****年甘肅省肅北縣楊嶺西鐵釩礦詳查探礦權(quán)掛牌出讓公告 (公告文號：*****〔****〕***-*號)
為促進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國拍賣法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源勘查開采登記管理的通知》《自然資源部關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項(xiàng)的意見》《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》《自然資源部財(cái)政部關(guān)于制定礦業(yè)權(quán)出讓收益起始價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，甘肅省自然資源廳委托甘肅省公共資源交易中心對****年甘肅省肅北縣楊嶺西鐵釩礦詳查探礦權(quán)掛牌出讓。
一、出讓人
名稱：甘肅省自然資源廳
場所：蘭州市城關(guān)區(qū)定西南路**號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱：甘肅省公共資源交易中心
場所：蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路**號
三、出讓探礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：甘肅省肅北縣楊嶺西鐵釩礦詳查
勘查礦種：***** 鐵礦
地理位置：位于酒泉市肅北縣
面積：**.******平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下(****國家大地坐標(biāo))：
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勘查工作程度：普查
勘查投入要求：按國家規(guī)定要求執(zhí)行。
擬出讓年限：*.*年
起始價(jià)：***.*萬元
起始出讓收益率：*.*%
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
*．中華人民共和國境內(nèi)注冊(不含港澳臺)的營利法人或者非營利法人中的事業(yè)單位法人。 *．獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競買。 *．未被列入“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)”中的“嚴(yán)重失信主體”，且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。 *．在“信用中國”網(wǎng)站中無“行政處罰”記錄，未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(活動)異常名錄”。 *．未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。 *.納入甘肅省土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易黑名單的企業(yè)不得參與本次礦業(yè)權(quán)競買。 *．競買人需具備對礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色勘查開發(fā)利用、對礦區(qū)進(jìn)行治理、生態(tài)修復(fù)以及綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與能力。競買人需對以上要求做出承諾，并在資格審查時(shí)提交承諾書。 *．參與本次礦業(yè)權(quán)競買的意向競買人必須開立銀行擔(dān)保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無力承擔(dān)責(zé)任的，受益人可向開立保函銀行主張保函權(quán)益：包括但不限于未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)成交價(jià)或出讓收益、經(jīng)出讓人或相關(guān)主管部門認(rèn)定在出讓活動中存在串通報(bào)價(jià)、惡意競價(jià)、提供虛假材料等違法違規(guī)行為的”內(nèi)容。競買人需確保開立的銀行擔(dān)保保函真實(shí)有效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。開立保函銀行應(yīng)當(dāng)確保擔(dān)保保函相關(guān)信息在銀行主頁或其他官方渠道進(jìn)行查詢，確保保函信息真實(shí)有效。保函金額見礦業(yè)權(quán)基本信息。 保函受益人為甘肅省自然資源廳，由甘肅省自然資源廳委托甘肅省公共資源交易中心進(jìn)行核查收取，開具時(shí)間應(yīng)在第四條規(guī)定的“出讓公告時(shí)間”有效期內(nèi)，保函期限至****年*月**日， 并在報(bào)名截止時(shí)間前將保函原件送達(dá)甘肅省公共資源交易中心自然資源交易處***室(郵寄方式送達(dá)的以寄到時(shí)間為準(zhǔn)，建議通過***寄件，其他郵寄方式出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)由競買人自行承擔(dān)，地址：甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路**號，聯(lián)系人：薛力愷，聯(lián)系電話：****-*******)。未競得人在競買活動結(jié)束后到甘肅省公共資源交易中心辦理退保手續(xù)，競得人在與甘肅省自然資源廳簽訂探礦權(quán)出讓合同并按合同繳納成交價(jià)或出讓收益后憑甘肅省自然資源廳書面通知到甘肅省公共資源交易中心辦理退保手續(xù)。 *．法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：****年**月**日—****年**月**日 掛牌時(shí)間以公告為準(zhǔn)
網(wǎng)上交易：登錄后查看
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑：****年**月**日*：**至****年*月**日 **：**進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址：登錄后查看)在甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳的“數(shù)據(jù)一網(wǎng)共享”中選擇“礦業(yè)權(quán)”欄目打開該項(xiàng)目公告，點(diǎn)擊下方的“免費(fèi)下載招標(biāo)文件”，免費(fèi)下載電子版《出讓文件》。
申請報(bào)名的起止時(shí)間：****年**月**日—****年**月**日
申請報(bào)名方式：(*)用戶注冊。意向競買人點(diǎn)擊甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁，進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳，點(diǎn)擊“交易一網(wǎng)通辦”選擇“投標(biāo)人”后，點(diǎn)擊“交易主體注冊”進(jìn)行注冊，默認(rèn)用戶名為注冊的手機(jī)號；如意向競買人需要辦理**數(shù)字證書，可在“交易一網(wǎng)通辦”欄目下的“數(shù)字證書**辦理”中辦理。 (*)報(bào)名登記。意向競買人進(jìn)入甘肅省公共資源交易網(wǎng)首頁，點(diǎn)擊甘肅省公共資源交易網(wǎng)上服務(wù)大廳中“交易一網(wǎng)通辦”欄目，以“投標(biāo)人”的身份使用注冊的“用戶名(手機(jī)號)密碼”方式或使用數(shù)字證書(**)方式登錄“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)，選擇“甘肅省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng) *.*”按要求填寫信息，完成“我要投標(biāo)”操作。
申請報(bào)名需提供的資料：(*)申請人一般情況表(加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件*); (*)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件); (*)競買聲明(加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件*); (*)意向競買人上年度或本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所出具，加蓋意向競買人公章的彩色掃描件)。意向競買人為新注冊公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其股東或出資人應(yīng)出具書面承諾書，承諾對意向競買人參與本次礦業(yè)權(quán)出讓的行為和法律后果承擔(dān)連帶責(zé)任。其股東或出資人亦為新注冊公司未滿一年且無本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其實(shí)際控制人亦應(yīng)當(dāng)出具上述內(nèi)容的書面承諾書。 (*)本公告第三項(xiàng)競買人資格條件中第*、*、*條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖(加蓋公章的彩色掃描件)； 第*條中“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(活動)異常名錄”可通過“信用中國”網(wǎng)站“信息公示”欄目查詢。 (*)銀行擔(dān)保保函原件。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
*．本次探礦權(quán)出讓為有底價(jià)掛牌，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，首位報(bào)價(jià)的競買人，可以掛牌起始價(jià)報(bào)價(jià)；隨后所有競買人以報(bào)價(jià)先后順序在現(xiàn)掛牌價(jià)基礎(chǔ)上以公告公布的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍進(jìn)行增價(jià)報(bào)價(jià)。 *．不低于底價(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競得人，如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。無人報(bào)價(jià)或者競買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
*．競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔****〕***號)、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》(甘發(fā)改規(guī)范〔****〕*號)的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 *．礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對該礦業(yè)權(quán)前景、資源品質(zhì)等出具的保證，競買人應(yīng)自行承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。 *.競買人通過注冊的“用戶名(手機(jī)號)密碼”或“**數(shù)字證書”登錄進(jìn)行的操作，均被視為競買人本人的行為，競買人應(yīng)當(dāng)對以其用戶名和**數(shù)字證書進(jìn)行的所有活動負(fù)法律責(zé)任，網(wǎng)上交易時(shí)推薦使用***安全瀏覽器。 *.因競買人如下行為產(chǎn)生的一切后果，由競買人承擔(dān)： (*)因未及時(shí)登錄交易系統(tǒng)、未及時(shí)關(guān)注相關(guān)競價(jià)信息、未及時(shí)出價(jià)等導(dǎo)致沒有參加競價(jià)活動的； (*)因競買人自身的終端設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)異常或操作不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е聼o法正常出價(jià)的； (*)因競買人自身終端設(shè)備時(shí)間與交易系統(tǒng)服務(wù)器時(shí)間不符而導(dǎo)致未能及時(shí)參與競價(jià)的。 *.競買人一旦參與網(wǎng)上競價(jià)，即表明認(rèn)同和接受網(wǎng)絡(luò)競價(jià)的客觀狀態(tài)、競價(jià)系統(tǒng)傳導(dǎo)給客戶端的標(biāo)的圖文信息、成交價(jià)等。由于互聯(lián)網(wǎng)存在不穩(wěn)定因素，不排除競價(jià)過程中發(fā)生異常情況(包括但不限于網(wǎng)絡(luò)故障、電路故障、系統(tǒng)故障)以及被網(wǎng)絡(luò)黑客惡意攻擊等風(fēng)險(xiǎn)，使用網(wǎng)絡(luò)競價(jià)系統(tǒng)的競買人必須充分估計(jì)上述原因?qū)е戮W(wǎng)上競價(jià)不同于現(xiàn)場競價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)生上述情況以及其他不可抗力因素導(dǎo)致網(wǎng)站服務(wù)異常、網(wǎng)絡(luò)競價(jià)中斷、競價(jià)結(jié)果異常或其他異常情況的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。如果因競買人操作不當(dāng)所造成的損失，由競買人自行承擔(dān)。 *．本次出讓的探礦權(quán)成果為前期省級財(cái)政投入資金結(jié)果，競買人除繳納本次出讓探礦權(quán)的成交價(jià)或出讓收益外，還需將前期財(cái)政投入資金單獨(dú)繳納，同時(shí)取得對應(yīng)單位開具的符合稅收管理法律和政策規(guī)定的發(fā)票或非稅專用票據(jù)。為完成上述事項(xiàng)，省自然資源廳將通知相關(guān)單位為競得人做好相應(yīng)配合工作。具體探礦權(quán)的前期勘查投入資金如下： (*)甘肅省肅北縣楊嶺西鐵釩礦詳查項(xiàng)目前期勘查投入資金共****.**萬元，其中省級地勘基金投入****.**萬元，甘肅省地質(zhì)調(diào)查院投入**.**萬元。 競買人參與本次探礦權(quán)掛牌出讓活動的，表明其對上述事項(xiàng)已全面知悉，并認(rèn)可本公告處理上述事項(xiàng)的意見。 *．甘肅省肅北縣楊嶺西鐵釩礦詳查探礦權(quán)為甘肅省肅北縣楊嶺鐵多金屬礦詳查的外圍部分，二者無縫銜接，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《甘肅省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》“*個(gè)采礦權(quán)原則上只能設(shè)置*個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)”等要求，該探礦權(quán)轉(zhuǎn)采時(shí)，不再單設(shè)采礦權(quán)。 *．開發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，加快勘查開發(fā)步伐。 *．探礦權(quán)首次出讓期限為*年，按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間為*年。申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)扣減勘查許可證載明面積的**%，已提交資源量的范圍不計(jì)入扣減基數(shù)，已設(shè)采礦權(quán)深部或上部勘查不扣減面積。 競得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向甘肅省自然資源廳申請?zhí)降V權(quán)變更登記，出讓探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準(zhǔn)；探礦權(quán)人對勘查區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開展綜合勘查、綜合評價(jià)的，無須辦理勘查礦種變更(增列)登記，按照實(shí)際發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)的資源量編制礦產(chǎn)資源儲量報(bào)告。對綜合勘查發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源，具備轉(zhuǎn)采礦權(quán)條件的，按照相關(guān)規(guī)定向具有登記權(quán)限的管理機(jī)關(guān)提出采礦權(quán)新立登記申請并繳納采礦權(quán)出讓收益。 競得人在探礦權(quán)有效期間，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。 **．競得人在進(jìn)行勘查時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 **．競得人不依法履行礦區(qū)生態(tài)修復(fù)等義務(wù)的，按照《礦產(chǎn)資源法》《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 **．競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。 **．為保障競買人的合法權(quán)益，具體事宜咨詢甘肅省自然資源廳及當(dāng)?shù)卣?**．競買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行保函等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 **．競買人在競買活動中，一旦成為競得人，如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)(包括但不限于未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)成交價(jià)或出讓收益、經(jīng)出讓人或相關(guān)主管部門認(rèn)定在出讓活動中存在串通報(bào)價(jià)、惡意競價(jià)、提供虛假材料等違法違規(guī)行為等)，將構(gòu)成本出讓公告規(guī)定的違約行為，出讓人有權(quán)追究其違約責(zé)任(包括但不限于要求開立保函的銀行無條件兌付保函，在啟動第二次出讓行為時(shí)參照《中華人民共和國拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價(jià)或出讓收益差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競得人進(jìn)行追索，并申請法院強(qiáng)制執(zhí)行等)。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對出讓的探礦權(quán)存在異議，涉及政策問題的，可書面向省自然資源廳直接提出，聯(lián)系電話：****-*******。涉及掛牌出讓活動等具體事宜的，可書面向省公共資源交易中心提出，聯(lián)系電話：****-*******。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔****〕***號)、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》(甘發(fā)改規(guī)范〔****〕*號)的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
十一、其他內(nèi)容
*．本次出讓公告等相關(guān)信息同時(shí)在自然資源部網(wǎng)站、甘肅省自然資源廳網(wǎng)站、甘肅省公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。出讓信息如有變更，變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布，請意向競買人密切關(guān)注。 *．本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘，意向競買人/競買人需認(rèn)真考察與實(shí)地踏勘，詳細(xì)了解出讓區(qū)塊已有地質(zhì)資料及周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)情況，對出讓范圍內(nèi)及周邊可能存在的村莊、道路、鐵路、水體、地下管線、輸電線路、水利設(shè)施、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好后期探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)及其他相關(guān)方面的風(fēng)險(xiǎn)評估。 *．本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場書面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。 *．其他未盡事宜，由甘肅省公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。
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本公告在甘肅省自然資源廳門戶網(wǎng)站、甘肅省公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
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