| ***二廣高速公路襄陽隆中互通至荊州草安樞紐段改擴建工程建設用地勘測定界及地籍測量(含不動產權登記代理)服務招標********-*標段(****-********-*********)招標公告 |
| 招標編號：****-********-********* |
| *.招標條件 |
| ***二廣高速公路襄陽隆中互通至荊州草安樞紐段改擴建工程項目(以下簡稱“本項目”)已由湖北省發展和改革委員會以《省發改委關于***二廣高速公路襄陽隆中互通至荊州草安樞紐段改擴建工程項目核準的批復》(鄂發改審批服務〔****〕***號)批準建設。建設資金來自企業自籌和國內銀行貸款，資金已落實。招標人為登錄后查看，招標代理為登錄后查看。本項目已具備招標條件。現就本項目的建設用地勘測定界及地籍測量(含不動產權登記代理)服務進行公開招標，并對投標人進行資格后審。 |
| *.項目概況與招標范圍 |
| *.*項目概況 |
| 建設地點：湖北省襄陽市、荊門市、荊州市境內。 建設規模：本項目起于襄陽市襄城區，接同步改擴建的二廣高速公路襄陽段郜營樞紐至襄陽隆中互通段，向南經襄陽市宜城市，荊門市鐘祥市、東寶區、掇刀區和沙洋縣，止于荊州市荊州區，接在建的***二廣高速公路荊州繞城段，路線全長約***.*公里。項目采用雙向八車道高速公路標準改擴建，設計速度***公里/小時，整體式路基寬度**米，單側分離增建幅路基寬度**.**米。全線共設置襄陽南、熊廟(樞紐)、宜城(樞紐)、宜城北、宜城南、胡集、陳安、長崗、荊門北、荊門(樞紐)、荊門、五里鋪、五里鋪(樞紐)、十里鋪等互通**處，均為原為改擴建，同步建設匝道收費站**處、服務區*處、停車區*處、養護公區*處、監控管理分中心*處，以及其他必要的交通工程沿線設施。項目建設工期**個月，估算總投資為***.**億元。 其他：既有項目建設概況：***二廣高速公路襄陽隆中互通至荊州草安樞紐段位于國家規劃建設高速主干線二連浩特至廣州高速公路湖北段，全長***.*公里，高速公路為雙向*車道，路基寬**米，設計速度***公里/小時，于****年*月**日建成通車，沿線設置*個收費站，*對服務區，*對停車區以及*個養護工區。 |
| *.*招標范圍 |
| 招標范圍：***二廣高速公路襄陽隆中互通至荊州草安樞紐段改擴建工程建設用地勘測定界服務工作及地籍測量(含不動產權登記代理)服務工作。主要服務內容包括但不限于： (*)建設用地勘測定界服務對既有項目土地界限測繪(復測)并還原產權界線以及對全線范圍內進行土地勘測定界，出具土地勘測定界報告，并獲得相關主管部門的批復。包括但不限于： ①實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調繪土地利用現狀、計算用地面積。對標段范圍內既有項目土地界限測繪(復測)并還原產權界線，對土地證證載面積、宗地圖面積(含電子圖)、實際占地面積進行復核，并提出復核成果報告，協助處理好用地遺留問題； ②全線范圍內所有用地的勘測定界工作，成果包括權屬調查報告、工程征地范圍內土地分類與面積、基本農田范圍及面積、土地權屬性質、界線、實地勘測各村土地權屬界限和分村面積，并取得當地鄉鎮和村的認可意見； ③編制土地勘測定界技術報告及比例尺為*：****的土地勘測定界圖件，國家****大地坐標系電子版坐標文件，及其他必要的輔助資料； ④根據國家政策要求完成項目地類追溯工作，提供地類追溯過程說明，配合當地自然資源主管部門出具項目地類不一致的說明和權屬不一致的說明。 ⑤以上成果文件應逐級得到縣(區)、市、省、部自然資源部門審核認可，滿足辦理建設用地報批手續及征地補償工作的需要，并最終取得相關業主管部門的批復。 (*)地籍測量(含不動產登記代理)服務對全線范圍內的主線、連接線(如有)、互通區、管理分中心、收費站所、服務區、停車區、養護工區等全部實際用地范圍地籍測量(含控制測量和細部地籍測量)。包括但不限于： ①地籍測繪：主要工作包括地籍平面控制測量、地籍要素測、地籍圖測繪、地籍調查、宗地面積量算； ②地籍調查：按要求制作工作底圖，查清儲備及相鄰地塊土地權利人、土地權屬及來源、土地位置、土地用途等信息； ③不動產登記咨詢：包含辦理建設用地規劃許可證、劃撥供地手續、出讓供地手續(該項工作按地方政府實際招拍掛程序完成后進行)、協助完善不動產登記資料及其他相關的不動產登記咨詢工作； ④成果匯總：依據《地籍調查規程》( **/* *****-****) 等技術規范，根據不動產登記部門需要，采用合適比例尺出具地籍測繪成果報告及宗地圖。根據不動產登記相關要求，完成權屬調查及不動產登記工作，向招標人提交不動產權證書。 ⑤對涉及的經營性用地部分提供單獨的地籍測量成果，滿足本項目按《不動產登記暫行條例》(國務院令第***號)、不動產登記暫行條例實施細則(國土資源部令**號)等國家有關土地及建筑物相關政策辦理不動產權利登記； ⑥協助房建施工單位辦理房建施工手續； ⑦其他與本項目地籍測量服務有關的工作。 標段劃分：本次招標劃分*個標段，標段號為********-*標段。 計劃工期：***日歷天，計劃開工日期****-** 合同估算價：***.**萬元 |
| *.*其他：建設用地勘測定界服務期為**天，預計服務開始時間為：****年**月(具體服務期開始時間以招標人通知為準)；地籍測量(含不動產登記代理)服務期為***日歷天，預計服務開始時間為****年**月(具體服務期開始時間以招標人通知為準)。各項工作時間節點以招標人制定的工作計劃為準。 |
| *.投標人資格要求 |
| *.*本標段招標要求投標人須具備：最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、履約信譽等方面滿足招標文件的要求。 *.*本標段不接受聯合體投標。 *.*各投標人均可就本招標項目上述標段中的*(具體數量)個標段投標且只最多允許中*個標段。 *.*本次招標本項目不屬于政府采購工程。 *.*本項目屬性：項目未預留份額專門面向中小企業采購 *.*其他要求：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則相關投標均將被否決。 |
| *.招標文件的獲取 |
| *.* 凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，應當在湖北省電子招投標交易平臺(以下簡稱“電子交易平臺”，下同)(網址：登錄后查看)進行注冊登記，并下載移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—交易主體注冊登記指南)。 *.* 完成注冊登記后，請于****年**月**日至****年**月**日**：**時止(北京時間、下同)，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件(具體操作參見“電子交易平臺”—辦事指南—招標(資審)文件下載指南)。未按規定從“電子交易平臺”下載招標文件的，招標人 (“電子交易平臺”)拒收其投標文件。 |
| *.投標文件的遞交 |
| *.* 投標文件遞交截止時間為：****年**月**日 **時**分 *.* 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用移動數字證書(**)、電子營業執照或辦理實體數字證書(**)登錄“電子交易平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易平臺”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人(“電子交易平臺”)將拒收。 |
| *.投標相關事宜 |
| 招標人不組織工程現場踏勘，不召開投標預備會。 |
| *.評標辦法 |
| 本標段招標評標辦法采用綜合評估法。 |
| *.發布公告的媒介 |
| 本標段招標公告同時在湖北省公共資源交易電子服務系統(網址：登錄后查看),湖北省交通運輸廳網站(登錄后查看)(發布公告的媒介名稱)上發布。 |
| *.聯系方式 |
| 招標人: 登錄后查看 招標代理機構: 登錄后查看 地址: 湖北省荊門市掇刀區掇刀石街道雙泉社區培公大道***號辦公樓*層***室 地址: 武漢市硚口區硚口路***號武漢城市廣場寫字樓**層 郵編: 郵編: ****** 聯系人: 吳先生 聯系人: 朱文志 電話: ****-******* 電話: ***-******** 傳真: 傳真: 電子郵箱: 電子郵箱: 網址: 網址: 開戶銀行: 開戶銀行: 賬 號: 賬 號: |
| ****年**月**日 |
| 附錄: 附錄* 資格審查條件(資質最低要求) 標段號 資質等級要求 ********-* 同時具備： *、有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書； *、有效的乙級及以上測繪資質證書。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 *、證明材料應附：企業法人營業執照(或事業單位法人證書)、資質證書的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 *、對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 附錄* 資格審查條件(業績最低要求) 標段號 業績要求 ********-* 同時滿足： (*)近*年完成過*個線形工程的建設用地勘測定界工作。 (*)近*年完成過*個線形工程的地籍測量工作。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業績情況”，并在表后附相應證明材料。 *、投標人應同時提供：合同協議書、發包人(或委托人)出具的業績證明材料(或批復文件)掃描件，上述材料應體現資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，否則該業績將不予認可。 *、近年完成的類似項目情況的時間要求：近*年指****年*月*日至投標截止日期前一日，以發包人(或委托人)出具的證明材料(或批復文件)中載明的項目完成(批復)時間為準。 *、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。 *、投標人以聯合體形式完成的項目，其業績視為不滿足最低業績要求。 *、本項目中的線形工程指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網、堤防工程、輸電線及索道工程。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業績情況”注的內容不一致的，以上述要求為準。 附錄* 資格審查條件(信譽最低要求) 標段號 信譽要求 ********-* *、投標人沒有被責令停業，財產被接管、破產狀態。 *、投標人沒有被省級行業主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在省級建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內。 *、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (*)在國家企業信用信息公示系統(登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單； (*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的； (*)其他在“信用中國”網站(登錄后查看)中被列為嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 注： *、本表中“近三年”是從指****年*月*日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。 *、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按給定的內容填報并提供《信譽情況承諾函》。 附錄* 資格審查條件(主要人員最低要求) 標段號 人員 最低數量 最低資質要求 ********-* 項目負責人 * (*)中級技術職稱； (*)近*年擔任過*個線形工程的建設用地勘測定界項目的項目負責人或技術負責人。 技術負責人 * (*)中級技術職稱； (*)近*年擔任過*個線形工程的建設用地勘測定界或地籍測量服務項目的技術負責人或項目負責人。 注： *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術負責人資歷表”，并在相應表后附相應證明材料。 *、項目負責人應提供身份證、職稱證等資格審查條件要求的證書掃描件。 *、技術負責人應提供身份證、職稱證等資格審查條件要求的證書掃描件。 *、投標人應提供擬投入項目負責人、技術負責人的相關業績證明材料的掃描件，業績證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關指標及主要人員本人任職情況，如合同協議書或發包人(或委托人)出具的證明材料的掃描件等，否則該項業績不予考慮。 *、項目負責人、技術負責人應提供投標人所屬社保機構出具的其****年*月份以來任意連續三個月的社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。 *、業績認定時間要求：近*年指****年*月*日至投標截止日期前一日，以發包人(或委托人)出具的證明材料(或批復文件)中載明的項目完成(批復)時間為準。 *、本項目中的線形工程指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網、堤防工程、輸電線及索道工程。 *、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術負責人資歷表”注的內容不一致的，以上述要求為準。 附錄* 重大偏差一覽表 序號 評審標準 評審因素 重大偏差認定標準 * 形式評審標準 投標文件 投標文件不能正常打開 * 投標人名稱 投標人不滿足以下情形屬于重大偏差： 投標文件封面的投標人名稱、投標函(不含投標函附錄)中投標人名稱、營業執照投標人名稱、資質證書投標人名稱須一致，不一致時需提供相關部門的合法批件 * 投標文件的簽署 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標文件封面未使用**數字證書加蓋單位電子印章； (*)投標函未使用**數字證書加蓋單位電子印章； (*)投標函未使用**數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。 注：投標函附錄可不簽字蓋章。 * 投標文件組成部分 投標文件缺少以下任一項內容：投標函(不含投標函附錄)、法定代表人身份證明、投標保證金、投標報價清單、投標人基本情況表、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目負責人資歷表、擬委任的技術負責人資歷表、技術建議書。 注：①招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，上述不一致的情形不屬于重大偏差。 * 聯合體投標人 以聯合體方式投標 * 報價唯一 一份投標文件有多個報價(指投標函中的報價) * 資格評審標準 營業執照(或事業單位法人證書) (*)投標人是企業法人的，未提供營業執照或提供的營業執照無效； (*)投標人是事業單位法人的，未提供事業單位法人證書或提供的事業單位法人證書無效。 * 基本賬戶開戶證明 采用現金方式遞交投標保證金的，未提供以下任一材料：(*)有效的基本賬戶開戶許可證；(*)基本存款賬戶信息。 * 資質條件 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、具備有效的企業法人營業執照或事業單位法人證書； *、具備有效的乙級及以上測繪資質證書； *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。 *、證明材料應附：企業法人營業執照(或事業單位法人證書)、資質證書的掃描件(各項證書掃描件應包括投標人名稱、投標人其他相關信息、頒發機構名稱、投標人信息變更情況等關鍵頁在內。各項證書封面、封底、空白頁可不附)。 *、對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。 ** 業績 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、近*年完成過*個線形工程的建設用地勘測定界工作； *、近*年完成過*個線形工程的地籍測量工作。 *、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似業績情況”，并在表后附相應證明材料。 *、投標人應同時提供：合同協議書、發包人(或委托人)出具的業績證明材料(或批復文件)掃描件，上述材料應體現資格審查條件要求的技術指標和投標人完成的具體任務，否則該業績將不予認可。 *、近年完成的類似項目情況的時間要求：近*年指****年*月*日至投標截止日期前一日，以發包人(或委托人)出具的證明材料(或批復文件)中載明的項目完成(批復)時間為準。 *、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件及其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。在對投標人進行業績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司，其業績亦不能以其母公司的名義計算。 *、投標人以聯合體形式完成的項目，其業績視為不滿足最低業績要求。 *、本項目中的線形工程指的是鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網、堤防工程、輸電線及索道工程。 ** 主要人員 *、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)項目負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： *)中級技術職稱； *)近*年擔任過*個線形工程的建設用地勘測定界項目的項目負責人或技術負責人。 (*)技術負責人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差： *)中級技術職稱； *)近*年擔任過*個線形工程的建設用地勘測定界項目或地籍測量服務項目的技術負責人。 *、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： (*)投標人應填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責人資歷表”、“擬委任的技術負責人資歷表”并在相應表后附相應證明材料。 (*)項目負責人應提供身份證、職稱證等資格審查條件要求的證書掃描件； (*)技術負責人應提供身份證、職稱證等資格審查條件要求的證書掃描件； (*)投標人應提供擬投入項目負責人、技術負責人的相關業績證明材料的掃描件，業績證明材料能完整反映出資格審查條件(主要人員要求)要求的相關指標及主要人員本人任職情況，如合同協議書或發包人(或委托人)出具的證明材料的掃描件等，否則該項業績不予考慮。 (*)項目負責人、技術負責人應提供投標人所屬社保機構出具的其****年*月份以來任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件； (*)業績認定時間要求：近*年指****年*月*日至投標截止日期前一日，以發包人(或委托人)出具的證明材料(或批復文件)中載明的項目完成(批復)時間為準。 (*)本項目中的線形工程指的鐵路、公路、石油與燃氣管線、渠道、管道、城市綜合管網、堤防工程、輸電線及索道工程。 ** 信譽 投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差： *、投標人未處于被責令停業，財產被接管、破產狀態； *、投標人沒有被省級行業主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在省級建設市場投標資格或禁止進入湖北公路建設市場的處罰且處于有效期內； *、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (*)在國家企業信用信息公示系統(****：//登錄后查看)中被列入嚴重違法失信企業名單的； (*)在“中國執行信息公開網”(登錄后查看)中被列入失信被執行人名單； (*)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內有行賄犯罪行為的；(本表中“近三年”是從指****年*月*日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。) (*)其他在“信用中國”網站(****：//登錄后查看)中被列入嚴重失信主體名單，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。 *、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況承諾函”按給定的內容填寫并提供《信譽情況承諾函》。 ** 投標人身份 投標人出現以下任一情形均屬于重大偏差： (*)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (*)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性； (*)與本標段的其他投標人同為一個單位負責人； (*)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系； (*)為本標段的代建人； (*)為本標段的招標代理機構； (*)與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人； (*)與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系； (*)被依法暫停或取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內。 ** 響應性評審標準 服務期限 投標函未填寫服務期限或填寫的服務期限不符合招標文件規定的時限 ** 投標價格 投標人的報價或算術錯誤修正后的投標報價(如有)超過本標段(包)最高投標限價。 ** 投標保證金 采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： (*)投標保證金未從投標人基本賬戶轉出； (*)投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。 采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差： (*)保函或保單受益人(招標人)、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定； (*)在投標截止時間前未提交保函或保單。 ** 投標人不得存在的其他情形 投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差： (*)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (*)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的； (*)不同投標人的電子投標文件經湖北省公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的。 *、投標人存在本表中被列入重大偏差認定的情況，其投標應當被否決； *、投標人出現未在本表中被列入重大偏差認定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細微偏差處理； *、評標委員會不得因細微偏差否決投標。 |
| 備注:“在所投標段免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應按規定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“省電子交易平臺”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。 |
