根據市委統一部署，****年*月**日至*月*日，市委第一巡察組對我單位進行了巡察。**月*日，市委巡察組向陸渾灌區汝州市運行保障中心黨組反饋了巡察意見。按照《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定，現將巡察整改情況予以公布。
一、黨組及其主要負責人組織落實整改情況
(一)明確目標方向，統一思想聚合力
巡察整改工作是一項政治任務，我中心黨組高度重視、態度鮮明，認真貫徹落實習近平總書記關于推動巡視工作向縱深發展的重要論述精神，對照“三個聚焦”，開展自我“政治體檢”，把政治監督的各項要求貫穿整改工作始終。中心黨組擔負巡察整改主體責任，積極引導全體干部職工，深刻認識到巡察整改是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，切實把思想和行動統一到巡察整改要求上來。通過召開專題黨組會、民主生活會等形式，組織黨員干部深入學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，確保思想統一、步調一致。
(二)加強組織領導，壓實責任鏈條
為確保整改工作扎實推進，明確黨組書記、局長為巡察整改第一責任人，中心按照要求召開巡察整改專題會議，認真對照反饋意見，多次開會討論整改問題，制定了《中共陸渾灌區汝州市運行保障中心黨組關于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，對照巡察組反饋的*個方面，列出任務清單、建立整改臺賬、整改措施、明確責任領導、責任科室、責任人和整改時限，根據問題性質和整改要求，分類施策、精準發力，整改一個，銷號一個，確保條條改到位、件件有落實，切實做到真改實改，并以最堅決的態度、最有力的舉措，較好地完成了巡察整改任務。
(三)堅持標本兼治，鞏固整改成果
通過整改臺賬月報的形式，將整改任務細化為具體措施，推動形成"黨組牽頭、部門聯動、全員參與"的整改格局，為整改工作注入強勁政治動力。在抓好整改的同時，注重舉一反三，深入查找問題產生的根源，從制度層面堵塞漏洞，建立健全長效機制。對已有的各項規章制度進行全面梳理，對不適應新形勢、新要求的制度進行修訂完善，對存在制度空白的領域及時建立新制度，切實做到用制度管人、管事、管權。
截至目前，根據市委第一巡察組向我中心黨組反饋的涉及*個方面**條問題，已全部整改到位，整改率***%;書記專題會的*件重點問題事項，整改率***%;移交的*件問題線索和交辦的*件問題事項已全部辦結,整改率***%。
二、整改任務落實情況
(一)貫徹上級決策不扎實，服務全市大局存在短板
*.政治理論學習重視不夠
(*)“第一議題”制度落實不到位
整改情況：一是完善了“第一議題” 學習制度，明確了學習內容、學習形式、學習要求等，確保制度的科學性和實際操作性。二是開展“第一議題”學習培訓*次，提高班子成員及干部職工對“第一議題”重要性的認識和理解。三是嚴格貫徹落實“第一議題” 學習制度，通過現場討論發言，分享學習心得體會等方式，加強了學習研討交流，并對重點交流內容進行記錄。
(*)黨組理論學習中心組學習開展不規范
整改情況：一是由辦公室對理論學習中心組學習情況形成文字報告，重點強調，加強黨組織領導，明確黨組書記為中心組學習第一責任人。完善了學習制度，明確了學習內容、學習形式、學習要求等方面的規定，使學習活動有章可循、有據可依；二是黨組成員認真研究，制定了****年學習計劃，學習計劃中要求黨組成員認真履行職責，帶頭學習，以學習中心組讀書會、座談會等多種學習形式，提升學習效果，按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，為黨員干部提供學習資料，以學促用，以用促學，真正做到學用結合，做好每個階段的任務學習，深入推動理論學習開展。
(*)學用結合不緊密
整改情況：一是在二樓會議室召開領導班子擴大會議，深入學習習近平總書記關于治水興水重要論述，把學習內容與單位實際工作相結合，重點學習了治水論述的重要意義、戰略思想，及水利設施現代化發展等內容，促進水資源更好利用；二是黨組高度重視灌區高質量發展，把習近平總書記深入推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神制定為****年*月份中心組重點學習計劃。
*.服務農業生產糧食增收有差距
(*)灌區發展謀劃不夠
整改情況：一是****年對上爭取：(*)沿渠防護設施建設；(*)東二干渠延伸調水工程；(*)水土保持項目實施；(*)過溝壩涵洞修復工程，并把這些重點爭取項目作為****年工作重點謀劃。二是主動謀劃“十五五”項目申報，爭取東二干沿渠防護欄安裝早日實施，并形成****年度暨“十五五”工作謀劃報告，匯報上級部門。在九屆人大會四次會議提出東二干渠加裝護欄項目，我單位對汝州市九屆人大會四次會議第**號建議的進行答復，“十五五規劃”建設東二干渠防護網。
(*)現代化灌區改造進展緩慢
整改情況：利用國債項目的灌區信息自動化項目建設，對灌區的閘門進行自動化改造，將大幅提高灌區輸水的精準性與效率，減少輸水過程中的滲漏與蒸發損失，使水資源得到更合理的分配與利用，充分發揮輸水載體的最大效益。國債項目中灌區信息化的逐步實施，能夠實時掌握灌區農作物的需水情況以及土壤墑情等信息，從而及時、精準地進行農業灌溉，變以往的被動灌溉為主動灌溉，有效保障灌區農作物的穩產、高產，為區域農業經濟的穩定發展提供有力支撐。目前正在施工過程中。
(*)保障水利灌溉功能弱化
整改情況：一是利用國債項目，對全線滲漏的渠道及閘門進行修復。目前需修復的支、斗、農渠正在施工中；閘門房及閘門的修復目前已經招標。二是組織各管理所人員不定期對渠道雜草進行清理。三是單位現已制定了灌溉期間的簡要流程(試行)，此流程對灌溉的相關準備工作，包括灌溉計劃、灌溉準備、灌溉調度等相關情況都進行了詳細的部署，接下來灌溉期間將嚴格按照此流程執行。
*.防范化解風險意識不足
(*)安全隱患排查整治不到位
整改情況：工程科已制定安全隱患臺賬巡查記錄本，并下發各管理所，各管理所人員定期對所管轄范圍的干渠、閘門房、啟閉機、支渠、田間渠道進行巡查，對下級渠道和安全隱患排查，發現的安全隱患問題及時報送工程科，并拍照作為佐證資料填寫到巡查記錄本上面，工程科對現場實地進行勘探測量，如需修復按照工程條例進行招投標、施工、驗收，直至消除安全隱患。
(*)防汛應急處置機制不健全
整改情況：結合我單位實際情況，制定防汛預案，成立防汛領導小組：黨組書記、局長為防汛應急工作領導小組組長，副主任為副組長，各股室長為組員。黨組書記、局長為防汛搶險隊隊長，分管領導為副隊長，各管理所負責人為隊員。當出現險情時，管理所負責人帶領管理所人員及轄區干部群眾，先采取搶險措施并向主管領導匯報，由主管領導協調分包管理所進行搶險，若險情得不到控制，將險情上報防汛領導小組辦公室，由防汛領導小組組織全體干部職工進入搶險狀態，投入到搶險工作中。平時落實防汛措施，應及時實施緊急搶險任務。
(*)信訪矛盾處理措施不力
整改情況：召開信訪會議，學習傳達信訪局下發的文件精神(本單位主要是工程款問題)，向外單位學習和交流此類問題的解決方式，并與工程股和財務股聯合，耐心、友好地與信訪人溝通交流,使矛盾糾紛扼殺在搖籃中，及時化解問題。
(*)意識形態工作存在短板
整改情況：一是黨組重視意識形態工作，召開了意識形態專題工作會議，重點強調強化風險防范，嚴守意識形態陣地。加強對意識形態陣地的管理，對中心內部舉辦的各類論壇、講座、研討會等活動進行嚴格的審批和監管，定期對意識形態陣地進行了安全檢查，重點檢查網站、公眾號、電子屏等設施設備的運行情況，及時發現并排除安全隱患。二是開展了意識形態工作培訓會議，引導全體干部職工傳播正能量，營造良好的輿論氛圍。
(二)管黨治黨責任落實不夠，作風建設存在較大差距
*.“兩個責任”落實不力
(*)管黨治黨主體責任扛得不牢
整改情況：按照要求簽訂黨風廉政建設目標責任書，黨組書記與班子成員，主管領導與業務科室、管理所負責人簽訂廉政目標責任書，層層強化責任擔當，壓緊壓實“一崗雙責”，切實擔負起抓好業務工作和黨風廉政建設的雙重責任。
(*)監督責任落實不夠有力
整改情況：一是工作中多向派駐紀檢組溝通、交流和學習，向單位職工傳達工作中不能逾越的紅線，及時制止違規、違紀現象的發生。二是對中心工程科、財務科重點領域進行廉政風險排查，使重點領域部門得到了有效監督。三是“群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治”工作相關問題已整改到位。四是開展警示教育會議，傳達和學習本單位內部職工違紀、違規文件精神。
*.工作作風不嚴不實
(*)規矩意識差
整改情況：中心黨組高度重視中心人員規矩意識，由辦公室制定了詳細的工作流程，嚴肅中心工作紀律，提升辦文辦會質量，確保單位高效運行，工作流程分發各個股室及管理所，并要求基層管理所制度上墻，嚴格要求各股室、管理所嚴格落實規矩意識，嚴肅工作紀律，明確工作流程。
(*)服務群眾態度不端正
整改情況：一是****年**月份中心召開了服務意識培訓會議，分管領導對提高服務意識工作進行安排，重點對灌區放水過程中引發群眾不滿的典型案例進行了分析，并講解之后遇到類似事情的處理辦法，來增強職工服務理念；二是辦公室制定了群眾投訴反饋流程，對受理投訴、調查核實、處理決定、整改與反饋幾大流程進行了詳細的敘述，確保及時處理群眾投訴問題。
(*)水事執法以罰代管
整改情況：根據《中共汝州市委機構編制委員會關于陸渾灌區汝州市運行保障中心重塑性改革有關機構編制事項的通知》(汝編〔****〕**號)，我單位更名為陸渾灌區汝州市運行保障中心，因執法主體不明確，權責不明晰，現已申請注銷行政執法證。其中行政執法監督證*人，行政執法證**人，其中*名同志行政執法監督證遺失，現已聲明作廢。水事執法我單位無執法權限，已與水利派出所溝通，配合水事執法。
*.履職盡責不到位
(*)對基層所缺乏有效管理
整改情況：一是辦公室明確完善了基層管理所工作職責和工作權限，要求基層管理所嚴格落實考勤和值班制度，并將管理所工作職責、管理所職工職責掛在基層管理所辦公區域顯著位置，所有成員牢記工作職責，按規定執行；二是完善了物資管理制度，對防汛過程中物資的存放做了統一要求，并要求各股室、基層管理所嚴格執行管理制度。建立了防汛物資臺賬，由工程股排專人負責管理。
(*)渠道巡查報備不規范
整改情況：一是單位組織了中層以上領導干部參加渠道巡查報備制度培訓會議，會議上分管領導重點講解了渠道巡查要點和設施完整性檢查。培訓強調巡查人員需重點關注渠道堤岸是否有裂縫、坍塌跡象，渠道護坡有無損壞、松動，各類閘門、啟閉機等設施是否能正常運行，有無銹蝕、變形等情況，并列舉實際案例，讓巡查人員明白設施完整性對渠道安全運行的直接影響，若忽視這些細節，可能導致渠道決堤、漏水等嚴重后果，影響農業灌溉和周邊群眾生活。二是建立了渠道巡查臺賬，實時記錄渠道巡查情況，以便工作更好開展。三是完善了管理所工程管理制度。
(*)水費收繳管理有漏洞
整改情況：制定了灌溉水費收繳管理制度，在制度中說明了水費收繳要嚴格按照水量記錄表中記載的內容計算而來，水量記錄的準確性至關重要，同時還要嚴守灌溉管理制度中的口門開關要求，做到記錄準確、計算準確、收繳準確；同時對提灌水票的填寫也做了說明。在灌溉會議上對水費收繳制度進行了業務培訓，要求所有干部職工都要認真學習，并嚴格執行。
*.執行財經紀律不嚴格
(*)財務收支把關不嚴
整改情況：修改制定財務管理辦法，內控制度等。主要涉及預算決算管理制度，收入管理、支出管理、支出審批管理、借款管理、政府采購管理、固定資產管理、會計核算、會計監督管理等方面的制度。同時對支出管理中項目支付需要的資料進行了詳細的說明。明確了財務報銷流程。
(*)項目建設管理不規范
整改情況：針對當前工程建設管理中存在的問題，首先我們完善了相關管理制度，確保管理制度具有足夠的可操作性，避免出現管理漏洞和盲區，我們通過定期開展培訓課程、邀請專家進行授課、提升管理能力和水平，加強現場全面細致的檢查，確保各項管理制度有效執行，嚴格按照透明化進行招投標工作，與中標公司簽訂合同，嚴格要求施工單位按照圖紙進行施工，與監理單位不定時到施工現場進行工程質量監督，確保工程質量和安全。
(*)固定資產長期不清查、不盤點
整改情況：一是對資產管理系統中***件固定資產卡片進行復核，***件****年以前的固定資產已按照流程進行處置。二是對機關*個科室及**個基層管理所固定資產進行盤點，并制定固定資產盤點計劃，資產清查定期有序開展。三是對盤點的資產與固定資產系統進行比對，確保賬實相符。
(三)落實黨的組織路線不到位，基層黨建存在薄弱環節
*.黨組示范引領作用發揮不夠
(*)抓大事、謀全局作用不明顯
整改情況：中心黨組召開了領導班子擴大會議，重點圍繞如何提升領導能力和決策水平，強化黨組班子建設進行討論，并由辦公室形成報告總結，嚴格按照報告執行；報告中明確了黨組工作職責和工作重點，健全了黨組工作機制，明確要加強班子成員與職工之間的交流溝通，提升了干部職工干事創業積極性和集體榮譽感，提高了工作的前瞻性和全局性，加強黨組對重大事項的研究和謀劃。
(*)管理措施不完善，制度執行不到位
整改情況：辦公室梳理現有機關管理所工作管理制度，并優化了第六條、第七條、第九條*條不合理制度；完善了現有管理制度，更加注重分工，細化職責；明確程序，規范管理；明確責任，嚴格落實等*方面內容，確保單位高效運行。根據崗位分析，對機關和管理所的人員進行合理調配，共調整崗位*個，優化人員組合，實現人崗匹配。
(*)“三重一大”決策制度執行不規范
整改情況：一是召開了“三重一大”決策制度具體細則和流程擴大會議，對三重一大決策制度具體細則、制度流程(重大事項議題決策制度流程、重要人事任免決策流程、重大項目安排決策流程、大額度資金使用決策流程)進行討論，并形成“三重一大”決策制度具體細則和流程總結報告。二是建立了監督機制，成立了三重一大決策執行監督小組，由辦公室負責人牽頭，各股室、管理所骨干參與，明確了監督小組的職責和權限，負責對決策執行情況進行定期檢查和不定期抽查，監督小組根據決策執行計劃，對執行過程中的關鍵節點進行跟蹤監控。對發現的問題及時提出整改意見，并督促相關股室限期整改。
*.機關黨建工作不扎實
(*)機關黨建工作不扎實，“三會一課”流于形式
整改情況：一是加強對中心黨務工作者的培訓，積極參加市委組織的培訓班、專題講座等形式，提高其業務水平和工作能力。二是嚴格執行“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度，加強對黨組織生活的指導和監督，確保黨組織生活正?；?、規范化。三是開展多樣化學習內容，如：學習短視頻“黨員干部酒駕的代價”，要警鐘長鳴，使“三會一課”的內容豐富多彩。
(*)黨員民主評議不嚴格
整改情況：自整改以來，黨支部已按要求規范開展黨組織生活，組織生活會和民主評議黨員工作質量明顯提高。****年*月開展黨員民主評議，進行無記名投票，確保會議嚴肅、民主。
(*)黨員管理不規范
整改情況：對黨員管理工作進行全面梳理，糾正發現的問題，并嚴肅了黨員管理流程。開展黨員政治紀律教育會議，學習—深入推進黨的自我革命。使黨員明白肩負的使命艱巨而繁重，只有以時代發展的要求審視自己，以強烈的憂患意識警醒自己，以自我革命精神鍛造自己，不斷提高領導能力和執政水平，才能確保黨始終不變質、不變色、不變味，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
*.干部隊伍建設存在薄弱環節
(*)干部選拔任用不嚴謹
整改情況：黨組成員研究了現有的干部選拔任用制度，在此基礎重點討論了干部選拔標準和流程，重點強調拓寬選拔渠道要積極探索多種選拔方式，如內部推選、競爭上崗、定向選拔，并要求干部選拔過程中要嚴格執行按照干部選拔任用的基本程序：組織動議、民主推薦、組織考察、討論決定、公示任職等流程。
(*)人員分配不合理
整改情況：黨組班子成員結合現在各股室、管理所的崗位需求進行科學定崗定編，依據員工技能和特長，進行精準的人員調配，對機關和管理所的人員進行合理調配，共調整崗位*個。建立了動態調整機制，制定崗位說明書，明確了各股室、管理所工作職責及工作范圍，同時充分了解干部職工的基本信息、工作能力、獎懲考核，并進行科學全面的分析，根據灌區的發展情況，及時進行人員調配，優化人員配置。
(*)專業技術力量不足，人才培養機制不暢
整改情況：一是黨組召開班子擴大會議，研究制定了****年人才工作計劃，要求黨組要嚴格貫徹落實“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，堅持黨管人才原則，按照“一把手抓第一資源”的要求，統籌抓好各類人才隊伍建設，做好人才基礎工作、人才政策落實、人才培育、引進、使用、激勵、服務、創新等工作體制機制，激發中心各類人才創造活力和創業熱情，為水利行業經濟發展提供強有力的人才保障和智力支持。二是辦公室于****年**月組織開展了水力學理論知識培訓會議。本次培訓辦公室精心挑選培訓內容，并廣泛動員全體人員積極參與。培訓課程涵蓋水力學基礎理論知識，如流體靜力學、流體動力學等核心板塊，同時結合灌區實際工作場景，設置了渠道水流計算等應用課程。
(四)落實巡察整改不夠有力，“后半篇文章”成效不佳
整改情況：召開巡察整改推進會和擴大會，成立以黨組書記、局長為組長的領導小組，并制定巡察整改方案，根據問題清單，將問題清單逐一劃分到責任領導、責任科室，再到具體責任人，在規定時間內全部整改完畢。
三、下一步整改工作安排
我中心巡察整改工作取得了較好成效，下一步將繼續按照市委和市委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將黨建工作、作風建設、制度建設和廉政建設引向深入，為加快推動灌區事業快速發展凝聚正能量。
(一)持續抓好整改，鞏固整改成果
對已完成的整改任務，適時開展“回頭看”，防止問題反彈回潮，對需要長期堅持的整改任務，緊盯不放，一抓到底，確保整改工作取得實實在在的成效。同時，加強對整改成果的運用，將整改成果轉化為推動工作的強大動力，不斷提升工作水平和質量。
(二)加強制度建設，構建長效機制
進一步完善各項規章制度，形成用制度管人、管事、管權的長效機制。加強對制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反制度的行為，確保制度的權威性和嚴肅性。通過制度建設，不斷鞏固和擴大巡察整改成果，推動各項工作健康有序發展。
(三)強化責任擔當，推動工作發展
以巡察整改為契機，切實增強領導班子和黨員干部的責任擔當意識，圍繞中心工作，聚焦灌區業務，勇于擔當作為，努力開創工作新局面。堅持以服務灌區人民為中心的發展思想，著力解決群眾關心的熱點難點問題，不斷提高灌區群眾的獲得感、幸福感和安全感，為汝州經濟社會發展做出更大貢獻。
四、監督聯系方式
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話****-*******；郵政信箱******；電子郵箱*******登錄后查看***.***。
中共陸渾灌區汝州市運行保障中心黨組
****年*月**日
