各建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及相關(guān)責(zé)任主體：
為加強(qiáng)建設(shè)工程消防安全源頭管控，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第**號(hào))及《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》(新建規(guī)〔****〕*號(hào))，現(xiàn)將建設(shè)工程消防審驗(yàn)管理要求通告如下：
一、法定程序與責(zé)任義務(wù)
建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位依法承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的首要責(zé)任，須嚴(yán)格履行法定報(bào)備程序：
(一)消防設(shè)計(jì)審查
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十一條、第十二條及《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條之規(guī)定，屬于特殊建設(shè)工程(附件*)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第一款之規(guī)定，未經(jīng)依法審查或者審查不合格的，禁止組織施工。
(二)消防驗(yàn)收
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十三條及《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第二十七條之規(guī)定，屬于特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后、投入使用前向工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)消防驗(yàn)收。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十三條之規(guī)定，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用。
(三)消防驗(yàn)收備案與抽查
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第十三條及《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第三十三條、第三十四條、第三十六條之規(guī)定，除特殊建設(shè)工程以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起五個(gè)工作日內(nèi)，向工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行消防驗(yàn)收備案。其中符合《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》其他建設(shè)工程一般項(xiàng)目的(附件*)，可以采取告知承諾制方式申請(qǐng)消防驗(yàn)收備案。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法對(duì)備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行隨機(jī)抽查。被抽中的項(xiàng)目，建設(shè)單位須按要求配合檢查；未被抽中的項(xiàng)目，備案完成即視為履行法定程序。
二、法律責(zé)任
違反上述規(guī)定的，將依法追究法律責(zé)任：
依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的；依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的：依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)之規(guī)定，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
其他建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未依法報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案的：依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條第四款之規(guī)定，責(zé)令改正，處五千元以下罰款。
對(duì)于不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的設(shè)計(jì)、施工行為，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三、辦理途徑
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、消防備案及抽查事項(xiàng)，已開(kāi)通線上辦理渠道(網(wǎng)址：****.****.***.**:****/********-****/)及線下咨詢(xún)窗口(地址：各縣市住建局或行政服務(wù)大廳。)
消防安全是建設(shè)工程的生命線。各相關(guān)責(zé)任主體務(wù)必嚴(yán)格遵守國(guó)家消防法律法規(guī)，切實(shí)履行法定職責(zé)，共同筑牢消防安全防線，維護(hù)社會(huì)公共安全。
特此通告。
附件：*.特殊建設(shè)工程范圍
????*.其他建設(shè)工程一般項(xiàng)目范圍
伊犁哈薩克自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
****年*月*日
附件*：
特殊建設(shè)工程范圍
依據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定，符合以下情形之一的建設(shè)項(xiàng)目為特殊建設(shè)工程：
(一)總建筑面積大于二萬(wàn)平方米的體育場(chǎng)館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳。
(二)總建筑面積大于一萬(wàn)五千平方米的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳。
(三)總建筑面積大于一萬(wàn)平方米的賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)。
(四)總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書(shū)館的閱覽室，營(yíng)業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場(chǎng)館，醫(yī)院的門(mén)診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間，寺廟、教堂。
(五)總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂(lè)廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍。
(六)總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉**廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳。
(七)國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類(lèi)高層住宅建筑。
(八)城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程。
(九)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
(十)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓。
(十一)設(shè)有本條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形的建設(shè)工程。
(十二)本條第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬(wàn)平方米或者建筑高度超過(guò)五十米的公共建筑。
須申請(qǐng)消防備案的項(xiàng)目(其他建設(shè)工程)：指前款規(guī)定以外的所有新建、擴(kuò)建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程。
附件*：
其他建設(shè)工程一般項(xiàng)目范圍
符合以下情形之一的其他建設(shè)工程為一般項(xiàng)目：
(一)總建筑面積不大于****平方米，建筑高度不大于**米，地下不超過(guò)一層且建筑面積不大于****平方米的辦公建筑；
(二)總建筑面積不大于****平方米，建筑高度不大于**米，地上任一層建筑面積不大于****平方米，地下不超過(guò)一層且建筑面積不大于***平方米的商業(yè)建筑；
(三)總建筑面積不大于***平方米且功能單一的地上公共服務(wù)設(shè)施(公共服務(wù)設(shè)施包括：教育設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、文體活動(dòng)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、金融服務(wù)設(shè)施、社區(qū)服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施；不包括：托兒所、幼兒園、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療建筑、歌舞娛樂(lè)放映游藝場(chǎng)所、足浴、電競(jìng)酒店、密室逃脫、酒吧類(lèi)及具有娛樂(lè)功能的餐館、茶館、咖啡廳等)；
(四)建筑高度不大于**米的住宅建筑；
(五)除甲、乙類(lèi)物品運(yùn)輸車(chē)以外的Ⅳ類(lèi)汽車(chē)庫(kù)、修車(chē)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)(地下停車(chē)場(chǎng)除外)；
(六)丁戊類(lèi)廠房、丁戊類(lèi)倉(cāng)庫(kù)；改變建筑使用性質(zhì)、改變建筑火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的，不屬于一般項(xiàng)目。
