采購需求文件
項目編號：****-**-****-***
項目名稱：黃岡市黃州區市場監督管理局****年度工業產品抽檢及食品安全專項抽檢采購項目
采購人：黃岡市黃州區市場監督管理局
代理機構：登錄后查看
目 錄
登錄后查看
登錄后查看向公告
登錄后查看
第四章 評審辦法及標準
第一章 采購需求
依據黃岡市黃州區市場監督管理局的采購要求，現委托登錄后查看就黃岡市黃州區市場監督管理局****年度工業產品抽檢及食品安全專項抽檢采購項目采用競爭性磋商采購。本項目采購預算：人民幣**萬元。
第二章：黃岡市黃州區市場監督管理局****年度工業產品抽檢及食品安全專項抽檢采購項目征求意見公告
一、項目名稱及采購編號、政府采購計劃備案號
(一)采購編號：****-**-****-***
(二)項目名稱：黃岡市黃州區市場監督管理局****年度工業產品抽檢及食品安全專項抽檢采購項目
(三)政府采購計劃備案號：******-****-*****
二、項目內容
(一)項目基本情況：
*.采購計劃備案號：******-****-*****
*.項目編號： ****-**-****-***
*.項目名稱：黃岡市黃州區市場監督管理局****年度工業產品抽檢及食品安全專項抽檢采購項目
*.采購方式：競爭性磋商
*.預算金額：**萬元
*.最高限價：**萬元(最高限價為人民幣***元/批次)
*.采購需求：本項目分為*個包，食品自主抽檢、應急抽檢、食品取證及專項整治抽檢等，工業產品抽檢等服務。安全監督抽檢任務，共約****批次，最高限價為人民幣***元/批次；具體工作詳見磋商文件第三章采購需求。/(****年+****年前期食品安全監督抽檢)。
*.合同履行期限：一年(****年+****年前期食品安全監督抽檢)
*.接受聯合體磋商：否
**、是否可采購進口產品：否
**、本項目(是/否)接受合同分包：否
**、本項目(是/否)專門面向中小微企業：是
**、面向中小微企業的類型為：中小微企業
(二)采購內容及要求：
本項目分為*個包，食品自主抽檢、應急抽檢、食品取證及專項整治抽檢等，工業產品抽檢等服務。安全監督抽檢任務，共約****批次，最高限價為人民幣***元/批次；具體工作詳見磋商文件第三章采購需求。/(****年+****年前期食品安全監督抽檢)。
(三)項目預算：**萬元，預算控制最高價：**萬元。
三、征求意見截止日期
從****年**月**日至****年**月**日
四、征求意見的提交方式
對采購需求提出相關意見(應說明理由)應客觀公正、實事求是，并在公示期內將相關意見以書面形式(加蓋公章)提交至登錄后查看，同時還須將反饋意見的電子文檔(****版本)發送至公告指定的電子郵箱(**********登錄后查看**.***)，郵件主題注明“(公司名稱)關于(項目名稱)采購需求反饋意見”，郵件內容應包括投標人名稱、項目聯系人姓名、聯系方式等內容。
五、采購文件或采購需求
本項目分為*個包，食品自主抽檢、應急抽檢、食品取證及專項整治抽檢等，工業產品抽檢等服務。安全監督抽檢任務，共約****批次，最高限價為人民幣***元/批次；具體工作詳見磋商文件第三章采購需求。/(****年+****年前期食品安全監督抽檢)。
六、本項目采購人或采購代理機構的情況
*.采購人信息
名 稱：黃岡市黃州區市場監督管理局
地址：登錄后查看
聯系方式：****-*******
*.采購代理機構信息
名 稱：登錄后查看
地 址：黃岡市黃州區赤壁一路*號
聯系方式：****-*******
*.項目聯系方式
項目聯系人：陳先生
電 話：****-*******
第三章 采購內容及要求
一、項目簡介：
項目名稱：黃岡市黃州區市場監督管理局****年度工業產品抽檢及食品安全專項抽檢采購項目。
項目概況：
*、涉糧專項抽檢任務。為認真履行食品安全監管職能，及時發現和處置食品安全風險隱患，切實貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》等要求。全區****年糧食類(大米、小麥、玉米、雜糧及制品)計劃監督抽查***批次(其中生產領域不低于**批次,流通領域不低于**批次)合同履行期限：自簽訂合同之日起至****年**月*日前完成。
*.食品自主抽檢任務。為保障群眾食品安全，更好銜接****年前期食品安全抽檢工作，以及食品自主抽檢、應急抽檢、食品取證及專項整治抽檢等工作安排，計劃抽檢***批次(以實際抽檢批次為準)。****年前期的抽檢任務按照相關規定要求完成抽樣檢驗并將檢驗抽樣結果信息數據及時準確錄入“國家食品安全抽檢檢驗信息系統”。
*、計劃全年抽取工業產品***批次，重點抽查**大類。其中食品相關產品：食品包裝、一次性餐飲具、餐具洗滌劑計**批次；農業生產資料：肥料、農膜計*批次；環保相關產品：蓄電池、車用柴油、車用汽油、車用尿素、其他化學制品(醇基燃料)計**批次；輕工產品：電動自行車、配裝眼鏡、燃氣灶具等、煙花爆竹計**批次；建筑和裝飾裝修材料：鋼筋、防水材料等、**管、***-*排水管計**批次；電子電器：電熱水壺、電飯煲等、暖手寶、取暖器材等計**批次；日用及紡織品：衛生紙(巾)等、老人用品、作業本、文具、兒童玩具計**批次；機械及安防產品：消防器材等、潤滑油計*批次；纖維制品：服裝、內衣、嬰幼兒服裝計**批次；電工及材料產品：電線電纜、開關、插座計**批次。
*、抽檢進度未滿足采購人要求、以及未達到磋商文件第三章采購需求內容的，采購人將根據實際情況扣除該項目中標金額的*%。
*、抽樣、檢驗和國抽平臺數據填報質量要符合采購人要求。若因供應商原因導致抽檢、檢驗和國抽平臺數據填報出現問題，每出現*批次，按照*批次的招標單價扣除。
合同履行期限：一年(****年+****年前期食品安全監督抽檢)。
三、質量要求：
符合國家和湖北省現行有關標準及規定。
四、付款方式：
按合同約定執行。
五、其他未盡事宜在合同中約定。
附件*：
****年黃岡市黃州區市場監督管理局涉糧專項抽檢工作計劃和****年黃州區產品質量監督抽查計劃表
| ****年黃岡市黃州區市場監督管理局涉糧專項抽檢工作計劃 |
| 序號 |
食品大類(一類) |
食品亞類(二級) |
食品品種(三級) |
食品細類(四級) |
風險等級 |
抽檢批次 |
| * |
糧食類 |
大米 |
大米 |
大米 |
較高 |
*** |
| 小麥 |
小麥 |
小麥 |
較高 |
| 玉米 |
玉米 |
玉米 |
較高 |
| 雜糧 |
雜糧 |
雜糧 |
較高 |
| 其他糧食制品 |
其他糧食制品 |
其他糧食制品 |
較高 |
| ****年黃州區產品質量監督抽查計劃表 |
| 序號 |
產品類別 |
產品名稱 |
抽查范圍 |
抽查數量 |
| * |
食品相關產品 |
食品包裝 |
生產領域、流通領域 |
** |
| * |
一次性餐飲具 |
流通領域 |
** |
| * |
餐具洗滌劑 |
流通領域 |
* |
| * |
農業生產資料 |
肥料 |
流通領域 |
* |
| * |
農膜 |
流通領域 |
* |
| * |
環保相關產品 |
蓄電池 |
流通領域 |
* |
| * |
車用柴油 |
流通領域 |
** |
| * |
車用汽油 |
流通領域 |
** |
| * |
車用尿素 |
流通領域 |
* |
| ** |
其他化學制品(醇基燃料) |
流通領域 |
* |
| ** |
輕工產品 |
電動自行車 |
流通領域 |
** |
| ** |
配裝眼鏡 |
流通領域 |
* |
| ** |
燃氣灶具等 |
流通領域 |
** |
| ** |
煙花爆竹 |
流通領域 |
** |
| ** |
建筑和裝飾裝修材料 |
鋼筋 |
流通領域 |
* |
| ** |
防水材料等 |
流通領域 |
* |
| ** |
**管、***-*排水管 |
流通領域 |
** |
| ** |
電子電器 |
電熱水壺、電飯煲等 |
流通領域 |
** |
| ** |
暖手寶、取暖器材等 |
流通領域 |
** |
| ** |
日用及紡織品 |
衛生紙(巾)等 |
流通領域 |
** |
| ** |
老人用品 |
流通領域 |
* |
| ** |
作業本、文具 |
流通領域 |
** |
| ** |
兒童玩具 |
流通領域 |
** |
| ** |
機械及安防產品 |
消防器材等 |
流通領域 |
* |
| ** |
潤滑油 |
流通領域 |
* |
| ** |
纖維制品 |
服裝 |
流通領域 |
* |
| ** |
內衣 |
流通領域 |
* |
| ** |
嬰幼兒服裝 |
流通領域 |
* |
| ** |
電工及材料產品 |
電線電纜 |
流通領域 |
* |
| ** |
開關、插座 |
流通領域 |
* |
第四章 評審辦法及標準
(一)資格性審查表
| 序號 |
資格要求 |
審查內容 |
| * |
具有獨立承擔民事責任的能力 |
法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明。 (*)企業應提供“營業執照”； (*)事業單位應提供“事業單位法人證書”； (*)非企業專業服務機構應提供執業許可證等證明文件； (*)個體工商戶應提供“個體工商戶營業執照”； (*)自然人應提供自然人身份證明。 |
| 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度 |
由供應商對以下內容提供書面承諾或聲明，或提供相應證明材料。 (*)供應商是法人的，應具有上一年度(****年度)經審計的財務報告，或其基本開戶銀行出具的資信證明。其他組織和自然人，沒有經審計的財務報告，應具有銀行出具的資信證明。 (*)有專業擔保機構對供應商進行資信審查后出具投標擔保函的，可以不用具備經審計的財務報告和銀行資信證明文件。 |
| 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 |
由供應商提供書面承諾或聲明，或提供相應證明材料。 |
| 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 |
由供應商對以下內容提供書面承諾或聲明和提供相應證明材料。 (*)供應商依法繳納稅收：本項目公告發布時間前**個月內(至少有*個月)繳納稅收的憑據(完稅證、繳款書、印花稅票、銀行代扣(代繳)轉賬憑證等均可)； (*)供應商依法繳納社會保障資金：本項目公告發布時間前**個月內(至少有*個月)繳納社會保險的憑據(專用收據或社會保險交納清單)； (*)供應商為其他組織或自然人的，也應滿足以上要求； (*)遞交投標文件截止時間的當月成立但因稅務機關原因導致其尚未依法繳納稅收的供應商，提供將依法繳納稅收承諾書原件(格式自擬)，該承諾書視同稅收繳納憑據； (*)遞交投標文件截止時間的當月成立但因社會保障資金管理機關原因導致其尚未依法繳納社會保障資金的供應商，提供將依法繳納社會保障資金承諾書原件(格式自擬)，該承諾書視同社會保險憑據； (*)依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，具有相應文件證明其依法免稅或不需要交納社會保障資金。 |
| 參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄 |
由供應商提供書面承諾或聲明，或提供相應證明材料。 |
| 法律、行政法規規定的其他條件 |
由供應商提供書面承諾或聲明，或提供相應證明材料。 |
| * |
單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動 |
由供應商在《響應函》中聲明 |
| * |
為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。 |
由供應商在《響應函》中聲明 |
| * |
未被列入失信被執行人、“重大稅收違法失信主體”，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。 |
(*)在“信用中國”網站(登錄后查看)和中國政府采購網(登錄后查看)上未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單等不良行為記錄； |
| * |
落實政府采購政策需滿足的資格要求 |
?支持中小企業發展資格要求：提供《中小企業聲明函》，本項目供應商屬于監獄企業或者殘疾人福利性單位的，同時提供監獄企業證明材料或者《殘疾人福利性單位聲明函》； ?其他政府采購政策需滿足的資格要求： / 。 |
| * |
本項目的特定資格要求 |
(*)供應商須具有省級及以上質量技術監督局或市場監督管理局頒發的在有效期內的《檢驗檢測機構資質認定證書》及相應檢測能力權限附表。 |
(二)符合性審查表
| 序號 |
審查項名稱 |
審查內容 |
| * |
磋商報價 |
(*) 總報價不超過項目(分包)預算金額或最高限價； (*) 報價不存在缺項、漏項。 |
| * |
響應文件編制 |
(*)按照競爭性磋商文件要求提供《磋商書》、《磋商報價明細表》； (*)不存在兩個或兩個以上磋商方案； (*)未按磋商文件要求蓋章或簽字(簽章)。 |
| * |
響應的要求 |
(*)競爭性磋商文件不接受進口產品時，供應商所投產品不是通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的； (*)提供所投貨物(或服務)確定的參數值或功能表述，明確響應競爭性磋商文件采購需求。 |
| * |
其他實質性要求 |
(*)工期(服務期限)、質保期符合競爭性磋商文件要求； (*)磋商有效期符合競爭性磋商文件要求； (*)強制采購的節能產品按磋商文件要求提供有效認證證書【可根據項目實際選擇是否保留】； (*)滿足磋商文件預留份額給中小企業或合同分包相關規定【可根據項目實際選擇是否保留】； (*)不存在采購人不能接受的附加條件。 |
| * |
圍標串標情形 |
供應商不存在下列任一情形： (*)不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制； (*)不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜； (*)不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人； (*)不同供應商的響應文件異常一致或者報價呈規律性差異； (*)不同供應商的響應文件相互混裝； (*)不同供應商使用同一電腦(機器特征值一致：如***地址等)或使用同一電子密鑰，編制或上傳電子響應文件。 |
| * |
其他無效情形 |
不存在法律、法規和磋商文件規定的其他無效磋商情形。 |
(三)評分標準
|
| 評標項目 |
分值 |
子項目及分值 |
| 價格部分 |
**分 |
價格評分的計算方法如下： *、滿足磋商文件要求且投標價格最低的投標報價為磋商準價(*)，其價格分為滿分(**分)； *、其他合格投標人的投標報價得分按如下公式計算：投標報價得分=(磋商基準價*/投標報價*)×** |
| 商務部分(**分) |
業績 |
*分 |
根據各供應商提供的近三年(**** 年* 月至磋商響應文件遞交截止日)與本項目類似的項目業績數量給分，一個給*分，以此類推，此項最多可得*分。 說明：(業績以投標人提供的加蓋投標人公章的合同書復印件或其他證明文件為準，未提供或未加蓋公章的均不得分。) |
| 企業實力 |
*分 |
擁有安全有效的實驗室信息化管理系統(提供管理系統界面截圖，購置合同、發票清晰可見的掃描件并加蓋公章)，得*分，缺一項均不得分。 |
| 文件制作 |
*分 |
根據各供應商磋商響應文件的完整性、可閱讀性、目錄是否與頁碼相對應、格式是否符合磋商文件要求、各資料要件的齊全性、內容表述是否簡明扼要等情況進行給分： 內容完整、清晰得*分； 較完整清晰得*分； 其次得*分； 文件制作較差的此項不得分。 |
| 技術部分(**分) |
人員配 備情況 |
*分 |
提供滿足與本項目相關要求的人員一覽表及相關資質材料，本項目擬配置人員中具有高級職稱*人及以上、中級職稱**人及以上的計*分；每減少一個高級職稱扣*分，每減少一個中級職稱扣*.*分，扣完為止(人員資格條件說明：提供資格證明或職稱證書復印件，職稱證書涉及相關專業要有理化或食品或質量或化學分析檢驗等否則不計分。) |
| 檢測設備 |
*分 |
根據各投標人提供的檢驗檢測主要儀器設備，包含但不限于以下設備情況給分： *、紫外可見分光光度計 *、電感耦合等離子體發射光譜儀-***或電感耦合等離子體質譜儀***-** *、高效液相色譜(帶紫外檢測器、熒光檢測器) *、氣相色譜儀(火焰光度檢測器、電子捕獲檢測器、氫火焰檢測器) *、氣相色譜-質譜聯用儀 *、液相色譜-質譜聯用儀 *、原子吸收分光光度計(火焰、石墨爐) *、原子熒光-形態分析儀 …… 提供以上所有設備購置發票或其他證明材料、檢定/校準證書(證書上型號需與儀器型號對應)彩色掃描件、設備照片，提供最齊全的為優給*分，在最優的基礎上，其他供應商每少提供一份減*分，以此類推，扣完為止。 |
| 檢驗能力驗證 |
*分 |
供應商需提供近三年省級以上能力驗證滿意結果，按參加能力驗證的項目計，項目≥**項的得*分，**項≤項目<**項的得*分，項目<**項的得*分；證明材料需提供省級及以上食品安全監督檢驗機構能力驗證結果滿意證書復印件加蓋公司公章。 |
| 抽檢服務方案 |
**分 |
根據供應商針對本項目的服務方案進行評分： 方案有針對性、非常合理、完善得*-**分； 方案科學、可行得*-*分； 方案簡單有瑕疵得*-*分； 未提供此項的不得分。 |
| 重難點闡述與解決方案 |
*分 |
比較各供應商根據本項目的實際情況，提出的實施重難點分析與解決方案給分：分析全面且解決方案科學、合理的得*分，不夠完善或有瑕疵的得*分，較差的得*分，未提供的不得分。 |
| 時間進度安排及保證措施 |
*分 |
根據各供應商在檢測前期對響應時間、時間安排、人員安排、工作部署、采樣、樣品儲存等前期工作方案進行綜合對比，依據提供的時間進度安排及保證措施情況給分：具體詳細、可行性強得*分;基本滿足得*分；一般得*分；較差或未提供此項的不得分。 |
| 質量保證和保密 |
*分 |
根據各供應商提供的質量保證和保密證明資料給分：提供了建立健全內部監督管理制度及監管制度、制定對檢測人員所應遵守的工作制度標準；承諾對檢測結果的保密并提出保密措施的為優得*分，不夠完善或有瑕疵的得*分，較差的得*分，未提供的不得分。 |
| 工作制度 |
*分 |
*.建立完備的人事檔案、工作檔案管理制度，滿分*分； *.是否建立健全內部監督管理制度及監管制度的有效性，滿分*分； *.制定對檢測人員、統計員所應遵守的工作制度標準，滿分*分； |
| 供應商檢測能力和突發事件相應能力 |
*分 |
供應商有綜合性食品檢測實驗室，能為食品監管專項行動提供服務，并且承諾接到食品安全應急抽樣服務后能在*小時內到達采樣現場得*分，能在實驗室收樣后*小時內進行檢測的得*分，每增加*個小時減*.*分，扣完為止。注：產品主要限于食用農產品的農殘檢測和食品的微生物檢測。 |
| *分 |
樣品管理應配備樣品冷鏈運輸設備： *、抽樣車輛配備*輛及以上得*分(本單位自己持有)，*輛及以下得*分，未提供不得分； *、配備冷藏車或者車載冰箱*臺(本單位自己持有)及以上得*分，車載冰箱*臺以下得*分，未提供不得分。 (提供抽樣車圖片及發票、車載冰箱或冷藏車發票及圖片并加蓋單位公章) |
| *分 |
承諾配備****小時全天候應急人員和設備的得*分，未響應的不得分。 |
| 突發應對方案 |
*分 |
據各供應商針對突發的食品安全事件作出應對方案情況給分： 方案完善、切實可行得*-*分； 方案較完善、切實可行得*-*分； 方案完善度及、可行性均有所欠缺得*分； 方案較差或未提供的此項不得分。 |
| 增值服務 |
*分 |
投標人根據本項目的實際情況提供相應的增值服務方案，方案科學、合理、針對性強且可行得*分，方案較完善、可行的*-*分，方案一般的的*分，未提供不得分。 |
| 服務 承諾 |
*分 |
*、承諾對檢查工作的公平、公正、廉潔行政并提供相應措施，滿分*分； *、承諾對檢測信息定期錄入相關信息網絡數據，滿分*分； *、將檢測數據和結果反饋給采購方的響應承諾，滿分*分。 *、其他服務及售后服務*分 |
| 總分 |
***分 |
|
