為規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，根據(jù)《新余市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》(余府辦字〔****〕**號(hào))及《新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案》(余數(shù)字〔****〕**號(hào))等有關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)面向社會(huì)公開遴選新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)”)。有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、遴選目的
參照競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式，擇優(yōu)遴選符合條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)，授權(quán)其在新余市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)上，對(duì)第一批共*個(gè)領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)資源進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，開展數(shù)據(jù)治理，招引培育數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)治理后的數(shù)據(jù)開發(fā)利用，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置，賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍與方式
在市場(chǎng)需求強(qiáng)烈、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的醫(yī)療健康、金融服務(wù)、智慧城市服務(wù)和交通運(yùn)輸*個(gè)領(lǐng)域遴選*家運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，具體公共數(shù)據(jù)資源目錄見附件*。納入授權(quán)運(yùn)營(yíng)范圍的數(shù)據(jù)資源目錄，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在市授權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)上發(fā)布。
三、遴選條件
申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)為獨(dú)立法人組織，經(jīng)營(yíng)和信用狀況良好，具備數(shù)據(jù)資源加工、運(yùn)營(yíng)所需的管理、技術(shù)和服務(wù)能力，符合國(guó)家及本市數(shù)據(jù)安全保護(hù)要求。具體條件如下：
(一)熟悉國(guó)家和江西省、新余市關(guān)于公共數(shù)據(jù)資源登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)等有關(guān)規(guī)定，遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策要求；
(二)具備優(yōu)秀的數(shù)據(jù)資源開發(fā)能力，擁有數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸?shù)热芷跀?shù)據(jù)加工服務(wù)能力；
(三)具備數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通交易經(jīng)驗(yàn)，在數(shù)據(jù)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交易規(guī)則制定、產(chǎn)品定價(jià)策略等方面有成功案例或可行方案；
(四)具有優(yōu)秀的生態(tài)運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)能力，能夠引入多元數(shù)商和社會(huì)數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建具有本領(lǐng)域特色的數(shù)據(jù)生態(tài)體系；
(五)具備成熟的數(shù)據(jù)管理和安全保障能力，能夠建立公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)內(nèi)部管理和安全保障制度；具備符合網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估要求的系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)維實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；近*年內(nèi)未發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事件；
(六)具備開展公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)保障能力，包括所需的辦公條件、軟硬件環(huán)境、專業(yè)人才和技術(shù)能力；具備及時(shí)響應(yīng)政府監(jiān)管要求的技術(shù)管理能力；
(七)經(jīng)營(yíng)狀況和信譽(yù)良好，在全國(guó)信用信息公共服務(wù)平臺(tái)查詢中無(wú)不良記錄；企業(yè)及其法定代表人、負(fù)責(zé)人近*年內(nèi)無(wú)重大違法記錄，未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或信用中國(guó)“嚴(yán)重失信主體名單”；
(八)依據(jù)公共數(shù)據(jù)“原始數(shù)據(jù)不出域”原則，具備本地化專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)；
(九)符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的運(yùn)營(yíng)相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)的必要合法資質(zhì)，以及上位法律法規(guī)和政策文件針對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的其他相關(guān)要求。
四、報(bào)名截止時(shí)間
在****年**月**日**:**(*個(gè)工作日)前按照附件*格式提交加蓋公章的***版《新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)表》至指定郵箱******登錄后查看登錄后查看，逾期不予受理。
五、公開遴選流程
(一)公告發(fā)布
通過(guò)新余市人民政府網(wǎng)站、新余市數(shù)據(jù)局微信公眾號(hào)等官方渠道發(fā)布公告。
(二)材料提交
符合條件的單位應(yīng)將下列申報(bào)材料在****年**月**日*:**前送達(dá)指定地點(diǎn)。申報(bào)材料提交截止時(shí)間前**分鐘開始接收，逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的申報(bào)材料不再接收。
*.《新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)評(píng)審材料》(附件*)；
*.《新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)資格審查材料》(附件*)。
提交要求：
紙質(zhì)材料：壹份正本、貳份副本，密封并加蓋單位公章及騎縫章，提交至新余市數(shù)據(jù)局***辦公室(地址：江西省新余市渝水區(qū)仰天崗大道***號(hào))。
電子材料：將全部申報(bào)材料掃描成***格式(需含蓋章頁(yè))，用*盤保存，文件夾命名為“運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申報(bào)－單位全稱－申報(bào)領(lǐng)域”。
(三)資格審查
新余市數(shù)據(jù)局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合條件的進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)。
(四)綜合評(píng)審
新余市數(shù)據(jù)局組織第三方專家根據(jù)綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(附件*)，對(duì)符合條件的申報(bào)單位進(jìn)行綜合評(píng)分，確定擬入選運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名單。
(五)結(jié)果公示
擬入選運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)名單經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查后，報(bào)新余市人民政府備案，并在新余市人民政府網(wǎng)站、新余市數(shù)據(jù)局微信公眾號(hào)等官方渠道進(jìn)行公示，公示期為*個(gè)工作日。
(六)協(xié)議簽訂
公示無(wú)異議后，會(huì)同有關(guān)單位審議后，由新余市數(shù)據(jù)局與入選機(jī)構(gòu)簽訂《新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議》。協(xié)議將明確授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)資源范圍及目錄、運(yùn)營(yíng)期限、數(shù)據(jù)產(chǎn)品清單及審核要求、技術(shù)支撐平臺(tái)、資產(chǎn)歸屬、運(yùn)營(yíng)信息披露要求、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和成效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全要求及各方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。
六、數(shù)據(jù)安全管理要求
運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)開展公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)，并嚴(yán)格遵守以下要求：
(一)不得泄露、竊取、篡改、毀損、丟失、不當(dāng)利用公共數(shù)據(jù)，不得擅自留存或違規(guī)將授權(quán)運(yùn)營(yíng)的公共數(shù)據(jù)提供給第三方；
(二)完善公共數(shù)據(jù)安全制度，建立健全高效的技術(shù)防護(hù)和運(yùn)行管理體系，建立日常監(jiān)測(cè)、安全評(píng)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全審查等機(jī)制；
(三)在加工使用公共數(shù)據(jù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)間隱含關(guān)系與規(guī)律可能存在危害國(guó)家安全、公共利益，或者侵犯?jìng)€(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密等風(fēng)險(xiǎn)隱患的，應(yīng)當(dāng)立即停止數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，采取保護(hù)措施，并及時(shí)向市數(shù)據(jù)局報(bào)告；
(四)授權(quán)運(yùn)營(yíng)協(xié)議終止后，應(yīng)按照協(xié)議約定及監(jiān)管部門要求，妥善處理相關(guān)數(shù)據(jù)，并配合后續(xù)的數(shù)據(jù)安全檢查與審計(jì)工作。
七、其他說(shuō)明
(一)申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)填寫并提交申報(bào)材料，確保所有信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。如提供虛假信息或材料，一經(jīng)查實(shí)，將取消其申報(bào)資格，并依法追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)本次授權(quán)運(yùn)營(yíng)期限原則上為*年，可另設(shè)不超過(guò)*個(gè)月的試運(yùn)營(yíng)期。
(三)本公告由新余市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)解釋。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人以不正當(dāng)手段干預(yù)征集過(guò)程。
附件：*.新余市第一批授權(quán)運(yùn)營(yíng)公共數(shù)據(jù)資源目錄
*.新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表
*.新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)評(píng)審材料
*.新余市公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)資格審查材料
*.綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
新余市數(shù)據(jù)局
****年**月*日
(聯(lián)系人：郭淵；聯(lián)系電話：***********)
