一、采購項目名稱：深圳深汕九龍灣海洋生態市級自然保護區勘界立標技術服務項目
二、采購項目需求：
(一)項目概況：
根據《國家林業和草原局自然保護地管理司關于提前謀劃自然保護地體系建設工作計劃的通知》(保區字〔****〕**號)和國家林業和草原局辦公室關于印發《自然保護區等自然保護地勘界立標工作規范》的通知(辦護字〔****〕***號)文件精神，到****年，要初步建成以國家公園、自然保護區為主體的自然保護地體系。各地要完善自然保護地整合優化及各自然保護地勘界立標、科考監測、編制修訂總體規劃的工作要求。為此，我局擬于近期開展深圳深汕九龍灣海洋生態市級自然保護區勘界立標工作。
(二)項目技術要求：
*.服務范圍：深圳深汕九龍灣海洋生態市級自然保護區，總面積為***.****公頃。
*.服務內容：中標方需要在規定期限內按照《廣東省自然保護地勘界立標技術指引》《自然保護地勘界立標規范》及相關法律法規規定，完成勘界立標工作技術流程共分為資料收集、底圖制作及標繪邊界點、實地勘測確定定標點、報告編制、成果評審及公示、立標六大部分。
(*)資料收集
資料收集清單包括：自然保護地界線(****國家大地坐標系)、森林公園、自然保護區總體規劃文本、批復文件、*:*****或*:****地形圖(****國家大地坐標系)、高分遙感影像衛星圖(優選*米及以上)、基礎地理信息數據(主要為*：*萬國家基礎比例尺地形圖)、村級及以上行政界線、重點區域三維場景模型、全國國土調查成果及林地、草地、濕地、海洋等專項調查成果等其他保護地相關資料。
運用*** ***等專業軟件對紅線進行矢量化、拼接融合、拓撲檢查處理，進行保護地面積比對、與行政界線關系檢查。
(*)底圖制作及標繪邊界點
*、勘界工作底圖制作
以比例尺為*：*****地形圖為底圖，地形圖上地物、地貌要素的符號和注記等級、規格和顏色標準均遵循**/* *****、**/* *****、《廣東省自然保護地勘界立標技術指引》的要求。
*、標繪邊界點
以高分遙感影像為底圖，將自然保護地現有范圍界線運用*** ***等專業軟件疊加至衛片底圖上，根據自然保護地范圍、界線走向和功能分區邊界，以能控制邊界線的基本走向為基本原則，依據技術相關規定：陸地界樁根據界線的轉向點和地形條件設置，每****～*****應設立一個界樁，在村鎮附近可增至****～****設立一個。對于人類活動密集地區，應適當增加界樁數量。
水域界樁根據批復的保護區界線進行設置，界標一般設立于保護地界線頂點、重要的拐點、陸域海域交界處等位置；保護地范圍近似多邊形時，應在每一邊兩個端點處設置界標，當某一邊的長度大于****的設立間隔時，應在邊長中心點或根據現場情況每隔**** 間距加設界標。當保護地邊界為弧形或接近弧形時，宜在海域兩個弧端點及弧頂處設置界標。
(*)實地勘測
*、踏勘確定定標點
臨時樁的防護：定標點測量完成后，做臨時護樁，待勘界審核通過后再埋設正式的樁，臨時樁可插入*******管。基于定標點預設位置，充分考慮地形條件、土地權屬、通視條件、地質條件、安全性等影響，兼顧自然保護地總面積指標，現場踏勘，根據現場情況確定定標點位置、規格、類型以及編號，利用手持***現場采集定標點平面坐標、高程，并拍攝能真實反映選定位置的地貌、地質條件、地物分布的照片。
*、定標點測量
采用衛星定位系統定位，依據**/* *****和**/* ****中對測量技術的相關要求實地測定。采用衛星定位系統定位測量大地高，利用省級或國家級似大地水準面計算高程異常值，獲取正常高。
*、定標點登記表填寫
在定標點確定后，現場獲取定標點的坐標和大地高，在高分遙感影像中使用與影像顏色反差較大的顏色表示的十字絲標記定標點位置，并拍攝定標點實地照片，便于立標工作的開展。
*、定標點校正
在實地勘測中，若發現因地形地勢限制無法到達的點，應根據現場情況進行校正，記錄實際勘測確定的定標點(坐標值和高程)，對預設定標點進行校正并在定標點表格備注說明校正原因。
(*)報告編制
*、邊界地形圖更新
當邊界線附近的地形要素發生變化，影像到邊界線走向的確定和表示時，應對邊界線兩側一定范圍內，與確定邊界線及界樁點位置有關的地形要素、地理名稱等進行更新。
*、邊界線標繪
將確定的邊界線、定標點位置，準確的標繪在邊界地形圖上。
*、邊界附圖制作
邊界附圖的內容應包括邊界線、定標點及行政界線、相關地形要素、名稱、注記等。利用標繪好的邊界附圖數據作底圖，進行分層編輯、符號化、要素關系處理，制作形成邊界附圖。
*、邊界點位置說明編寫
邊界點位置說明應描述邊界點的名稱、位置、與邊界線的關系的內容，對確定為定標點的邊界點應描述編號、類型、材質、坐標和高程、定標點與邊界線的關系、定標點與周圍地形要素的關系等的說明。
*、邊界走向說明編寫
邊界走向說明是對邊界走向和邊界點位置的文字描述，采用**方位制與邊界附圖配合使用，以明確描述邊界線實地走向為原則。從起點開始，按照**方位制，根據界線延伸的長度、界線依附的地形、界線轉折的方向、兩定標點間界線長度、界線經過的地形特征點等至訖點結束。
*、報告編制
勘界立標的成果包括邊界矢量圖、邊界點坐標表、邊界走向說明、邊界附圖、勘界報告、定標點坐標和立標信息數據庫等。
勘界報告：以每個自然保護地為單元，編寫《***(自然保護地名稱)勘界報告》，說明勘界方法、過程和成果，并編制相應的附圖、附表，邊界點成果臺賬表、定標點登記表、邊界地形圖、邊界附圖等等均可附在報告里。具體內容格式見《廣東省自然保護地勘界立標技術指引》。
文檔資料：文檔整理內容包括邊界點成果臺賬表、定標點登記表、邊界協議書、邊界地形圖、邊界附圖等。文檔應有紙質和電子兩種，手工填寫文檔也要生成電子文檔。
數據資料：勘界數據主要有邊界地形圖數據、邊界專題數據、邊界測量數據等，這些數據整理應按數據庫建設的要求執行。
自然保護地界線矢量數據采用國家統一要求的 ********國家大地坐標(***_*****_********_**********_******_****)，矢量數據文件格式為 *********(.***)格式。
①數據包括基礎地理信息要素圖層和專題要素圖層；
②基礎地理信息要素圖層包括行政區劃界線、河流水系、交通道路、居民地等圖層，參照 **/******-****的相關要求進行命名；
③專題要素圖層包括測量控制點、保護地、保護地定標點、保護地邊界線等圖層；
④數據圖層應包含屬性表，基礎地理信息要素屬性表內容按 **/******的相關要求建立；
⑤圖層數據格式為 ****** 軟件支持下的 ********* 或
*********** 文件。
⑥矢量數據屬性編碼格式和圖例要求。矢量數據分層、數據結構及成果圖編繪圖式詳見附錄*。
元數據文件：在制作邊界地形圖、附圖、邊界測量數據過程中，由作業人員填寫生成元數據文件。
元數據文件編寫應采用可擴展標記語言進行編寫或專用軟件工具生成，確保能支持通用的 ***軟件導入。元數據應至少包含矢量數據的坐標系、投影方式、空間范圍、字段名稱、字段類型、字段長度、字典域等信息。具體內容執行《地理信息元數據》(**/******)。
勘界成果圖：現場勘測工作完成后，應繪制保護地勘界成果圖，勘界成果圖包括保護地位置圖、定標點坐標分布圖、勘正(前)后分區區劃圖、遙感影像圖等，勘界成果圖繪制圖式圖例以及標示設計圖詳見《廣東省自然保護地勘界立標技術指引》見附錄*-*，位置圖和定標點坐標分布圖繪制要求如下：
①自然保護地平面位置圖：應包括以下主要內容
*底圖；
*保護地地理位置及平面輪廓信息；
*保護地位置文字說明；
*坐標系、投影、測繪單位等信息列表；
*圖名、比例尺、圖廓、經緯度注記及指北針等成圖要素。
②自然保護地分區區劃圖(勘界前、后)
自然保護區：按照自然保護區原分區(三區)制作勘界前后的分區圖；
③勘正前后對比圖：疊加勘界前和勘界后的對比圖，自然保護區需疊加分區。
④勘界后遙感影像圖：要求采用高分辯率影像圖為低圖，以最新影像為標準。
⑤定標點坐標分布圖(邊界線平面圖)：定標點分布圖嚴格按做圖標準設計，自然保護地面積較大的，應按照平面分圖規則進行分幅出圖，底圖可以采用遙感影像圖和*：****地形圖。應包括以下主要內容
*底圖；
*界線及界線兩側要素
*保護地定標點信息；
*周邊開發利用現狀；
*定標點坐標列表；
*保護地內部單元(功能區劃分)列表；
*坐標系、投影、測繪單位等信息列表；
圖名、比例尺、圖廓、經緯度注記及指北針等成圖要素。
⑥按照不同調查統計單元制作成果圖件，必要時可根據實際情況進行分幅。
⑦圖件應詳細標注界線及兩側的山峰、河流、湖泊、道路、村莊及其他可識別的人工或自然地物的位置、邊界范圍。出圖時比例尺根據實際情況確定，確保自然保護地能整體顯示，或分幅顯示界線。
*、成果完善
報告編制完成之后，實行編制人員互查(至少兩遍)—項目負責人審查—技術負責人審查—內部專家審查的逐級審查機制，按照各級審查的批正信息逐級完善報告成果，確保成果質量。
(*)成果評審
勘界成果材料應符合《數字測繪成果質量檢查與驗收》
(**/******-****)和《測繪成果質量檢查與驗收》(**/******-****)要求，勘界成果實行二級檢查一級驗收制。市級主管部門安排組織召開自然保護地勘界立標報告專家評審會，對自然保護地勘界立標報告進行評審，形成專家意見。通過專家評審后，對自然保護地勘界報告成果進行公示。公示無異議后報送省級人民政府確認和公布，再由省級林草主管部門報送國家林草局入庫。
(*)立標
在勘界成果評審通過并公示后，組織立標工作。根據確定的定標點類型、數量和編號，按照標識規格和設計要求，將標識預制成型，用人工將對應的標識運至定標點處設置，設置時以穩固為原則，并拍攝照片記錄。擬立定標點，定標點共分為園碑(區碑)、界碑、界(區)樁、標識牌、功能區樁六種類型，依據《廣東省自然保護地勘界立標技術指引》中的相關規定，規格及埋設要求均不同，詳見下表：
定標點類型及規格一覽表
| 定標點類型 |
規格 |
埋入要求 |
材料 |
| 園碑 (區碑) |
碑身(高×寬×厚)*****×*****×****；基座(高×寬×厚)****×*****×**** |
露出地面****，埋深**** |
碑體采用石材、基座采用鋼筋混凝土 |
| 界碑 |
碑身(高×寬×厚)*****×*****×****；基座(高×寬×厚)****×*****×**** |
露出地面****，埋深**** |
碑體采用石材、基座采用鋼筋混凝土 |
| 界(區)樁 |
地界樁，正方形柱子，橫斷面****×****，長度***** |
埋入地下不小于**** |
石材、鋼筋混凝土、熱鍍鋅鋼管、不銹鋼鋼管、玻璃鋼等材料進行制作，并具有防水、防曬、防蝕、堅固耐久等特性。 |
| 水域界標為浮標，水面以上的高度不小于*****。主體為圓臺形時，圓臺上部最小直徑不小于****；其下浮體為圓柱體，當水深小于等于***時，直徑為*****，當水深大于***時，直徑為***～*****；具體根據水深、風速等因素確定。當主體為浮球時，其直徑不小于****。 |
采用高分子聚乙烯、玻璃鋼或無毒 **等材質 |
| 標識牌 |
標識牌(高×寬)為*****×***** |
標識牌面底部距地****設置 |
熱鍍鋅鋼材、不銹鋼或鋁合金材料 |
| 標識指示牌 |
視標識分類而定 |
埋入地下不少于**** |
采用鋼板制作，鋼架支撐，采用藍底白字反光噴涂，雕刻字體及標樁序號 |
| 功能區樁 |
陸地上使用的功能區樁，分為方樁和圓樁，方樁橫斷面****×****，長度*****,埋入地下****；圓柱樁橫斷面直徑****，長度*****,埋入地下****。 |
埋入地下不少于**** |
采用熱鍍鋅鋼管、不銹鋼鋼管、經防腐處理的硬質木材等 |
|
水域功能區標識與水域界標尺寸相同，顏色不同，核心區區標為紅色，緩沖區為橙色，界標(實驗區)為黃色。 |
- |
采用玻璃鋼或無毒 **等 |
(*)立標成果驗收
立標工作結束后，由自然保護地管理機構組織實施單位進行全面質量檢查驗收，并撰寫竣工驗收報告，報市級林業主管部門組織驗收，驗收合格后報廣東省林業局備案。各級檢查驗收中發現的問題，必須做好記錄并整改。立標成果資料應接受自然保護地主管部門的監督。
(*)協助完成深圳深汕九龍灣海洋生態市級自然保護區勘界立標相關的其他工作事項。
*.服務成果：
項目以自然保護地為單元，成果提交內容如下：
| 項目內容 |
格式 |
數量 |
| 深圳深汕九龍灣海洋生態市級自然保護區勘界報告 |
*** |
電子各*份，紙質各*份 |
| 邊界點成果表、定標點坐標表等成果表格 |
矢量數據庫及***文本說明 |
電子各*份，紙質*份 |
| 邊界點走向說明 |
***文本 |
電子各*份，紙質*份 |
| 邊界附圖(疊加影像底圖) |
*** |
電子各*份，紙質*份 |
| 自然保護地勘界矢量數據 |
********* |
電子各*份 |
| *:****比例尺帶狀邊界地形圖數據 |
*********或者***格式 |
電子各*份 |
(三)項目商務要求：
*.團隊以及技術人員要求
(*)乙方需安排至少*名技術人員參與本項目，組建包含
林學、測繪工程、地理科學、地圖學與地理信息系統、遙感科學與技術、測繪工程、遙感科學與技術、工程測量技術、攝影測量與遙感技術、測繪工程技術、測繪地理信息技術、海洋測繪等相關學科專業技術人員組成項目團隊。
(*)項目總負責人必須具有正高職稱，其他專業技術人員也需為高級工程師、中級工程師或者助理工程師，具體人員組成由中標單位自行安排，但需經甲方審核確認。項目具體負責人必須親自參與項目編制審核工作。
(*)承接勘界立標工作的單位應具備國家對從事測繪活動單位資質資格的要求，擁有專業儀器設備，并長期從事勘測工作。
(*)在服務期限內，乙方應按照投標文件中承諾安排項目負責人和團隊成員，未經甲方同意乙方不能更換項目負責人和項目團隊。
*.技術要求：
編制的確界報告應符合國家和省級關于自然保護地勘界立標相關標準，在嚴格遵守《中華人民共和國測繪法》(****年修訂)《中華人民共和國自然保護區條例》(****年修訂)《自然保護地勘界立標規范》(**/******-****)《自然保護區等自然保護地勘界立標工作規范》的通知(辦護字〔****〕***號)《廣東省自然保護地勘界立標技術指引》等法律法規、技術規范文件的要求。
*.服務期限要求：
(*)自合同簽訂之日起*個月內完成《深圳深汕九龍灣海洋生態市級自然保護區勘界報告》等服務成果；
(*)自合同簽訂之日起*個月內完成深圳深汕九龍灣海洋生態市級自然保護區立標工作；
(*)自合同簽訂之日起*個月內完成項目全部成果驗收工作，并做好后續相關項目指導工作；
*.付款方式：
(*)乙方提交《深圳深汕九龍灣海洋生態市級自然保護區勘界報告》等服務成果并經專家評審論證后等驗收通過后，支付合同總費用**%的項目進度款，即人民幣大寫元整(￥元)；
(*)乙方完成深圳深汕九龍灣海洋生態市級自然保護區立標工作并通過立標成果驗收過后，支付合同總費用的**%作為項目尾款，即人民幣大寫元整(￥元)；
(*)質量考核驗收標準及違約金：服務項目成果應通過專家評審通過，經上級主管部門驗收通過，甲方出具工作成果確認單，具體違約條例以合同最終簽訂為準。
三、供應商資格要求：
*.具有乙級及以上測繪資質證書(專業范圍需包括地理信息系統工程)；
*.具有獨立法人資格或具有獨立承擔民事責任的能力的其它組織(提供營業執照或事業單位法人證等法人證明掃描件，原件備查)。
*.本項目不接受聯合體投標。
*.參與本項目投標前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
*.參與本項目政府采購活動時不存在被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內的情況。
*.具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的條件。
*.未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
注：“信用中國”、“中國政府采購網”以及“深圳市政府采購監管網”為供應商信用信息的查詢渠道。
四、采購項目需要落實的政府采購政策：
按《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔****〕**號)、《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔****〕**號)和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔****〕***號)的有關規定執行。
五、重要提示：
*.報價單內容、相關資質證明、佐證材料要求按照統一模板填寫(詳看附件)
*.供應商報價為市場摸底，最終采購方式由采購人負責解釋。
*.本公告期限:符合資格的供應商應當在****年*月**日上午*:**至****年*月**日下午*:**期間將報價單發送至以下郵箱：
深汕特別合作區城市管理和綜合執法局：*******_****登錄后查看****.***.**
(*個工作日,公布當天不算)
*.采購人有權對供應商就本項目資格條款要求提供的相關證明資料(原件)進行審查。供應商提供虛假資料被查實的，則可能面臨被取消本項目報價資格、列入不良行為記錄名單、三年內禁止參與本區政府采購活動的風險。
*.本詢價公告及本項目招標文件所涉及的時間一律為北京時間。報價單位有義務在詢價期間瀏覽登錄后查看官網登錄后查看，在登錄后查看官網上公布的與本項目有關的信息視為已送達各報價人。
六、聯系方式
采購單位
單位名稱：深圳市深汕特別合作區城市管理和綜合執法局
詳細地址：深圳市深汕特別合作區悅和樓*棟*樓
項目聯系人：郝工
聯系方式：****-********，***********
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