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　　為了促進秸稈綜合利用工作的深入開展，提高秸稈飼料化利用率，實現秸稈資源的就地過腹轉化增值，降低飼養成本，提高草食畜牧業的經濟效益，助力秸稈全量化離田，以利用促禁燒，依據吉林省農業農村廳、省財政廳關于印發《吉林省****年秸稈綜合利用項目實施方案》的通知(吉農計財函【****】**號附件**)精神，結合我市秸稈飼料開發利用的實際情況，制定****年榆樹市秸稈飼料化利用項目實施方案。

　　一、指導思想

　　本著客觀、公開、公正、自愿的原則，鼓勵引導標準化養殖場、牧業小區、養殖專業合作社、秸稈飼料加工企業(合作社)，開展秸稈飼料加工制作,充分調動他們加工利用農作物秸稈飼料的積極性，通過秸稈飼料化利用，實現節本增效，同時，減少焚燒秸稈，保護生態環境持續向好。

　　二、補貼內容

　　(一)補貼范圍

　　****年*月*日-****年**月**日期間，單戶收貯加工黃貯發酵飼料在***立方米以上的或收貯加工揉搓方包等干秸稈飼料****立方米以上的專業秸稈飼料加工企業、草食畜禽規模養殖場、戶、牧業合作社。

　　(二)補貼標準

　　****年*月*日-****年**月**日期間，制作的黃貯發酵飼料，每立方米補助不高于**.*元；加工制作的秸稈揉搓方包飼料及干秸稈飼料每立方米補助不高于**元。

　　三、實施步驟

　　*、項目申報。先由各鄉鎮街畜牧綜合服務科，對轄區內提出申請的項目建設單位或個人的有關情況進行初審把關，詳細填寫本鄉鎮項目申報匯總表，匯總表內容包括申報項目單位工商注冊名稱、地址、法人姓名、聯系電話、擬加工制作秸稈飼料的數量等信息，申報匯總表由鄉鎮畜牧綜合服務科長簽字后，報局飼料科。對符合申報條件的，由市畜牧業管理局組織填寫《秸稈飼料化利用項目申報書》，匯總后報榆樹市財政局。

　　*、項目審核。市畜牧業管理局、財政局對申報的項目進行逐一審核，項目審核結束后，將申報材料登記造表，裝訂成冊，存檔備案。

　　*、項目驗收。項目完成后，由市畜牧業管理局組成驗收組，驗收組成員由市畜牧業管理局負責飼料工作的技術人員、項目科人員、局黨辦人員和各鄉鎮街畜牧綜合服務科人員組成，在****年**月**日前完成驗收，對申報的項目進行實地踏查、測量，根據秸稈飼料加工制作的進度實行動態驗收，對專業秸稈飼料加工企業(合作社)制作的秸稈飼料以驗收時現場庫存量秸稈飼料為準，已經飼喂或銷售無法考證的秸稈飼料不在補貼之內，小方包揉搓秸稈飼料沒有堆成規則立方體形狀，無法測量的，按四包為一立方米計算體積，驗收時在大地里沒有運回來的單個方包秸稈飼料，要由當地村委會出具加工制作方包秸稈飼料數量證明，才予以確認，否則，不予以驗收。驗收結束后，要把項目概況在榆樹市信息港進行公示，公示時間不少于*天，無異議后，由市畜牧業管理局組織驗收合格的項目單位填報項目驗收登記表、項目驗收匯總表(附影像資料等憑證)，報市財政局。

　　*、資金撥付。項目驗收合格后，依據驗收報告和結果，由市畜牧業管理局向市政府提出資金撥付申請，市政府領導審核同意后，由我市財政局撥付項目補助資金，我市財政局把該項目資金撥付給榆樹市畜牧業管理局，由榆樹市畜牧業管理局以對公轉賬形式撥付給項目建設單位。

　　*、績效評價。項目完成后，要認真開展項目績效自評，如實填寫項目績效自評表，形成項目績效自評報告和工作總結，并及時上報。

　　四、資金來源

　　統籌利用****年中央農業生態資源保護資金(農作物秸稈綜合利用)中的***萬元，用于****年秸稈飼料化利用項目的補貼。

　　五、工作要求

　　*、要抓好宣傳發動。各鄉鎮街畜牧綜合服務科要做好政策宣傳、引導和解讀，把惠民政策宣傳到位、解釋到位，并積極組織轄區符合條件的秸稈飼料加工企業、養殖合作社、養殖場(戶)申報項目，不錯報、不漏報、不虛報。做到應報盡報，應補盡補。

　　*、要抓好調查摸底。各鄉鎮街畜牧綜合服務科要摸清底數，開展好轄區內秸稈飼料加工利用場戶的調查摸底工作，底數要清楚，情況要明晰，為高質量完成項目的落實奠定基礎。

　　*、要抓好技術指導。要成立技術指導服務組，市鄉、兩級畜牧部門要組織技術骨干，深入一線，靠前抓好技術指導和服務，通過下發秸稈飼料技術手冊、適時開展技術培訓等有效方式，為秸稈飼料化利用提供及時支撐，確保秸稈飼料加工制作的質量和效果。

　　*、要抓好監督管理。市畜牧業管理局、市財政局要認真審查申報的項目，尤其要加強秸稈飼料生產經營企業的監管，對其生產經營真實情況、銷售去向嚴格查驗，項目相關數據要真實、準確。要加強項目監督管理，協調和解決項目建設和申報過程中的有關問題，堅決防止弄虛作假等騙補行為，一經發現，要取消申報補貼資格，情節嚴重的，要移交司法部門嚴肅處理。力爭把好事辦好，切實發揮好政策資金的引領、導向和帶動作用。

　　*、要抓好資金兌現。市財政局要切實加強補助資金監管，嚴禁截留、挪用和超范圍使用補助資金，做到專款專用，并及時撥付項目資金。

榆樹市畜牧業管理局

****年*月**日

編輯：王鑫　復審：范曉光　終審：樊德軍