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根據市衛生健康委黨委第四輪巡察工作部署要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、總體履責情況
(一)提高政治站位,迅速部署落實。中心黨支部高度重視巡察反饋意見,第一時間召開專題會議,深入學習領會反饋意見精神,全面研究部署整改落實工作。成立由黨支部書記任組長的巡察整改工作領導小組,下設辦公室具體負責整改工作的綜合協調、跟蹤督辦和日常推進,確保整改任務落地見效。
(二)堅持問題導向,壓緊壓實整改責任。中心領導班子堅決扛起巡察整改主體責任,各責任科室嚴格對照整改方案分工,層層壓實責任。緊扣巡察反饋意見,逐條逐項深入剖析、精準施策,研究制定**項具體整改措施,形成詳實整改方案并建立工作臺賬,逐一明確責任領導、責任部門、完成時限和整改進度,嚴格實行清單化管理、閉環式推進、銷號式落實,確保整改成效經得起檢驗。
(三)加強統籌協同,確保整改實效。堅持高位推動,支委會定期調度整改進展,確保各項整改措施剛性落實、按期保質完成。注重貫通融合,將巡察整改與經濟責任審計發現問題一體部署、一體推進、一體落實,聚焦共性問題和深層次矛盾,舉一反三深化自查自糾,推動整改工作協同深化、互促共進。堅持標本兼治,既狠抓“當下改”,立行立改解決問題;更著眼“長久立”,深入剖析制度漏洞與管理短板,同步健全完善長效機制,切實鞏固整改成效,嚴防問題反彈回潮。
二、巡察反饋意見相關整改事項落實情況
(一)關于采購詢價程序不規范問題整改不徹底的問題
針對采購詢價程序不規范問題,進行了以下整改:一是完善內部控制體系建設。聘請第三方專業機構開展內部控制制度體系建設,進一步完善中心內部控制體系,提高中心各項工作制度化、規范化、科學化水平。二是對采購工作進行再梳理,確保采購資料完整性。三是強化日常監督。充分發揮審計、紀檢的作用,安排紀檢干部參與中心采購招標事宜,發揮紀檢監督執紀作用,加強對采購全流程的監督管理。
(二)關于內部機構組建不到位,職責履行有缺失的問題
*.針對隊伍組建較慢問題,進行了以下整改:一是將干部隊伍調研納入年度調研計劃,結合實際制定《市醫評中心高質量發展三年行動計劃綱要(****—****年)》,全力鍛造高素質干部隊伍,全面優化高標準的工作流程,全速推進中心整體工作效能的提升,為推動高質量發展提供堅實保障。二是夯實中層干部隊伍建設。嚴格政治標準,樹立重實干、重實績的鮮明用人導向,選優配強中層干部。同時結合中心實際,加強對中心年輕干部的選拔和重點培養,有計劃地安排優秀年輕干部參與重要項目、專項工作以及重要崗位任務。
*.針對內設機構組建緩慢問題,進行了以下整改:一是加快內設機構組建。加大信息與數據分析科、機構運行評價指導科人力資源配置,兩個科室結合“三定”方案和實際工作開展情況,初步梳理形成了科室職能及崗位職責,為后續工作開展奠定了工作基礎。二是完善科室崗位職責和工作分工,明確各科室崗位職責和工作分工,壓實工作責任,提升工作效能。
*.針對內部科室履職盡責職責有缺項問題,進行了以下整改:一是領導班子成員對“三定”方案內容進行認真學習,結合實際對相關工作進行重新劃分、調整。二是聚焦重點任務,穩步推進各項工作開展。協助開展****年度市對區轉移支付預算執行情況績效自評工作。圍繞公立醫院績效監測工作,與相關醫院達成合作意向,根據醫院指標數據挖掘背后存在的深層次問題,依托專家資源,提出改進策略,追蹤改進成效,并固化、推廣經驗做法。選取急性心肌梗死、腦梗死、剖宮產、乳腺癌等**個病種進行數據分析,強化對醫療機構重大疾病規范化診療的監測評價;同時聚焦具有重大公共衛生意義的疾病、需長期管理的慢性疾病、高頻手術等,通過數據分析進行各病種監測評價,進一步推動醫療機構診療服務向專業化、標準化、規范化方向持續發展。積極做好專項工作電話接聽任務,針對反映內容,每日梳理形成文字材料及時匯總報送。
(三)針對開拓創新意識不強,破解難題招法不多,發揮“指導”職能不到位的問題
*.針對干部職工隊伍素質能力提升不快問題,進行了以下整改:一是通過公開招聘等方式,加強人才引進。二是加強黨員干部的日常教育培養。充分利用理論學習中心組集中學習、“三會一課”“主題黨日”以及“早課堂”等契機,強化黨員干部的日常教育培養。三是強化干部能力提升。根據工作安排,分批次組織干部能力提升培訓。先后組織黨員干部赴市委黨校、雄安新區等地開展干部能力提升培訓班,選派干部赴衛生健康行政部門或醫療機構鍛煉,不斷提升中心干部職工綜合素質能力。
*.針對主動調研不夠問題,進行了以下整改:一是將深入基層調研列入年度工作計劃,完善調查研究工作方案,以“問題導向”開展基層調研。****年,領導班子成員每人牽頭調研課題*項。二是做好調研成果轉化。結合年度重點工作任務,認真開展基層調研,形成相關調研報告。目前已開展兒科開診情況、干部隊伍建設、醫院評審現狀、新生兒醫療服務能力、衛生健康領域行風建設等多項調研,并形成相關報告。
*.針對落實上級重要要求和部署有欠缺問題,進行了以下整改:一是落實“第一議題”制度。把習近平總書記重要講話重要指示精神作為黨支部委員會議的“第一議題”,理論學習中心組集中學習“第一主題”,黨員教育培訓的“第一主課”,強化“四個以學”,推動理論學習走深走實。二是完善領導調研指導工作專項落實方案。按照各級領導到中心調研時提出的工作要求,結合年度重點工作,及時調整細化工作任務和工作分工,細化工作臺賬,明確責任人和責任部門,確保方案落地見效。三是認真落實委領導到中心調研提出的工作要求。積極與相關單位溝通聯系,做好系列培訓準備工作;以主題黨日活動為契機,先后與市疾控中心、市海河醫院、河北省衛生健康委員會醫療評價指導中心開展聯學共建活動,加強溝通聯系;組織中心干部赴雄安新區開展干部能力提升培訓,加強與安新縣醫院、安新縣中醫醫院的溝通聯系;按照津蒙共建協議的要求,與內蒙古自治區醫療管理事務服務中心開展深度交流,搭建共享共建共促的工作模式。
(四)關于履行第一責任人責任有欠缺的問題
*.針對執行中心支部委員會議事決策規則不嚴格問題,進行了以下整改:一是完善支部委員會議事規則,進一步完善提交議題的時間并嚴格貫徹執行,緊盯議題醞釀、事項研究、結果形成等環節,緊盯會議流程,確保決策科學化、民主化。二是結合中心領導班子調整情況,及時完善《提交議題登記表》,分類形成提交議題材料模板,確保上報材料的規范性、統一性、完整性。
*.針對紀檢工作不夠重視問題,進行了以下整改:一是加強組織領導,配齊工作力量。切實強化對紀檢工作的領導與支持,明確配備兼職紀檢干部。二是提升專業能力,鍛造過硬隊伍。積極選派紀檢干部赴駐委紀檢監察組跟班學習、實踐鍛煉,著力提升紀檢隊伍專業化水平和履職能力。三是聚焦關鍵領域,做實日常監督。組織紀檢干部對招標采購、人事招聘、勞務報酬發放、干部選拔任用、評優評先等關鍵環節和重點領域實施嵌入式、常態化監督。
(五)關于中心黨支部履行主體責任不到位問題
針對審計制度缺失問題,進行了以下整改:一是強化內部審計工作。將內部審計工作納入年度重點工作計劃,并按照要求組織開展內部審計。二是規范審計組織保障。明確內部審計工作負責人,配備兼職審計干部。三是制定內部審計制度。制定中心內部審計工作制度,為審計工作規范高效開展提供堅實保障。
*.針對廉政風險防控機制不完善問題,進行了以下整改:一是建立健全黨風廉政建設、重點崗位風險防控制度,有效防控崗位廉政風險。二是強化紀檢日常監督。強化重點崗位廉政風險防控;在重要時間節點和“清明”“五一”等重要節日前,支委會從安全、穩定、廉潔和過緊日子等方面組織開展集中學習,并結合實際研究部署貫徹落實舉措。三是根據“清風”行動安排,結合實際制定貫徹落實舉措,組織開展行風建設教育月“七個一”系列活動,通過談心談話、召開警示教育專題會、觀看警示教育片、參觀警示教育展等形式,強化黨員干部日常教育管理,深入剖析典型案例,增強黨員干部紀律規矩意識,切實提升廉政風險防控能力和水平。
*.針對勞務費發放管理不嚴格問題,進行了以下整改:一是梳理完善財務相關制度,結合中心業務工作實際,及時建立中心內部審計制度。配強內審人員,切實推進內部管理決策科學化、管理規范化、風險防控常態化。二是緊密結合日常報銷工作的實際流程,深入剖析其中易發的各類風險點,開展專項培訓,引導中心全體干部職工深刻認識到報銷工作的重要性與嚴肅性,樹立起嚴謹細致、一絲不茍的報銷觀念,從思想源頭上筑牢防線,切實有效防范廉潔風險的發生。三是根據中心收支管理制度和項目管理及使用有關規定(試行)要求,加強項目資金支出管理。四是加強財務報銷材料審核把關。全面梳理報銷流程,進一步細化各環節操作規范和要求,明確各步驟具體工作內容和責任主體。持續完善財務內控體系,推動財務管理向科學化、精細化邁進。
*.針對保密工作重視不夠問題,進行了以下整改:一是強化保密教育培訓。將保密教育全面納入中心黨員干部年度教育培訓計劃。依托中心“早課堂”平臺,面向全體干部職工組織開展“強化保密意識 共筑安全防線”專題培訓,切實提升全員保密意識和防范能力。二是規范通訊工具管理。嚴格執行工作微信群建群報備制,加強群組信息發布審核,落實群主監管責任,嚴防泄密風險。三是筑牢數據安全防線。加強人員防護,定期開展數據安全專題培訓,內容覆蓋最新法規政策、防護技術與典型案例,持續提升員工安全意識和實操技能;嚴格數據管控,全面落實數據分類分級管理要求,對測試、分析等場景中使用的數據嚴格實施脫敏處理,確保數據可用性與安全性有效平衡;強化服務器物理環境安全保障措施,堅決杜絕因管理不善或違規操作導致的數據泄露。
(六)關于采購的監督不到位的問題
針對支部紀檢委員作用發揮職能不夠問題,進行了以下整改:一是鍛造過硬紀檢隊伍。持續強化自身建設,著力提升履職能力。選派兼職紀檢干部赴駐衛生健康委紀檢監察組跟班學習、實踐鍛煉。二是強化日常監督效能。緊盯物資采購、勞務報酬發放等重點領域和關鍵環節,著力構建常態化、長效化監督機制。
三、下一步工作打算
(一)全面加強思想政治建設,縱深推進全面從嚴治黨
始終把黨的政治建設擺在首位,堅持不懈強化思想自覺和行動自覺,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、黨的二十屆三中全會精神,堅決貫徹落實中央及市委關于巡察工作的部署要求,堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。全面落實巡察反饋意見要求,進一步提高政治站位、深化思想認識、狠抓整改落實,推動各項工作邁上新臺階。
(二)強化責任擔當,抓好做好整改后“后半篇文章”
堅持整改目標不變、標準不降、力度不減,持續增強抓好巡察整改的政治責任感和歷史使命感。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈回潮;對需要深化鞏固和長期堅持的整改事項,發揚“釘釘子”精神,以更高標準、更實舉措一抓到底,做到久久為功、善作善成,著力構建常態長效機制,確保整改成效經得起實踐和群眾檢驗。
(三)健全制度機制,強化執行剛性
堅持標本兼治,將解決問題與完善制度緊密結合,聚焦深層次問題根源,按照“全面提升規范化運行水平”要求,持續加強制度機制建設,不斷優化內部管理和工作流程。著力健全長效機制,切實做到解決一個問題、完善一套制度、防范一類風險。狠抓制度執行與監督問責,堅決糾治有令不行、有禁不止的行為,切實將制度約束轉化為剛性要求。
(四)深化成果運用,賦能衛生事業高質量發展
堅持將巡察整改作為推動中心高質量發展的重要契機和強大動力,與改進中心工作、落實全面從嚴治黨要求緊密融合、一體推進。在深挖問題根源、抓實整改措施的基礎上,系統謀劃下一階段高質量發展的核心內涵、目標路徑與關鍵舉措。堅決對標對表委黨委“明方向、知重點、強能力”的要求和“****”總體工作思路,壓緊壓實巡察整改政治責任,確保整改成果全面轉化為實際成效,為衛生事業持續健康發展提供堅實保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:********;電子郵箱:**************登錄后查看**.***.**。
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