根據市衛生健康委黨委第四輪第一批巡察整改工作部署要求，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、總體履責情況
院黨委對此次巡察反饋意見整改工作高度重視，院黨委書記代表院黨委明確表態對此次巡察反饋問題“照單全收、堅決整改”。巡察反饋會后，院黨委立即召開專題黨委擴大會議，對落實各項整改工作進行專題研究部署，提出整改工作方向，明確整改工作要求。
(一)提高政治站位，統一思想認識
院黨委組織召開巡察整改專項工作推動會、各黨總支書記座談會、中層干部專題部署會等，統一思想和行動，切實以自我革命的勇氣和刮骨療毒的決心進行反饋問題整改，確保問題不解決絕不收兵，整改不徹底絕不罷手。
(二)切實強化政治自覺，堅持領導帶頭
制定巡察反饋問題整改工作方案，成立整改落實工作領導小組，對全院整改落實工作牽頭抓總、全面負責、貫徹始終。成立專項小組和督查組，緊扣巡察反饋問題，專題研究落實整改工作。明確責任及分工，堅決防止層層推卸責任，切實把整改舉措落實落細。
(三)切實強化政治擔當，抓好責任分解
院黨委對巡察反饋整改工作負總責，分管領導分工負責，統分結合，分兵把關，建立了定期研判、部署推動、督察督辦等工作機制，切實發揮統籌指揮、定期調度、督促落實等職能作用，抓好全員協同跟進，既要各答各題，也要同題共答，形成整改工作合力。
(四)切實履行政治責任，推動整改見實效
對巡察反饋問題進行分類匯總、梳理歸類，制定措施，分步整改。院黨委和院紀委同向發力、同頻共振推動巡察整改工作取得實效。組織召開市口腔醫院黨委巡察整改專題民主生活會，高質量推進巡察反饋問題整改。進一步壓實全面從嚴治黨主體責任，凈化醫院政治生態，做好巡察整改“后半篇文章”。
二、巡察反饋意見相關整改事項落實情況
本輪巡察反饋意見共指出*個方面、**種表現、**個具體問題，目前，已完成整改**個，基本完成*個，未完成*個；提出整改意見*條，已落實*條并持續深化推進中；制定整改措施***條，已落實***條。
*.針對“對承擔的社會職能不重視，口腔病防治辦公室職能有缺失”的問題，進行了以下整改。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于衛生健康工作的重要指示批示精神，圍繞關于深化醫藥衛生體制改革的要求，堅持“促進社會共治、醫防協同、醫防融合”的發展方向，統籌推進強化基層口腔診療水平和推動口防工作提質增效。一是梳理近五年口防辦工作開展情況，向上級作專題匯報。二是繼續高質量完成兒童口腔疾病綜合干預項目，重點提升窩溝封閉完好率。三是推進緊密型醫聯體建設，提升基層醫院口腔診療水平。以靜海鎮中心衛生院為試點開展緊密型醫聯體合作，同時發揮試點醫院的區域優勢，將口防工作向涉農區縣基層延伸。四是積極參加京津冀牙防工作，主辦****年度京津冀牙防繼教學習班、京津冀科普競賽、京津冀牙防工作研討會。五是主動對接、積極承接中華口腔醫學會、中國牙病防治基金會的國家級公益慈善、能力提升、健康推廣項目；每年舉辦全市牙病防治培訓，培訓基層醫生提高健康促進能力，提升為人民服務的能力。六是加大宣傳力度，開發互聯網科普渠道，探討自媒體形式宣傳推廣口腔病防治知識。
*.針對“醫療人文關懷不夠。院黨委對醫療事故相關責任人處罰和整改措施不夠有力，醫療質量管理核心制度落實不到位”的問題，進行了以下整改。一是著力強化醫療人文教育，通過聘請醫療人文學專家常來院講座、拓展新職工崗前教育培訓、院黨委書記及班子成員給新職工講授“第一堂課”等形式，涵養醫療人文建設，以彰顯醫院公益屬性，圍繞“以人民為中心”的發展理念，引導醫務人員講政治、講擔當，發揚回歸從醫初心的正確價值導向。二是著力落實完善質控制度，壓實各級干部責任，落實院科兩級質控管理機制，充分發揮科室質控小組的監督管理作用，以月度為周期進行監督檢查，嚴格執行“醫療差錯考核管理制度”，將核心制度落實情況、考核結果納入科室與醫務人員的月度與年度考核，與科主任和醫生績效緊密掛鉤。三是針對拔錯牙問題采取專項整改措施：包括約談科室負責人，分析研判問題根源；嚴格執行醫護雙方*核對制度；嚴格執行轉診病歷牙位書寫規范要求；落實三級醫師負責制度，科室建立主診組，落實查對和問診規范；建立月度培訓機制和計劃，覆蓋所有臨床科室和醫務人員。
*.針對“群眾掛號難、分科細的問題解決不徹底”的問題，進行了以下整改。一是多措并舉解決群眾掛號難問題：建立“患者預約掛號難問題分析整改工作臺賬”；增加口腔診療供給(包括非暑期增開南開兒童口腔科夜間診療等)；增設“候補預約”功能，力爭平均預約率保持在**%以上；優化人員配置結構，科學動態調控優勢學科醫生出診情況；增加額定現場號源，提供免費現場醫療咨詢及醫療電話咨詢服務，增加**小時智能**客服，最大限度的滿足患者就醫需求。二是著力解決口腔專科分科細問題：建立“口腔患者分科細、掛號難問題整改臺賬”，進行原因分析并落實整改；整合優勢學科資源，建立多學科轉診、會診機制；探索建立***專家團隊工作模式；開通“一號一日通”便民措施，提升醫療服務的連續性和便捷性；多種形式公示就醫流程，加入通俗話語版“掛號指南”，提前告知患者就診信息；將服務前置，升級預約客服系統，為患者提供**小時全時段預約咨詢、醫療咨詢服務。三是加強口腔綜合門診建設，明確發展方向并做好后期發展規劃；通過組織培訓、外出學習等形式培養口腔綜合科醫師綜合醫療處置能力，積極提供資源支持，提升接診能力，持續提升接診量。
*.針對“對國家公立醫院績效考核重視不夠，考核成績大幅下滑”的問題，進行了以下整改。一是加強院黨委的工作領導，黨委書記履行第一責任人責任，班子成員履行“一崗雙責”，強化紀委的監督問責；建立內部考核機制，以考核指標為導向引領推動業務工作；黨委會專題研究部署“國考”工作，聽取工作進展情況。二是強化干部作風建設和能力建設；全面梳理考核管理制度，確保制度完善管理高效；加強日常考核監督，壓實各級責任，落實月度、季度專項推動機制，確保數據精準性；三是提升四級手術占比，推動分級診療，降低患者就醫負擔，提高臨床診療效率；擴大口腔頜面外科影響力，加強京津冀專科聯盟合作，建立醫聯體合作關系；共**個專業先后加入國家口腔醫學中心專科聯盟，已簽訂口腔專科聯盟**家，與北京*家、河北*家、新疆*家醫療機構建立醫聯體合作；繼續做好對口幫扶及進修帶教工作，接收進修醫師***人次，派出援甘專家*人，組織正畸、牙周、頜外三個專業骨干醫師下沉武清、寧河、靜海支援。四是提升每百名衛生技術人員科研經費，制定完善科研激勵政策，激發衛生技術人員的科研積極性；加快推進與南開大學合作共建口腔醫學科學研究院；積極爭取政府資助的項目申報；加強臨床試驗項目引進。五是嚴格管控抗菌藥物使用強度，加大獎懲力度；建立實時監督機制。六是成立醫院信息化建設工作領導小組，統籌推進信息化建設，加強數據質量管理，按期完成電子病歷應用水平評級工作。七是多措并舉提升患者就醫感受，關心關愛職工增強醫院文化凝聚力，全面提高患者及醫務人員滿意度。
*.針對“學科建設短板突出”的問題，進行了以下整改。一是打造可持續發展的學科平臺，與中國醫學科學院整形外科醫院簽署醫聯體合作協議；完成引進專家人才*名、招聘*名整形美容科醫師(博士后*人、碩士*人)，*名醫師外派進修已歸科工作，整形美容科配備人員達到*名醫師；完成制定人才發展規劃，****年計劃再引進*名博士研究生，持續提高科室人才隊伍水平。二是推動正畸科重點專科建設，壓實分管領導及主要負責人責任，提升專科能力及內涵建設，確保按市級重點學科建設任務完成考核。三是結合口腔健康事業發展方向，在調研論證基礎上科學規劃鼾癥科未來發展路徑，結合專科特點做好專科人才、技術及業務的交叉融合工作。四是病理科受到科室面積限制，影響科室發展，已經在梅江新院區按規范進行了相應規劃。現根據三甲評審要求和我院四級手術發展方向，病理科工作重點集中冰凍切片檢查與診斷，****年完成制定相應設備的購置計劃，并推進人才儲備招聘計劃，同時按計劃外派科室人員參加進修學習，促進病理學科發展。五是強化學科平臺建設，與南開大學合作建設口腔醫學科學研究院，“口腔專業”獲批****年市臨床重點專科建設項目，此項目由種植科牽頭推動口腔功能重建。增加院內課題中的臨床研究方向比例至**%，圍繞臨床亟待解決的問題，開展關鍵診療技術和材料的攻關研究，產生一批具有轉化潛力的科研成果并轉化。
*.針對“人才工作統籌謀劃不夠，發力不足”的問題，進行了以下整改。院黨委牢固樹立“人才強院”理念，完善人才引育機制，明確培養目標，制定符合醫院實際的人才發展規劃。聚焦“第一資源”，充分發揮高層次人才的引領示范作用，以遵循人才發展規律為基礎，以促進學科發展為核心，強化與完善人才培養機制，全力打造一支高素質、高水平的衛生人才隊伍。進一步規范進修學習流程與管理，通過“申報—審核立項”確定下一年度擬派出進修學習項目，并按計劃開展進修學習。
*.針對“推進醫學技術創新舉措乏力，科研水平有待提高”的問題，進行了以下整改。一是制定工作方案和具體舉措，統籌推進科研教學和人才培養。二是明確科技成果轉化的激勵辦法，激發科研積極性。三是鼓勵臨床科室申報新技術，將新技術開展情況納入臨床科室及醫務人員績效考核體系；定期組織臨床醫務人員外出技術學習，增加對新技術的了解和掌握。加強醫療技術臨床應用管理，推動新技術開展，審批整形美容專業新醫療技術項目**項，顳下頜關節疾病***治療新項目*項，完善臨床技術開展的全面性。
*.針對“信息化建設滯后”的問題，進行了以下整改。一是制定了規劃方案，對照電子病歷五級和互聯互通四級標準，結合醫院工作實際，制定信息化整體升級改造方案。二是持續推進以電子病歷為核心的信息化建設工作，開展新一代電子病歷信息平臺升級改造，做好臨床業務、醫務管理、質控數據等重點環節的應用管理。三是各部門協同做好以智慧醫療、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫院系統建設工作，順利通過了電子病歷臨床應用水平評級。四是加強智慧門診建設：優化門診數據統計方式，強化門診運行數據的監測與分析，精細化管理三院區門診工作；規范門診數據統計內涵，推動標準化工作，規范信息收集的途徑。五是積極創新護理服務模式，探索口腔專科“互聯網+護理服務”的開展方式，力爭通過“互聯網+護理服務”等方式將院內護理延伸至院外。
*.針對“落實國家衛健委關于公立醫院內部控制管理的要求不到位”的問題，進行了以下整改。一是聘請具有相應資質的第三方機構按照《公立醫院內部控制管理辦法》要求開展醫院內部控制建設工作；二是修訂完善了醫院內部控制風險評估制度，按國家衛生健康委要求，將預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理、醫療業務管理、科研項目和臨床試驗項目管理、教學管理、互聯網診療管理、醫聯體管理、信息系統管理等**個方面納入風險評估的范圍，堅持每年實施評估。
**.針對“貫徹落實****年天津市衛生健康工作要點不到位，研究貫徹落實舉措不夠”的問題，進行了以下整改。院黨委再次組織班子成員、各黨總支、黨支部學習****年衛生健康工作要點，對標對表**條內容，總結上半年工作開展情況，修訂完善下半年工作計劃，并做好中期推動和對“要點”落實情況的督導。具體舉措：加強黨的全面領導，堅持“第一議題”“第一主課”制度，抓班子隊伍建設強化履職盡責；提升黨支部建設質量，加大高層次人才發展黨員力度；落實全面從嚴治黨責任，修復良好政治生態，運用身邊典型案例推進黨風廉政建設，深化“醫腐、群腐、醫保基金監管、第二批反饋問題、不作為不擔當”等專項整治工作；完成干部交流輪崗任務和新任職干部的教育培訓工作；多措并舉強化人才培育；強化學科建設頂層設計，積極組建南開大學口腔醫學科學研究院，推進教學模式數字化改革，為科研、教學發展創造平臺；推進醫院信息化建設；強化醫院公益屬性，堅持以人民群眾口腔健康為中心，推進區域和國內外幫扶及合作交流。在口腔病防治工作上下功夫，勇擔公立醫院社會責任與使命；強化醫院文化建設，以醫院文化凝聚前進力量數。
**.針對“醫院質量管理體系有欠缺”的問題，進行了以下整改。一是加強院科兩級質控體系建設，壓實臨床科室主任責任，優化醫政管理職能，全面負責提升醫療質控管理水平和內涵。二是加強臨床科室質控小組職責管理，全面開展科室質控工作；開展醫療質量系統性建設，強化臨床科室培訓考核機制，制定年度培訓計劃在全院各臨床醫技科室全面實施，培訓涵蓋“三基三嚴”、十八項核心制度等，將培訓作為科室質量管理會議一部分。醫政科每月對科室質量管理會議內容進行督導檢查，落實到月度考核中。
**.針對“院黨委專題研究部署意識形態工作較少”的問題，進行了以下整改。一是嚴格落實醫院意識形態工作責任制，將黨管意識形態納入黨委重要議事日程，定期聽取醫院意識形態工作報告，每年不少于*次專題研究意識形態工作；重新修訂印發醫院網絡輿情管理辦法、意識形態工作領導小組人員職責和醫院報告會研討會講座等活動審批管理辦法。二是強化思想政治教育，制定意識形態教育培訓計劃，開展醫療人文教育講座、拓展新職工崗前培訓、組織民主黨派和無黨派人士、退役軍人軍屬等座談會，做好宗教思想建設工作。三是開展院內意識形態風險隱患排查，及時堵塞漏洞排除風險隱患，并做好季度總結。四是加強醫院官微、網站等宣傳陣地管理，充分發揮新組建的**余人宣傳通訊員隊伍作用，積極唱響主旋律弘揚正能量，關心關愛職工凝心聚力，助力于醫院文化建設。五是成立了輿情監測專班，在重大時間節點和法定節假日前后發揮重要作用，做好醫院常態化輿情監測工作，確保輿情應對處置的時效性。
**.針對“報告會研討會講座等活動審批流程履行不到位”的問題，進行了以下整改。一是根據重新修訂的醫院報告會研討會講座等活動審批管理辦法的相關要求，嚴格落實“事前報備、事后反饋”流程，及時上報。二是加強會議室審批流程管理，完善**內網會議室審批流程，將“是否涉及意識形態”設定為必填項，如涉及意識形態方面內容，嚴格審核把關后再行審批。三是建立醫院報告會研討會講座等活動審批管理臺賬，及時梳理登記，動態更新；院黨委定期聽取醫院報告會研討會講座等活動審批管理的執行情況。
**.針對“院黨委保密意識不強，對保密工作重視程度不夠”的問題，進行了以下整改。一是將保密工作納入醫院年度工作的重要內容中，與其他工作同布置、同落實、同檢查。進一步明確各級領導和職工保密責任，形成齊抓共管良好氛圍。二是完成購置保密計算機、保密自查設備，規范保密工作；加強保密教育和監管，將互聯網電腦保密標識粘貼范圍由職能科室擴大至全院范圍，為***余臺電腦粘貼標識。三是完善醫院宣傳稿件審批流程，在審批表中設立“保密審核”環節，院內發布所有內容須由保密辦進行事前保密審核。
**.針對“落實全面從嚴治黨主體責任不到位”的問題，進行了以下整改。一是制定落實全面從嚴治黨主體責任考核反饋問題整改工作方案，建立“考核反饋問題整改工作臺賬”，掛圖作戰、對項銷號，確保各項整改任務落實落細；成立領導小組，定期研究整改工作進展情況，統籌推進整改，充分發揮主體責任考核“指揮棒”作用。二是結合黨紀學習教育成果，深入“三個以案”警示教育，成效顯著；召開專題民主生活會，圍繞全面從嚴治黨主體責任和監督責任落實情況、反面典型案例暴露的問題，認真對照檢查，深入分析原因，提出整改措施，壓實整改責任。三是結合“醫腐”“群腐”專項整治工作，扎實落實“管行業必須管行風”的“一崗雙責”，將業務工作與行風工作同部署、同落實、同檢查，針對各專項治理工作及巡察、自查發現的問題，及時整改，規范診療行為、保障醫療質量、提升診療服務，不斷凈化執業環境。四是院黨委與紀委同向發力，同頻共振，把政治生態建設作為經常性、基礎性工作，健全分析研判、部署推動、日常監督、檢查考核等機制，推動醫院政治生態出清向好。
**.針對“身邊反面典型案例根本原因剖析不夠，整改措施力度不強，廉潔風險防范不到位”的問題，進行了以下整改。一是結合部分內設管理機構調整工作，將原設備科、物資科合并成為“設備物資科”，設備物資科、招采中心負責人分設；建立健全招標采購制度，堵塞管理漏洞；重新梳理起草招采管理、合同管理等院內制度，最大程度發揮制度指揮棒和防范廉政風險作用。二是完善招采管理全流程機制，從治理結構上規范采購業務。根據內控管理不相容崗位分離要求，明確各部門各崗位職責權限，特別針對招標文件形成環節，建立由需求科室組織調研論證并提出需求，招采部門根據需求編制招標文件后再由需求科室復核確認的環節，通過建立有效的制衡機制，搭建互相制約、監督的科學體系。
**.針對“物資采購方式存在廉政風險”的問題，進行了以下整改。一是嚴格預算執行硬約束。將****年已批復的醫用耗材等物資項目預算金額作為采購封頂金額，并與物資配送供應商簽訂補充協議。健全醫用耗材準入評估框架，動態調整醫用耗材供應目錄。健全完善醫用耗材遴選準入評估量化體系，為耗材準入提供決策依據。二是健全醫用耗材議價機制，擠出價格水分，降低廉政風險。形成議價管理“三查二核一承諾”機制，三查即市場調研環節查、初評論證環節查、終審復審環節查，二核即與多平臺價格查詢平臺核、與其他公立醫院銷售價格及記錄核，一承諾即最低價承諾。
**.針對“基建相關管理制度制定不及時”的問題，進行了以下整改。一是修訂完善基建管理相關制度，結合國家法律法規、行業標準和醫院實際情況，修訂完善基建管理、招投標、成本控制、檔案管理等相關制度，確保制度的科學性、合理性和可操作性。二是由專項法務、全過程審計單位對修改后的制度進行審查并提出意見，審查后由基建辦參考意見，再結合院領導班子及涉及科室的相關意見進行修改補充，將最終版進行專項法務單位、全過程審計單位二次確認，無異議后形成修訂版。三是提請上會審議:修訂后的制度已經院長辦公會及院黨委會進行審議，目前已正式實施，并明確各項制度的執行主體、責任人和監督機制；根據實際情況及運行效果，按年度將制度重新修訂完善。四是落實制度責任，進一步明確基建辦及各相關科室、崗位在基建工程制度執行中的具體職責，確保制度有人管、有人抓、有人落實，對制度執行不力的行為進行嚴肅處理。
**.針對“廉政風險點排查不全面”的問題，進行了以下整改。一是清權與繪圖：對崗位職權進行全面清理，確保職權事項清晰明確。分析研判基本建設領域的防控重點和關鍵環節，以單位基本建設項目周期為主線，按照基本建設工作流程，逐一排查項目建設各環節中的廉政風險點，在清理職權的基礎上，編制“基建廉潔風險點”。二是查找廉政風險：深入查找廉政風險點，明確提出每個廉政風險點防控措施和責任主體。補充完善職權與風險點項目，并對查找出的廉政風險點制定相應防控措施。三是強化與院紀委聯動，及時更新廉潔風險點，緊盯風險點及相關風險表現，防范工程項目滋生腐敗，查找項目管理過程中存在的問題，對苗頭性、傾向性問題及時提醒告誡、紅臉出汗，抓早抓小、防微杜漸，及時糾正問題，提高工程項目的管理效能，持續推動項目廉潔高效運行。四是強化監督和教育培訓：通過強化監督職責落實、開展廉政警示教育、加強“小微權力”管控等方式，提高基建工程的水平，增強關鍵崗位人員廉潔自律意識，從源頭上防范管控風險。五是建立長效機制：圍繞緊盯“關鍵少數”，管好“絕大多數”目標任務，建立廉政風險點排查的長效機制。不斷健全完善廉政防控機制，及時堵塞漏洞，推動建章立制，確保風險防控,并逐一列舉風險點及其對應的防控措施。
**.針對“對基建相關資金支出把關不嚴”的問題，進行了以下整改。一是完善工程審計制度；基本建設資金支出按照審計制度要求由全過程審計單位進行審核并簽署相關意見，定期出具審計報告，由審計科對審計情況進行復核。二是發揮職能科室審核把關作用，在基建資金支出前，嚴格審核施工單位提供的付款審核單、進度款申請表以及工程進度結算計量表，資金監管銀行提供建設資金管理咨詢報告以及經院長辦公會、院黨委會審議通過后簽批完備的院內審批單，付款數按照合同約定執行，釋放資金監管賬戶資金前，根據建設資金管理咨詢報告認真核對資金釋放授權書。三是提高合同履行管控力度，嚴格按照合同約定的進度、節點、比例支付，確保合同條款剛性執行，杜絕隨意提前支付、超付等情況，切實有效地規避工程款支付風險；與施工方建立定期對賬機制，每季度向施工單位發出往來款項對賬單，及時核對賬目，保證資金安全。
**.針對“物業服務合同到期后未重新組織招標”的問題，進行了以下整改。一是建立專門的合同管理臺賬，記錄所有物業管理和綜合外包服務項目的合同信息，重點標記每項合同的起始日期和終止日期。對于即將到期的合同，提前進行梳理和評估。確保臺賬實時更新，及時掌握最新狀態；在合同到期前三個月開始招標準備工作。二是與院招采服務中心建立定期溝通機制，及時共享合同招標信息和工作進展。確保所有招標流程符合院招采服務中心制定的規范和要求。在招標過程中，積極與招采服務中心協同督導，確保招標的公正性和合法性。
**.針對“綜合外包項目一度未招標”的問題，整改情況如“**項所列”。
**.針對“零碎修入圍工程和零星水暖電工程維修入圍工程兩個項目招標采購不規范”的問題，進行了以下整改。嚴格遵守院內招標制度，對零活碎修工程管理制度進行進一步修訂和完善，明確招標、合同簽訂、施工監督等環節要求。修訂制度后立即著手進行重新招標工作。成功通過天津市政采中心的公開招標流程，與中標單位簽訂我院零活碎修項目的新合同。督導嚴格履行院內招標制度，按照流程提請院內招采辦公室進行招標相關的管理工作。
**.針對“對違規經商辦企業失察失管”的問題，進行了以下整改。通過各黨支部和科室利用微信“電子營業執照”小程序逐一開展全員排查，建立排查臺賬，動態掌握干部職工經商辦企業情況，杜絕失察失管現象再次發生。
**.針對“科室負責人開展經濟責任審計不到位”的問題，進行了以下整改。一是制定具體實施辦法，進一步明確科室負責人經濟責任審計對象及具體實施辦法。二是調整醫院科室負責人任期經責審科室負責人經濟責任審計工作聯席會議領導小組成員。三是對應進行經濟責任審計的科室負責人實施經濟責任審計，并經黨委會研究決定年度重點崗位干部審計計劃。
**.針對“執行干部監督制度不到位、受問責干部幫扶教育不規范、干部請銷假制度執行不嚴格，個別干部銷假不及時”的問題，進行了以下整改。一是為受問責干部提供培訓和指導，使他們了解幫扶工作的具體要求和工作流程；加強與幫扶人員溝通；建立幫扶機制。嚴格執行《事業單位工作人員處分規定》，加強對受處分職工的幫扶監管，處分期結束后進行整體考核評估，不斷提高幫扶效果，確保教育質量。二是嚴格執行干部請銷假制度，強化干部請銷假管理，設立中層干部請銷假臺賬，做到事先請假、事后銷假，進一步引導和督促中層干部嚴格執行請銷假制度；嚴格規范中層干部因私出國(境)管理。對干部因私出國工作進行自查，全面摸排中層干部及重要崗位人員持有因私出國(境)證件情況。及時更新干部因私出國(境)臺賬，信息記錄詳實，設立個人因私證件借取歸還憑證，明確證件借出歸還時間。嚴格執行因私出國(境)人員登記備案制度，目前所有中層干部均完成登記備案。嚴格履行出國(境)請銷假審批程序，杜絕出現未經審批擅自外出、未按批準日期返回、私自延長在國(境)外停留時間和更改出國(境)路線等情況。
**.針對“對職工關心關愛不夠，干部職工歸屬感不強，醫務人員滿意度低”的問題，進行了以下整改。一是加強醫院文化建設，發揮黨支部、工會和群團組織作用，全方位關心關愛職工，讓職工共享醫院發展成果。強化黨建引領增強干部職工凝聚力；進一步加強對臨床醫技人員的關心關愛，及時聽取臨床反饋意見，做好與相關部門協調溝通工作；對臨床醫技人員反映強烈的問題，及時研究解決。二是召開專題會議研究解決職工中午就餐問題。增設就餐區域，創造堂食條件，配備相應設施。解決河西、南開分診部職工午餐問題。在現有餐標基礎上提供延伸服務，提高職工們的歸屬感和幸福感。
**.針對“院紀委書記監督形式多以參會為主，日常監督力度不夠，紀委辦主任列席院長辦公會缺席率高”的問題，進行了以下整改。一是紀委書記持續對主要負責同志和班子成員進行監督，拓展監督渠道，完善監督辦法，通過日常提醒、發送工作建議書、工作提示函等形式及時、經常對“一把手”和班子成員進行監督提醒，把紅臉出汗、咬耳扯袖作為常態化監督形式。二是****年*月以來，院紀委分別就在監督檢查中發現的黨紀學習教育貫徹不徹底、基建工程存在廉政風險、智慧醫院能力提升三年行動計劃落實不到位的問題，向院黨委發送工作提示函，督促院黨委及分管領導履行職責，切實推動工作落實。三是嚴格落實委黨委和駐委紀檢組關于紀委辦主任列席院長辦公會的要求，紀委辦負責人堅持列席院長辦公會。
**.針對“對黨委中心工作任務推動落實和群眾就醫‘急難愁盼’問題解決的監督力度不夠，效果不佳”的問題，進行了以下整改。在前期工作基礎上，院紀委持續用力抓好醫院高質量發展、學科建設、人才培養等中心工作任務落實的監督檢查，院紀委已將“智慧醫院能力提升”信息化建設工作列入專項監督事項，院紀委書記與主要領導、分管領導及部門負責人多次溝通、提出建議，按文件要求幫助修改院內方案，同時結合我院信息化建設現狀及存在問題，提出工作要求，督促各層級領導干部切實履行崗位職責，切實貫徹上級黨委要求，在規定時限內完成規定工作目標，用監督實效促進智慧醫院建設。
**.針對“院紀委面向基層監督作用發揮不夠，紀委委員和支部紀檢委員職能職責發揮不足”的問題，進行了以下整改。結合醫院實際，堅持加強對支部紀檢委員的培訓指導，形成紀委委員月學習、支部紀檢委員季培訓的常態化機制。紀委書記在支部紀檢委員季度培訓會、院務會上提要求，各支部書記、科主任要大力支持支部紀檢委員在支部、科室工作中發揮紀檢委員的監督職能。院紀委將在實上下功夫，在前期指導的基礎上，通過查看支部會議記錄、走訪黨支部書記等方式對支部紀檢委員落實情況進行檢查評估，打通基層監督“神經末梢”。
**.針對“執行回避制度不嚴格”的問題，進行了以下整改。嚴格執行黨委議事決策規則、院長辦公會議事規則，黨委辦公室和院長辦公室嚴格把關，履行議事決策程序，執行相關制度機制，包括“回避制度”“末位發言制度”。
**.針對“執行議事規則不嚴格”的問題，進行了以下整改。修訂完善并嚴格執行黨委議事決策規則、院長辦公會議事規則，進一步規范黨政議事決策事項清單，并推動督導落實。
**.針對“黨委會記錄重要議題討論過程缺失”的問題，進行了以下整改。進一步規范黨委會紀錄、紀要，明確要求黨委會議紀錄真實準確還原會議議事決策過程，杜絕再次發生記錄不全、遺漏研究討論環節的情況發生。
**.針對“院黨委對基層黨建工作重視不夠，對黨支部書記培訓指導考核不力”的問題，進行了以下整改。嚴格落實基層黨建責任制，層層壓實責任，樹立大抓基層的鮮明導向。
一是抓黨支部書記教育培訓工作，貫徹落實干部教育培訓規劃，以新任職的黨支部書記為重點，做好對基層黨支部書記的各類培訓、輪訓。積極選派黨支部書記參加市衛健委舉辦的各類培訓班；組織全院黨支部書記分批赴市委黨校參加培訓，提升黨支部書記政治理論素養和抓黨建促業務工作能力；邀請市委黨校、區委黨校等知名專家授課，組織黨支部書記赴紅色教育基地進行實地參觀和黨性鍛煉，加強對黨的歷史、革命傳統和黨的紀律等方面的教育。二是扎實開展黨組織書記黨建述職評議考核工作，根據醫院實際制定考核方案和考核方式，強化結果運用，把黨建述職考核測評結果作為年度考核、干部任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據，充分發揮黨建述職評議考核導向作用，讓黨建述職評議考核成為推進基層黨建工作的“助推器”。
**.針對“落實公立醫院黨建要求不到位，部分科主任沒有擔任所在黨支部書記”的問題，進行了以下整改。嚴格貫徹落實公立醫院黨建工作要求，夯實基層黨組織建設，抓好“雙帶頭人”培育工程，健全“雙培養”機制，不斷強化醫院黨員梯隊建設和干部隊伍建設，推動支部戰斗堡壘作用充分發揮，進一步實現黨建和業務雙融合、雙促進，推動醫院事業高質量發展。
**.針對“黨支部‘三會一課’制度落實不到位”的問題，進行了以下整改。一是持續督導各黨支部嚴格落實“三會一課”、主題黨日制度，強化對黨支部的指導，對黨支部書記及具體負責支部黨建工作的同志開展培訓，提高黨建工作能力和水平。二是加強對各支部開展“三會一課”和主題黨日情況的日常監督，運用好全國黨員管理信息系統，建立日常督導臺賬，定期召開黨總支書記、支部書記會議，對各支部落實“三會一課”情況進行通報，從嚴從實抓好支部“三會一課”和主題黨日等制度貫徹落實情況的監督。
**.針對“中層干部配備不足”的問題，進行了以下整改。
院黨委部署由組織科牽頭，結合巡察整改期間醫院中層干部隊伍建設現狀進行的摸底統計分析，對中層干部配備不足相關問題，提出工作建議，原則上到****年底降低中層崗位空缺率。
**.針對“超編制配備干部”的問題，進行了以下整改。按照“人崗相適、人事相宜”的原則，對崗位超編制配備的中層干部，進行崗位調整解決，已完成對超編制配備干部的科室進行干部調整。
**.針對“干部交流輪崗制度落實不到位”的問題，進行了以下整改。院黨委已分兩批對任職超**年的中層干部、重點部門負責人等進行交流輪崗。
**.針對“干部使用不規范”的問題，進行了以下整改。對違反不相容崗位分離原則的干部使用情況，已完成干部調整；針對醫院以“副科級干部”名義選拔任用干部的情況，報請上級群團組織審批后，履行相關選舉程序，經院黨委集體研究決策，完成干部任職程序，已完成整改，并杜絕此類干部選拔任用不規范行為。
**.針對“上一輪巡察反饋問題整改不到位”的問題，進行了以下整改。一是堅持舉一反三深度整改，抓好巡察后半篇文章，落實黨管人才原則，完善人才培養、使用和引進管理辦法，真正把最優秀的干部放在最重要的管理崗位，把最能拼的干部擺在最關鍵的改革環節。二是重點抓基層黨支部建設，實行支部書記與科室主任一肩雙挑，推進落實“雙帶頭人”“雙培養”機制，引導正確選人用人導向；經過對現有黨支部書記進行梳理，在職黨支部中科室負責人為黨員的均擔任黨支部書記。三是持續落實好干部交流輪崗制度，穩步推進交流輪崗工作。
三、下一步工作打算
一是在強化黨的全面領導上聚神。強化黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨原則，切實履行黨委主體責任，黨委書記履行第一責任人責任，堅持人民至上原則，切實體現公立醫院的公益性。以巡察整改為綱為繩，結合巡視對照整改及各專項整治工作，推動院黨委班子凝心聚力，充分發揮領導核心作用，切實扛起管黨治黨的政治責任。
二是在加強黨的自身建設上聚力。充分發揮黨建引領建設作用，嚴格落實新時代黨的組織路線、提升貫徹民主集中制質量。通過巡察整改，切實抓牢思想教育這個基礎、抓嚴紀律建設這個關鍵、抓正選人用人這個導向、抓好組織生活這個經常性手段，深入學習落實《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨巡視工作條例》，進一步推進“黨紀學習教育”成果轉化，切實增強醫院各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
三是在全面從嚴治黨上聚焦。認清醫院全面從嚴治黨形勢，面對原院長嚴重違紀違法導致醫院政治生態嚴重滑坡的境況，發揚斗爭精神，針對巡察整改中涉及的重點人、重點事、重點問題，敢于動真碰硬，勇于刀刃向內，不折不扣執行黨紀黨規，把嚴的要求貫穿于管黨治黨全過程，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。
特此報告。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：********；電子郵箱：**********登錄后查看**.***.**。
中共天津市口腔醫院委員會
****年*月**日
