***首都地區環線高速津冀界至廊坊段項目特許經營者招標公告
*．招標條件
本招標項目***首都地區環線高速津冀界至廊坊段項目由廊坊市人民政府授權廊坊市交通運輸局為項目實施機構，采用特許經營模式建設。招標人(實施機構)為廊坊市交通運輸局。依據河北省發展和改革委員會《關于***首都地區環線高速津冀界至廊坊段項目特許經營方案審核意見的函》(冀發改函【****】***號)，項目已具備招標條件，現對該項目的特許經營者進行公開招標。
*．項目概況與招標范圍
*.*項目概況
*.*.*項目名稱：***首都地區環線高速津冀界至廊坊段項目特許經營者(以下簡稱“本項目”)
*.*.*實施機構：廊坊市交通運輸局
*.*.*項目建設地點：河北省廊坊市
*.*.*建設規模：
本項目起自廊坊市安次區吳莊村西津冀界，與***唐廊高速天津段相接，向西經安次區、永清縣，止于固安縣固安鎮知子營西村東，與***廊涿高速廊坊段相接，路線全長約**.**公里。全線設置特大橋*****米/*座，大橋***米/*座，中橋**米/*座；設置互通立交*座(含樞紐互通*座)，分離立交***.*米/*座。設置匝道收費站*處，服務區*處，養護工區*處，通信監控分中心*處；同期建設廊坊南互通連接線，采用一級公路標準建設，全長約*.*公里。新增總占地約***.**公頃，其中主線占地約***.**公頃，連接線占地約**公頃。
*.*.*特許經營期：本項目特許經營期限為**年(***個月)，自《特許經營協議》生效日起算。包括前期及建設期、運營期(收費期)兩個階段，其中：
(*)前期及建設期*年(**個月)，其中前期*年，建設期*年，自特許經營協議生效日起至項目約定完工日止；
(*)運營期**年(***個月)，自項目約定完工日的下一個公歷日至項目移交日(即特許經營期滿之日)止(具體執行的運營期(收費期)應結合特許經營者投標報價，并以河北省政府批復為準)，除非《特許經營協議》因故提前終止。
*.*.*項目投資估算：***首都地區環線高速津冀界至廊坊段項目投資估算總金額為******.**萬元。項目投資估算最終以政府部門核準或批準的金額為準。
*.*招標范圍
本次招標范圍為***首都地區環線高速津冀界至廊坊段項目的特許經營者。
*.*運作方式
本項目的特許經營實施方式擬采用“建設—運營—移交(***)”模式。本項目特許經營期限為**年(***個月)，自《特許經營協議》生效日起算。包括前期及建設期、運營期(收費期)兩個階段，其中：前期及建設期*年(**個月)，其中前期*年，建設期*年，自特許經營協議生效日起至項目約定完工日止；運營期**年(***個月)，自項目約定完工日的下一個公歷日至項目移交日(即特許經營期滿之日)止(具體執行的運營期(收費期)應結合特許經營者投標報價，并以河北省政府批復為準)，除非《特許經營協議》因故提前終止。
政府方采用公開招標方式選擇社會投資人作為特許經營者，項目實施機構與特許經營者簽訂《初步協議》，特許經營者依法出資組建項目公司。項目實施機構與項目公司簽訂《特許經營協議》，授予其特許經營權。項目公司在特許經營期內對項目的投融資、建設、運營、維護等全過程負責，自主經營，自負盈虧，并在項目合同約定的特許經營期滿后，按照項目合同的約定將公路、公路附屬設施及相關資料等無償移交給政府方或其指定的機構。項目實施機構有權采取審計等措施對項目公司融資渠道、籌措資金的合法合規性、項目建設資金使用等事項實施監管，保證資金專款專用。項目公司在建設期間不得將項目資金移作他用，保證到位資金全部用于工程建設。
*．投標人資格要求
*.*本次招標對投標人的資格要求如下:
*.*.* 資質要求：投標人滿足本公告附件*的資格審查條件。
*.*.*其他要求：廊坊市本級國有獨資或國有控股企業(含其獨資或控股的子公司)不得以任何方式作為本項目的投標方、聯合投標方或項目公司股東；(*)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參與本項目投標，否則相關投標均無效。
*.*本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：詳見附件*:資格審查條件。
*. 招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于****年*月*日上午**:**至****年*月**日上午**:**登陸河北省公共資源交易服務平臺下載電子招標文件。
*．投標文件的遞交及相關事宜
*.*招標人不組織進行工程現場踏勘并不召開投標預備會。
*.*投標文件遞交截止時間(開標時間)為****年*月**日*時，投標人應在截止時間前通過互聯網使用河北**數字證書登錄“河北省公共資源交易服務平臺”，將加密的投標文件上傳成功，遞交時間即為電子投標文件上傳時間。本次招標采用電子招投標形式，招標人不再邀請投標人參加現場開標，但須在開標時間登陸“河北省公共資源交易服務平臺”進入項目流程按時完成投標文件解密、確認工作。請投標人按要求遞交電子投標文件。
*.*未在投標截止時間前在電子交易平臺完成上傳的、未按要求進行加密的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。
*．發布公告的媒介
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、河北省交通運輸廳網站、河北省公共資源交易服務平臺網站、廊坊市交通運輸局網站上發布。
*．其他公示內容
本項目采用“雙盲”評審，“分散”+“遠程異地”評標。
*.提出異議的渠道和方式
將加蓋單位公章的異議說明彩色掃描后在“河北省公共資源交易服務平臺”提交，提交后電話通知招標人和招標代理機構(招標人聯系人：劉工****-*******；招標代理機構聯系人：苗永超****-*******)
*. 本招標項目的監督部門
監督部門名稱：廊坊市交通運輸局
電話：****-*******
郵箱：*******登錄后查看***.***
**. 本招標項目是否屬于依法必須招標項目
是
**. 本招標項目是否采用雙盲評審
是
**.招標人或者其委托的招標代理機構使用的第三方交易平臺的付費主體及收費標準
| 標段名稱 |
付費主體 |
收費金額(元) |
| ***首都地區環線高速津冀界至廊坊段項目特許經營者 |
/ |
* |
**.聯系方式
招標人：廊坊市交通運輸局
地 址：廊坊市廣陽道**號
聯系人：劉工
電 話：****-*******
招標代理：登錄后查看
地 址：石家莊市建設南大街***號河北師大科技園綜合樓*座**層
電 話：****-*******
聯系人：吳云良、苗永超
電子郵件：******登錄后查看***.***
附件*：資格審查條件
附錄* 資格審查條件(法人資格)
| 資格條件 |
| (*)在中國境內/境外依法注冊的法人或其他組織，且合法存續，沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態； 注：以聯合體形式投標的，聯合體各成員必須同時滿足本項要求。 |
附錄* 資格審查條件(財務狀況)
| 資格條件 |
| (*)投標人最近連續三年(****年、****年、****年)每年均為盈利(成立時間不足三年的投標人，為自注冊之日起的所有年度，不包括注冊成立年度)，且年度財務報告應當經具有法定資格的中介機構審計。 (*)財務狀況良好，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良資產投資項目等嚴重影響合同履行或者承擔項目能力的狀態。 (*)投標人****年末總資產不低于**億元人民幣(或等值貨幣，匯率以招標公告發布之日中國銀行外匯牌價中賣出價為準)。 (*)投標人****年末凈資產不低于項目估算投資的**%(不低于**.*億元)。 注：以聯合體形式投標的，聯合體牽頭人須同時滿足(*)-(*)要求，聯合體成員均須同時滿足(*)-(*)項要求。 |
附錄* 資格審查條件(投融資能力)
| 資格條件 |
| 投標人具有不低于**億元投融資能力(以提供的有效的銀行授信、銀行存款證明、針對本項目的銀行貸款意向書及針對本項目的其他融資意向書的合計金額為準)。 注：以聯合體形式投標的，聯合體牽頭人須滿足本項要求。 |
附錄* 資格審查條件(商業信譽)
| 資格條件 |
| (*)商業信譽良好，在經濟活動中無重大違法行為，近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄，未被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格，未被禁止進入該區域公路建設市場。 (*)投標人在“國家企業信用信息公示系統”(登錄后查看)中未被列入嚴重違法失信名單(黑名單)，在“信用中國”網站(登錄后查看)中未被列入失信被執行人、經營(活動)異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單和安全生產嚴重失信主體名單； 注：以聯合體形式投標的，聯合體各成員必須同時滿足本項要求。 |
附錄* 資格審查條件(業績要求)
| 資格條件 |
| 投標人近*年內參與過*項里程不少于**公里的高速公路特許經營項目投資業績。 注：①以聯合體形式投標的，聯合體牽頭人須滿足本項要求。 ②“近*年”指****年*月*日至投標文件遞交截止時間，時間認定以協議簽署時間為準。 ③特許經營項目指：特許經營項目、***項目、社會投資人項目。 |
