榮昌區黃金坡片區城中村改造項目一期(一標段、二標段)和玉帶路安置點(峰高部分)市政道路工程剩余部分答疑及補遺通知
各潛在投標人:
現將“榮昌區黃金坡片區城中村改造項目一期(一標段、二標段)和玉帶路安置點(峰高部分)市政道路工程剩余部分”答疑及補遺做出如下通知:
一、答疑部分
問題*：****萬元市政公用工程施工總承包一級及以上資質?請問，市政二級也是符合國家招投要求的，為什么你們要設置一個一級企業？
答：因本工程為市政綜合工程，本工程包含道路、排水、通信、照明等工程，依照《市政公用工程施工總承包資質標準》，市政綜合工程指包括城市道路和橋梁、供水、排水、中水、燃氣、熱力、電力、通信、照明等中的任意兩類以上的工程，《市政公用工程施工總承包資質標準》中二級資質僅可承擔單項合同額****萬元以下的市政綜合工程，故本工程資質設置為市政公用工程施工總承包一級。
問題*：有沒有預付款，明確預付款的比例？
答：無預付款，按招標文件要求執行。
問題*：委托人在開標現場遞交的紙質投標保函原件，紙質保函需要封裝嗎？交紙質保函需要查驗委托人的社保嗎？
答：現場遞交的紙質保函可不封裝，不需要查驗委托人的社保。
問題*：如投標企業不屬于中小企業，是否只填寫分包承諾函即可？
答：是的，按招標文件要求執行。
問題*：各潛在投標人：近期，某些別有用心的人員在.....果由相關方自行承擔。
答：該問題與本項目無關，故不做答復。
問題*：*、請問投標文件制作軟件導出的投標文件格式與招標人發布的***版本招標文件中的投標文件格式不一致時，以哪個格式為準？*、投標人須知前附表 *.*.*“(*)企業主要負責人、擬派項目項目經理具備相應的由建設行政主管部門頒發的有效的安全生產考核 合格證書。”一般企業主要負責人包括法定代表人、總經理(總裁)、 分管安全生產的副總經理(副總裁)、分管生產經營的副總經理(副 總裁)、技術負責人、安全總監等。請問：企業主要負責人的安全生 產考核合格證書是否提供企業主要負責人其中之一的安全生產考核合格證書即可？*、投標函中工期、缺陷責任期、工程質量能否都填寫“達到招標文件的要求”？*、投標函附錄中工期、分包、工程質量等能否都填寫“達到招標文件的要求”？*、投標文件格式中的投標函中投標保證金額填寫部分，紅名單單位是否按照實際繳納金額填寫？*、招標文件要求提供營業執照、資質證書、安全生產許可證的掃描件，請問證書是否提供正本或副本的掃描件均可?*、請問在投標文件資格審查部分近年其他資料中，如若提供財務審計報告及財務報表，是否可以不提供附注？
*、投標人除提供投標文件資格審查部分(三)承諾書的承諾外，是否還需要提供其他承諾？
答：*、投標文件制作軟件導出的投標文件格式與招標人發布的***版本招標文件中的投標文件格式不一致時，除投標文件制作軟件導出的投標文件格式不能更改的，其他都以***格式為準。*、是的，所有負責人之一均可，但必須有佐證材料證明該負責人為企業主要負責人。*、可以，投標函中工期、缺陷責任期、工程質量均可填寫“達到招標文件的要求”。*、可以，投標函附錄中工期、分包、工程質量均可填寫“達到招標文件的要求”。*、投標文件格式中的投標函中投標保證金額填寫部分，均按照實際繳納金額填寫。*、是的，營業執照、資質證書、安全生產許可證的正本或副本的掃描件均可。*、需要提供附注，按財務要求整提完整的供財務審計報告及財務報表。*、除招標文件要求的承諾外，投標人可不再提供其他承諾。
問題*：這個項目之前掛網都是要求二級資質，此次為啥要求一級？希望招標人放寬要求，讓更多人參與投標。
答：因本工程為市政綜合工程，本工程包含道路、排水、通信、照明等工程，依照《市政公用工程施工總承包資質標準》，市政綜合工程指包括城市道路和橋梁、供水、排水、中水、燃氣、熱力、電力、通信、照明等中的任意兩類以上的工程，《市政公用工程施工總承包資質標準》中二級資質僅可承擔單項合同額****萬元以下的市政綜合工程，故本工程資質設置為市政公用工程施工總承包一級。
問題*：明確有沒有預付款？預付款的比例
答：無預付款，按招標文件要求執行。
問題*：<登錄后查看>在****年度和最新****年度登錄后查看監督評級及分類監管辦法中均評為 *級;根據重慶市地方金融監督管理局關于印發《登錄后查看監管評級及分類監管辦法》的通知渝金發[****]***號第十二條評級等級的對應含義:評級結果為*級，公司治理結構和內部控制存在嚴重問題，可能存在重大風險隱患，長期未開展新的融資擔保業務，或已無法正常經營，需要監管高度關注，亟待采取嚴厲的監管措施和近期雙業開具的投標保函沒有履行見索即付已經被有些項目的明確不接受雙業的投標保函了。招標人和代理公司對開重慶雙業融資擔保的開具的投標保函和中標后的履約保函是否合格有效？
答：根據《重慶市公共資源交易監督管理局關于在全市工程建設領域全面推行工程保函工作的通知》渝公管發〔****〕**號的規定，地方金融管理部門、銀保監局負責加強對金融機構經營和服務行為的監督。工程保函申請人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表*.*投標保證金以及第二章投標人須知前附表*.*.*履約擔保的相關規定。
問題**：(*)招標公告及投標人須知前附表登錄后查看中明確本項目可以分包百分之**給中小企業，但是投標人須知*.**中分包項明確不允許分包，請問該項目到底能否分包(*)請明確投標人須知中*.*項關于低價說明中的主要管理人員具體需要提交哪些人員及那些證明材料。(*)請明確投標人須知中*.*項關于低價說明中的主要管理人員證明，這個和低價說明有什么關系呢，難道高價中標后就不用提供管理人員了嗎？這里的主要管理人員是否可以取消。
答：(*)詳見補遺部分。(*)低價說明中的主要管理人員是指從本項目施工角度提供相關的主要人員，請投標人自行提供。(*)主要管理人員的證明，可佐證低價項目團隊具備的專業管理能力，避免因人員管理而導致本工程的成本失控和質量、安全等問題，故不取消主要管理人員證明，按招標文件要求執行。
問題**：招標公告及投標人須知前附表登錄后查看中明確本項目可以分包百分之**給中小企業，但是投標人須知*.**中分包項明確不允許分包，請問該項目到底能否分包
答：詳見補遺部分。
問題**：請問招標人，現在合理低價實施以來，異常低價警戒線設置沒有統一標準，合理低價還是最低價中標，并且取消了低價風險擔保的要求，導致中標人違約成本較低。招標人拿什么來約束及保障低價中標的項目質量、工期等等一系列的要求。是否可考慮采用其他方式，例如繼續采用低價風險擔保或采用差額擔保(最高限價減去中標價減履約擔保金額)的方式提高項目實施主體的違約成本，以約束合理低價中標的項目從而保證項目能按時、按質、按量的完成。
答：(*)*、評審過程中強化異常低價審查；*、施工過程中嚴格審查承包人資金使用情況；*、加強施工過程中監理、跟審單位職能職責；*、建立履約評價考核體系與資金撥付和違約掛鉤；*、合同中完善違約解除合同條款等。(*)不采用其他方式，按招標文件執行。
二、補遺部分
*、招標文件第二章投標人須知前附表*.**分包中“不允許”修改為“允許，分包內容要求：專門面向中小企業預留的實施方式：本項目以合同分包形式面向中小企業。分包金額要求：分包給中小企業的合同份額需達到**%以上。注：分包應按照相關法律法規及規范性文件執行，不得違法分包。”
*、本工程投標總報價最高限價為：********.**元(大寫：陸仟柒佰肆拾壹萬陸仟肆佰貳拾柒元零肆分)，其中安全文明施工費用暫定金額為：*******.**元(大寫：壹佰零玖萬捌仟肆佰柒拾叁元玖角陸分)，投標人的投標總報價不得超過投標總報價最高限價，否則由評標委員會作否決投標處理。
本工程招標將設置全部清單綜合單價最高限價，投標人的每項清單綜合單價報價不得超過每項清單綜合單價最高限價，否則由評標委員會作否決投標處理。
注：已發出的招標文件與本次通知不一致的內容，以本通知為準。請各潛在投標人自行在網上下載本通知相關內容，無論下載與否，都視為全部知曉其全部內容。
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****年**月**日
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