步明確紀委工作職責。制定了學校紀委與學校黨委定期會商及重要情況通報機制,實現責任互聯互通、壓力傳導通暢有序。
*.積極落實紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年行動,制定細化工作方案,每月開展業務學習會、每季度開展兩級紀委學習會,創建“清風哨兵”大講堂,加強紀檢監察業務知識學習,進一步提升紀檢監察干部隊伍整體素質。積極參加“實訓提能”選派*人參加自治區“四防”督導工作,選調*名直屬附屬醫院紀委人員參加“以案代訓”,進一步提升專業能力素質。深入落實《紀檢監察機關準確運用“四種形態”實施辦法》,建立問題線索臺賬,明確分工及責任人,就疑難案件多次向上級部門溝通請示,有序推進案件查辦。
*.開展案件質量“回頭看”專項行動,結合自治區紀委案件質量評查反饋的程序規范管理以及證據等方面的問題,對****-****年已辦結案件進行全面梳理整改,舉一反三,不斷規范案件查辦證據鏈條。根據《紀檢監察機關依規依法處理信訪舉報導引》,已于****年*月更新布展了宣傳展板,面向師生進一步公開、暢通信訪渠道。依據人員管理權限已將受理教職員工、學生等申訴職責劃轉至工會和學生工作部。
*.指導后勤管理處等*個黨支部召開專題組織生活會,明確要求支部以該黨員發生的違紀違法案件為例,深刻汲取違紀典型案例教訓,舉一反三,切實增強嚴守黨紀的政治自覺、思想自覺和行動自覺。*月**日,學校召開“以案促改”警示教育會,針對我校教師隊伍中存在的違規“掛證”取酬、違規校外兼職等問題深刻剖析,通報典型案例,用“身邊案”教育“身邊人”。
*.積極落實紀檢監察工作規范化法治化正規化建設年行動,先后利用兩級紀委學習會、“清風哨兵”大講堂,加強對黨的創新理論和紀檢監察業務的學習。附屬中醫醫院召開警示教育大會,全體黨員、中層干部、科室職工代表參加會議,會上通報典型案例,以案說德,以案說紀,以案說法,以案說責,教育黨員干部職工明紀律、知敬畏、守底線。
(七)關于“執行財務制度和項目管理不規范”方面問題的整改。
*.修訂并印發了《寧夏醫科大學經費支出審批管理辦法》,落實分級分類審批權限。修訂并印發《寧夏醫科大學合同管理辦法》。開展了限額標準以下自行采購實施情況自查自糾工作,對各單位實驗耗材、辦公用品及設備等零星采購程序進行了檢查,每半年檢查*次,形成專題通報,督促整改;將飲食服務中心財務核算由年末并入學校財務改為月度并賬,進行統一核算管理;加強往來款日常管理,開展往來款專項清理工作,按照科目、事項性質分類制定清理計劃,往來款清理完成率**%。
*.上線新的收費系統,正式接入財政統一公共支付平臺,實現學費收入直繳財政專戶。開展學費集中清理專項行動,對學生欠費情況進行全面摸底,分類制定清收措施,進一步規范學費收繳管理,應收未收學費整改完成率達到**.**%。修訂并印發了《寧夏醫科大學學費、住宿費收繳管理辦法》,明確收費管理要求。加強校院聯動,財務系統與學院學生管理系統對接,嚴把新生入學與畢業離校兩個關口。
*.修訂并印發了《寧夏醫科大學限額標準以下貨物類采購實施細則》,通過開展限額標準以下自行采購實施情況檢查,加強對學校內控制度的宣傳和監督檢查,使各單位按要求規范采購。進一步明確日常監督重點,規范日常監督程序,落實日常管理實效,對相關學院科研設備以舊換新招標事項進行現場監督。
*.印發了《寧夏醫科大學關于開展建筑及裝飾裝修工程項目超標準建設情況自查工作的通知》,組織開展自查,未發現改變提高裝修標準、擴大裝修范圍等情況。舉一反三,嚴格按照工作程序規范管理,強化統籌規劃,加強前期論證,提高可研初設質量,從源頭上減少工程項目的變更。對學校在建工程嚴格按照《寧夏醫科大學基本建設管理辦法》和《寧夏醫科大學維修(改造)工程管理辦法》相關工作程序和要求進行規范管理,涉及確需變更的事項,嚴格履行基建委員會審核,校長辦公會、常委會審定程序,并按照規定報原審批部門審批。
*.制定并印發了《寧夏醫科大學國有資產清查盤點實施細則》《寧夏醫科大學****年資產清查盤點工作實施方案》,開展資產清查工作。
(八)關于“‘四風’問題依然存在”方面問題的整改。
*.傳達學習“過緊日子”、厲行節約的思想和政策要求,組織學習中央八項規定及其實施細則精神。常態化開展制止餐飲浪費光盤行動,實施了一系列反對浪費厲行節約的措施。制定《財務處抽審業務管理要求》《****年經費預算方案》,明確會議、培訓活動分類管理,管理類會議、培訓實行清單目錄管理,嚴控數量和規模。開展了“落實‘過緊日子’情況的政治監督”工作,對*-*月公務差旅費、學術會議費和培訓費進行了檢查,加強了管理。
*.修改完善了《寧夏醫科大學廳級干部因公(私)請假審批表》《寧夏醫科大學國內差旅費管理辦法》,細化請假要求,嚴格差旅費報銷流程。下發《關于進一步規范領導干部請(銷)假管理的工作提示》《關于進一步規范處級干部外出請假有關事項的工作提示》,進一步嚴格干部請銷假管理。
*.在公務接待費財務報銷模塊增加財務復審節點,制定發布《財務處抽審業務管理要求》,對*-*月公務接待費進行了檢查,加強了公務接待費管理。對公務用車統一涂裝標識,嚴格落實車輛定點加油、維修須登記、審核和公示制度。
*.下發《關于開展教職工校外兼職摸底工作的通知》,每年組織開展干部兼職摸排,完善干部兼職信息庫。****年*月,對全校在職、退休處級及以上干部兼職情況進行了梳理匯總,更新了干部兼職臺賬。
(九)關于“領導班子建設有不足”方面問題的整改。
*.修訂并印發了《貫徹執行“三重一大”決策制度實施辦法》《校長辦公會議議事規則》,進一步優化督察督辦工作機制,加強對黨委常委會會議、校長辦公會議決定事項的督查督辦,定期形成督查情況匯報。
*.開展二級單位黨組織會議、黨政聯席會議議事決策制度執行情況自查,進一步理順領導班子決策議事規則、溝通機制和決策程序。制定印發《組織部工作人員聯系基層黨組織工作方案》,全體包聯整體覆蓋基層黨組織,明確職責任務,列席二級單位黨組織黨委會和黨政聯席會,檢查相關會議記錄,加強指導督導。
*.帶頭執行回避制度,常委會研究干部事宜,涉及回避的均已提前通知,****年涉及*次回避情況,均嚴格按照規定進行了回避,截至目前,未再出現執行制度不到位的情形。
(十)關于“干部人才隊伍建設還有短板”方面問題的整改。
*.開展干部隊伍建設專項調研,形成《中層領導班子、干部隊伍建設調研情況的報告》,學校黨委常委會聽取了專題匯報,并就學校干部隊伍建設提出了具體要求。制定并印發了《中共寧夏醫科大學委員會關于進一步加強干部隊伍建設的實施意見》,明確干部隊伍建設方向,通過深化改革,優化干部隊伍結構,激發干部隊伍活力。
*.積極貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,制定并印發了《科級干部選拔任用實施辦法(試行)》,提高基層單位自主權,豐富干部培養途徑。制定干部隊伍建設調研計劃,通過深度訪談、民主測評、數據分析等多種方式,系統掌握干部隊伍基本情況,定期分析研判,逐步建立完善干部儲備庫。
*.做好****年“一報告兩評議”組織實施工作,****年學校選人用人工作總體評價、加強干部全方位監督管理和經常性監督情況的評價、上一年度評議反饋問題整改情況的評價*項分值平均值較****年提高,充分體現出學校在深化選人用人制度改革、健全監督管理體系、抓實問題整改落實等方面持續發力,推動選人用人工作整體評價明顯向好。
*.優化干部選任流程,前移審核關口,動議即開展干部人事檔案、廉潔自律情況、個人有關事項查核等工作,對發現問題影響使用的,及時終止選拔任用程序,不再作為動議人選。制定并印發了《寧夏醫科大學紀委(監察專員辦公室) 做好各類監督貫通協調工作聯席會議制度》,紀委全程參與監督干部選任工作,凝聚齊抓共管監督合力,增強干部監督實效。
*.制定并印發了《****年度黨員、干部培訓計劃》,加強教育培訓的統籌謀劃,一體推進,確保教育培訓質量。舉辦了寒假干部培訓班,新任職干部培訓班,提升干部的政治理論水平、領導能力和綜合素質。
*.組織認真學習《寧夏回族自治區支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業實施細則》,嚴格按照文件要求辦理離崗創業手續,及時進行公示,并同步變更聘用合同。嚴格按照《中共寧夏醫科大學委員會貫徹落實關于統籌使用各類編制資源的實施意見的措施》,及時辦理調動人員手續。
(十一)關于“基層黨建工作不夠嚴實”方面問題的整改。
*.制定并印發了《****年度黨員、干部培訓計劃》,在干部培訓班中設置黨建責任落實相關學習內容,在黨支部書記培訓班中將黨員領導干部落實雙重組織生活制度納入學習內容。制定并印發了《關于開展春季學期黨支部組織生活的通知》,明確要求各級黨員領導干部帶頭落實黨員干部聯系黨支部制度,帶頭談心談話,組織部對聯系單位組織生活情況進行督導檢查并長期堅持。
*.根據《寧夏醫科大學組織員管理辦法》,堅持合理配置、精干高效、嚴格要求、規范管理的原則,選優配齊專職組織員,目前各學院均已按要求配備專職組織員。梳理全校專職黨務干部、黨務工作人員名冊,對照“不低于全校師生*%”的要求,結合工作實際進行查漏補缺,確保基層黨建工作力量配置。
*.對學校發展黨員全程紀實簿進行了修訂,實現了發展黨員工作程序嚴密、流程清晰、檔案齊全。召開發展黨員工作專題培訓,對發展黨員工作的重點環節和注意事項進行了系統解讀,指導做好發展黨員工作。嚴格黨員發展材料、程序全過程的監督檢查,形成黨支部初審、基層黨委(黨總支)專職組織員預審、上級黨委組織部門終審的三級聯審機制,****年以來開展審查*次,對不規范、不完整黨員發展材料進行反饋整改,確保材料齊全、程序合規。
*.全面梳理各基層黨組織換屆選舉工作,制定提醒函,在基層黨委屆滿半年前下發提醒函加強督導。機關黨委、附屬中醫醫院黨委、醫學信息與工程學院黨委已按照換屆要求,選舉產生了新一屆委員會委員。
*.制定并印發了《組織部工作人員聯系基層黨組織工作方案》,對相關基層黨組織“三會一課”制度的執行情況進行督導檢查。認真審核各基層黨委、黨總支、直屬黨支部使用返還黨費,嚴格落實黨組織會議研究決定,基層黨組織負責人審批程序。
(十二)關于“巡視和審計監督發現問題整改不到位”方面問題的整改。
*.部分資產未進行產權登記問題,已進行產權登記或通過法律程序處理。
*.修訂并印發了《寧夏醫科大學學費、住宿費收繳管理辦法》,加強學費收繳管理,****-****學年學生欠費清繳完成率達**.**%,其余零星歷史欠費轉入日常管理。校外機構欠付房租問題已通過法律程序解決。醫教協同實踐教學基地項目完成項目結算并完成全部工程款支付。
三、下一步工作計劃
學校黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照自治區黨委巡視工作要求,堅持目標任務不變、標準要求不降、工作力度不減,持續壓實巡視整改責任,大力鞏固拓展巡視整改成果,堅決做好巡視整改“后半篇文章”,確保所有整改事項清倉見底,向自治區黨委和全校師生交出一份滿意答卷。
一是以更高的政治站位抓整改。堅持把黨的政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述,貫徹落實全國、全區教育大會精神,落實立德樹人根本任務,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署和自治區黨委工作要求上來,堅決扛起管黨治黨重大政治責任。學校黨委將始終站在醫學教育發展大局,全面從嚴治黨的高度,進一步加強對整改工作的統籌協調,緊盯重大問題、關鍵環節、重點任務,將巡視整改工作向縱深推進。班子成員將繼續嚴格履行“一崗雙責”,對分管領域的整改任務加強調研指導和跟蹤督查,形成上下聯動抓整改的強大合力,持續做好巡視整改“后半篇文章”。
二是以更實的方法舉措抓整改。以問題為導向,堅持舉一反三,突出標本兼治,推動整改成果制度化,狠抓新修訂制度貫徹落實,形成制度閉環;推動整改成果常態化,著重把深化整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設;推動整改成果長效化,堅持嚴的主基調不動搖,更加注重治本、注重預防,健全完善正風肅紀反腐、干部輪崗交流、內部管理監督等制度,扎緊織密制度籠子,確保既能立竿見影、更能正本清源。
三是以更好的成果轉化抓整改。學校黨委將切實履行“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”的主要職責,以整改促改革,把巡視整改與進一步全面深化改革結合起來,通過深化整改擴大破解難題的突破口;以整改促發展,把深化整改與高質量完成學校“十四五”教育事業發展規劃、編制“十五五”教育發展規劃結合起來,在攻堅克難中實現巡視整改和重點工作兩促進、雙提升;以整改促穩定,不斷強化學校各級領導班子和干部隊伍統籌發展和安全的意識和能力,真正把整改成果進一步轉化為加快建設西部一流醫科大學的長效舉措和強大動力,推動學校事業高質量發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改進展情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:****-*******;通信地址:寧夏回族自治區銀川市興慶區勝利街****號;電子郵箱:***登錄后查看****.***.**。
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