項目概況
****年渾南法院司法事務智能協同集約化采購項目采購項目的潛在供應商應在線上獲取采購文件，并于****年**月**日 **時**分(北京時間)前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：****-******-*****
項目名稱：****年渾南法院司法事務智能協同集約化采購項目
采購方式：競爭性磋商
包組編號：***
預算金額(元)：*******
最高限價(元)：*******
登錄后查看(一)采購需求 遼高法印發【****】***號文件《遼寧智慧法院建設推進方案(****-****)》的通知，要求全省各級法院進一步推動遼寧智慧法院轉型升級，全力推行無紙化辦案新模式，配備集中數字化掃描團隊，形成以電子卷宗為主，電子檔案為輔的辦案新模式。全面提升法院信息化的服務水平和能力。結合上級法院現代化建設要求和新興信息技術發展趨勢，渾南區人民法院已建設完成全面覆蓋、移動互聯、深度應用、透明便民、安全可控的人民法院信息化系統，為渾南區人民法院信息化項目提供保障支撐。本次采購的服務內容主要包括:云柜互聯崗、接收材料崗、掃描崗、文印崗、***送達崗、訴訟服務中心綜合崗等內容。 *.云柜互聯崗位 崗位職責：負責云柜現場的指引保障，功能使用介紹等。 崗位配置：*人。 配置設備：電腦。 *.登錄后查看 崗位職責：負責本地、異地的材料遞交接收，負責卷宗接收，并登記材料基本信息，跟蹤材料流轉情況等。 崗位配置：*人。 配置設備：電腦、打印機、二代證讀卡器。 *.掃描崗位 崗位職責:負責掃描當事人提交的材料，并整理入卷(包括立案材料、卷宗材料等掃描)，圖像質檢，案卷整理，頁碼打印，目錄打印，卷皮打印，電子歸檔，檔案裝訂等。 崗位配置：*人。 掃描圖像：彩色，***、***、****格式存儲(具體以滿足業務系統上傳需求為準)，分辨率≥******； 圖像質量：去除黑邊黑點，調整歪斜，調整亮度和對比度等，確保掃描圖像清晰完整，符合閱讀習慣； 檔案裝訂：保證左齊，下齊，裝訂整潔不漏頁，無反頁，去除釘子和雜物等，保證順序正確，不遺漏，核對檔案的完整性； 卷皮與目錄打印：信息打印正確率***%； 檔案原始材料：***%不缺失； 在項目服務期間，已結案檔案的電子檔案歸檔率為***%，正確率***%。 電子檔案及紙制檔案的制作整理要求、驗收標準符合國家紙質檔案電子化技術規范。 配置設備：電腦、高速掃描儀、二維碼掃碼器、高拍儀。 崗位要求：掃描速度要在每人每天****頁以上，配備掃描完整性檢查軟件授權許可，保證掃描質量、電子卷宗完整可信。 *.登錄后查看 崗位職責：集中打印本院或其他法院委托的材料，接聽*****對外公開電話。 崗位配置：*人。 配置設備：電腦、打印機。 登錄后查看送達崗位 崗位職責：處理郵寄給當事人的材料。 崗位配置：*人。 配置設備：電腦、二維碼掃碼器、針式打印機。 *.登錄后查看 崗位職責：受理當事人來院領取文書，輔助、引導當事人使用訴服信息化系統等工作；接聽*****對外公開電話。 崗位配置：*人。 配置設備：電腦、二代證讀卡器、二維碼掃碼器。 本項目崗位人員分配及工作職責可能會發生變動，具體以實際工作安排為準。 ★(二)技術標準 檔案數字化要符合《紙質檔案數字化技術規范》、《檔案著錄規則》、《庫存檔案文件及目錄數字結構與數據交換格式》、《電子文件歸檔與管理規范》等規范標準以及《人民法院檔案工作規定》(法發[****]** 號)、《人民法院電子訴訟檔案管理暫行辦法》(法[****]*** 號)、《最高人民法院辦公廳關于推進人民法院檔案數字化工作的通知》(法辦[****]*** 號)、《關于加快推進全省法院檔案數字化工作的通知》遼高法辦[****]**號、《檔案數字化外包安全管理規范》(檔辦發[****]*號)等規定要求。 ★(三)技術服務要求 *.服務基本原則及具體標準 確定人員方案，要求管理人員具有專業的上崗培訓證書，在院方要求工期內，合理安排工作人員。項目組成員必須包括項目經理，駐現場人員，其他提供技術支持的工作人員等。項目經理*人(不要求駐點，由供應商自行調配)，駐場人員不少于**人，需服從甲方管理。本項目的項目經理應按照本項目要求，統籌項目實施，協調系統開發、測試、部署及實施等方面工作。如項目實施過程中采購人發現項目經理不能勝任相應工作，采購人有權要求更換，中標人應按采購人要求及時更換項目經理且資質不得低于原要求。 *.服務人員培訓要求 (*)服務人員到崗前，應先經過專業的技能培訓和禮儀培訓。 (*)服務公司應定期要求廠商對產品技能進行培訓，定期對服務人員進行技術知識培訓，定期進行考核。 (*)服務公司應設立服務巡查機制，不定期、不定時安排公司考核人員進行現場巡查，對服務工作人員進行考評指導。 *.服務人員行為規范 (*)工作時間。服務人員要嚴格執行法院對成交供應商項目服務人員工作時間的要求，不得遲到早退，不得無故脫崗，服從甲方管理。 (*)儀容儀表。本院在訴訟服務場所工作人員，應著制服進入崗位，佩帶統一標識。所有人員應做到儀容嚴整，舉止端莊，精神飽滿。女同志不得化濃妝，配帶首飾，男同志勤修須面，干凈整潔。 (*)工作狀態。服務人員應保持精神飽滿，狀態良好，接待來訪時面帶微笑，態度和藹，工作時間站、坐姿端正，工作時間不得從事與工作無關的活動，嚴禁在工作場所出現萎靡、懶散的現象。 (*)服務態度。服務人員在工作中應態度誠懇，言語和氣，表達得當，盡量滿足服務對象的需求。使用文明用語進行問候、詢問，禁止與服務對象發生語言沖突和肢體沖突。 (*)環境整潔。個人工作設施保持整潔，無其它雜物及私人用品，工作場所保持整齊衛生，環境舒適溫馨。 (*)著裝要求：根據氣溫高低，管理職業裝夏秋裝基本配備包括襯衣、西褲等；冬春裝基本配備包括西服上衣、西褲、襯衣等。 *.掃描服務要求 (*)制定并執行數字化安全保密制度，建立安全崗位責任制，配備專人負責安全保密工作。提供現場服務人員真實的個人材料，現場服務人員需簽署保密協議，并遵守法院的保密規定，未經法院管理人員的許可不得將各種有信息的介質帶出法院。 (*)確定完整服務流程方案，要求服務過程及成果符合需求標準及規定。 (*)確定完整質量控制方案，保證此項目運行過程中，各環節加工數據質量。 (*)供應商自行攜帶掃描設備及掃描加工軟件，并提供設備參數及軟件功能模塊詳細說明。 (*)檔案整理要求，檢查案卷完整性，拆除裝訂物，檢查案卷頁碼，排除解決缺頁，漏頁與錯偏現象。 (*)檔案掃描，根據服務器與檔案管理軟件確定存儲路徑，存儲格式為：彩色模式掃描形成的文件以單頁 ****或***格式存儲，分辨率不低于******。 (*)圖像處理，要求影像處理環節應堅持在不影響可讀性與理解的前提下尊重檔案原貌的原則，在不影響圖像質量的前提下，對圖像雜質(黑點，黑線，黑邊)進行去除，調整圖像角度，圖像偏斜度不超過*.*度，對方向不正確對圖像進行旋轉等，確保掃描圖像清晰完整，順序正確，以符合閱讀習慣，與實體材料保持實質性一致。 (*)電子歸檔，對已結案案卷進行電子歸檔，首先確認上傳至法院辦案系統的電子圖像材料是否完整，是否已進行編目；然后進行手動歸目，將電子圖像分別掛接到每項目錄下，確認正確無誤后提交歸檔，確保電子卷宗與紙質文檔數量及排序相符。 (*)檔案裝訂，對案卷進行還原裝訂，把經過后期工序流程已打亂的案卷按照整理人員在案卷上所標的頁碼，進行從第 * 頁至最后一頁的順理以保證案卷的完整；在還原順序過程中發現破損的紙張應進行托裱修復；按原來裝訂孔位置打孔、裝訂，以右側與下側對齊為標準。檔案裝訂必須采用專業裝訂線進行裝訂，不可使用金屬裝訂物；如原始檔案中發現金屬裝訂物，應予以剔除；對重新裝訂的案卷粘上封條并蓋章；使用有數字化加工標識的封條對裝訂完畢的案卷加封。 *.設備物品要求 (*)成交供應商需提供進場服務人員的服裝，并且要求統一標準，統一風格，且每人不低于*套。 (*)成交供應商自行準備電腦(外包工作人員每人一臺，分辨率*********以上，**寸寬屏顯示器)，黑白打印機(*臺以上)，彩色打印機(*臺以上)，針式打印機(*臺以上)，彩色高速掃描儀(掃描崗位工作人員每人一臺，掃描速度**紙每分鐘**頁或以上)，高拍儀(掃描崗位工作人員每人一臺)，二代證讀卡器(不少于*臺)，二維碼掃碼器(不少于*臺)，所有所提供設備要求性能完好，且設備只能作為本項目專用，需在設備進場時提供設備明細及相關參數，以保證所提供設備滿足本次項目需求。如工作需要其他設備根據實際情況添加。 ①電腦配置要求： 主機：第八代***** **** **以上，內存**，硬盤****轉、****容量，集成聲卡及以上，集成顯卡及以上(需支持*********分辨率)，集成千兆網卡及以上；顯示器：**寸及以上液晶顯示器(分辨率*********)，操作系統及其他要求：操作系統*********及以上，瀏覽器****及以上，辦公軟件完整版**********及以上。 ②高速掃描儀配置要求：**，每分鐘**頁或以上，自動送紙器(***)彩色***(電荷耦合器件)* *(正面* *、背面* *)多圖像輸出、自動檢測顏色、去除空白頁、****、高級 ***、****、誤差擴散、半色調、**-******、圖像強調、消除顏色、濾色(無/紅色/綠色/藍色/飽和度)、****輸出、消除裝訂孔、帶標簽裁剪、分割圖像、糾偏、邊緣修復、減少豎線、自動檢測紙張大小。 (*)成交供應商自行準備進場工作人員的辦公家具，卷宗收轉臺不低于*套、辦公工位不低于*套，其他工作人員所需文件柜、換衣柜等事務性家具視情況由供應商自行準備。 (*)成交供應商需在現場張貼制度要求、行為規范要求、保密要求等宣傳板。 *.保密要求 (*)服務人員須嚴格遵守國家相關的保密法律規定，嚴格按照《保密工作規定》，未經許可不得以任何形式記錄及傳播秘密，獲得許可之后須嚴格按照書面授權執行操作，完成操作后應書面回復并在保密人員監護下完成涉密記錄銷毀。 (*)服務人員負有安全保密責任的范疇包括但不僅限于以下信息：服務人員在工作中接觸到人事信息、案件信息、重點案件資料等，服務法院信息系統所作的調查資料、測試資料，信息系統、數據、網絡地址、網絡安全防護體系、網絡應用情況、密碼、有關策略配置及一切信息和資料。 (*)隨案電子卷宗服務工作必須在采購人指定的場所內進行，確保場所正常秩序和安全。不得遺失、損壞卷宗，如有違法行為或違反相關規定，將依法或依據約定追究相應的責任。 (*)項目實施過程中，成交供應商如需更換、增加工作人員，必須提前一周向采購人提供擬加入人員的資料，取得采購人同意后方可更換或者增加人手。對離開本項目實施崗位的人員，成交供應商需在人員離崗后一周內，在采購人保存的相關工作人員的備案表格中標注離崗日期。 (*)除鑰匙及眼鏡等外，成交供應商工作人員未經采購人同意，不得將手袋、提包、錢包、磁盤(含 * 盤、軟盤、硬盤及其他記錄存儲設備等)、刻錄光盤、手機、***、***、報刊、紙張及其他隨身物品帶入數字化處理辦公室，也不得將工作室的物品擅自帶出工作室外。 (*)成交供應商工作人員不得以任何方式非法向外人泄露檔案所涉及的國家秘密，未經采購人批準，成交供應商不得以任何形式復制檔案圖像等信息和數據，否則按國家有關規定處理，情節嚴重的要承擔相應的刑事責任。 (*)服務人員筆記本、臺式機等計算機設備，可移動存儲設備不得直接鏈接法院內網。服務人員***設備，包含*盤，手機等存儲設備，必須按照信息中心啟用***存儲設備管控功能中《準入系統***存儲設備注冊方法》進行注冊，未注冊的設備權限為禁用。不得擅自帶入或帶出各種非注冊磁盤、光盤、*盤等存儲介質，發現失密、泄密現象，要及時向主管部門報告。 *.其他服務要求 (*)成交供應商應嚴格執行考勤制度，做好考勤登記，嚴格執行采購人對成交供應商項目服務人員工作時間的要求。 (*)成交供應商項目服務人員若出現工作質量問題或其他違反采購人規定的行為的，采購人有權要求更換該人員，并收回其出入采購人單位的通行證件，成交供應商必須配合，如不配合，采購人有權終止合同。 (*)成交供應商應提供每天**小時不間斷技術支持服務，服務包括但不限于為采購人提供電話、傳真、現場多種方式技術支持、全方位響應需求等服務。 (*)提供針對本項目服務的質量管理措施和考核標準、考核辦法等。 (*)提供針對本項目的應急情況處理方案，包括對于應急事項的處理流程、處理方法，日常預防機制等。
合同履行期限：一年。
需落實的政府采購政策內容：促進中小企業、促進殘疾人就業、支持監獄企業、支持脫貧攻堅、扶持不發達地區和少數民族地區、支持節能減排、環境保護等政府采購相關政策等。
本項目(是/否)接受聯合體投標：否
二、供應商的資格要求
*.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。
*.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小微企業采購，供應商應為中小微企業或殘疾人福利企業或監獄企業。
*.本項目的特定資格要求：無
三、政府采購供應商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應商未進入遼寧省政府采購供應商庫的，請詳閱遼寧政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規定詳見《關于進一步優化遼寧省政府采購供應商入庫程序的通知》(遼財采函〔****〕***號)。
四、獲取采購文件
時間：****年**月**日**時**分至****年**月**日**時**分(北京時間，法定節假日除外)
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、響應文件提交
截止時間：****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：遼寧政府采購網
六、開啟
時間：****年**月**日 **時**分(北京時間)
地點：沈陽市渾南區公共資源交易中心*樓開標室(渾南區新隆街**-*號)。
七、公告期限
自本公告發布之日起*個工作日。
八、質疑與投訴
供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。
*、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函
*、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網。
質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后**個工作日內向本級財政部門提起投訴。
九、其他補充事宜
*. 參加遼寧省政府采購活動的供應商，請詳閱遼寧政府采購網“首頁-辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網關于辦理**數字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網新版系統供應商操作手冊”，具體規定詳見《關于啟用政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》(遼財采〔****〕***號)、《關于完善政府采購電子評審業務流程等有關事宜的通知》(遼財采函〔****〕***號)。技術咨詢電話以遼寧政府采購網最新發布為準。 *.本項目根據遼寧政府采購網新版本要求，采取**鎖電子報名及投標，供應商除在電子評審系統上傳投標(響應)文件外，還需在遞交投標(響應)文件截止時間前提交*盤存儲的可加密的備份文件，并承諾備份文件與電子評審系統中上傳的投標(響應)文件內容、格式一致，備系統突發故障使用。如因供應商未提交備份文件導致系統故障時影響評審的，其責任由供應商自行承擔。供應商僅提交備份文件，投標無效。 *.供應商應認真學習遼寧政府采購網電子文件制作指南，并按照采購文件和電子評審系統要求進行投標(響應)信息填報、電子文件編制、蓋章或電子簽章等工作。對于使用電子簽章的，供應商應在遼寧政府采購網** 認證平臺下載簽章工具或向** 認證機構索要電子簽章工具，對電子文件進行簽章。電子文件中存在圖片較多或內存較大等情況，需使用特殊工具對電子文件進行調整的，應在系統中認真核對調整后的電子文件，確保文件真實有效，清晰可辨，避免影響評審活動。 *.供應商在電子評審活動中出現以下情形的，應按如下規定進行處理： (*)因供應商原因造成投標文件未解密的； (*)因供應商自用設備原因造成的未在規定時間內解密、上傳文件或投標(響應)報價等問題影響電子評審的； (*)因供應商原因未對文件校驗造成信息缺失、文件內容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問題影響評審的。 出現前款(*)(*)情形的，視為放棄投標(響應)；出現前款(*)情形的，由供應商自行承擔相應責任。 *.供應商在開標時可攜帶筆記本電腦及**證書用于解密電子文件，也允許在規定時間內遠程解密，電子解密時間控制在*.*小時內(如遇系統故障除外)，未攜帶筆記本電腦或**證書導致無法解密或未在規定時間內解密的，由供應商自行承擔相關責任，采購人及代理機構可按無效標處理。 *.具體操作流程詳見遼寧政府采購網，技術咨詢電話以遼寧政府采購網最新發布為準。
十、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
*.采購人信息
名稱：
沈陽市渾南區人民法院
地址：
沈陽市渾南區世紀路**甲號
聯系方式：
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*.采購代理機構信息
地址：
沈陽市沈河區青年北大街**號先鋒大廈***室
聯系方式：
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郵箱地址：
**********登錄后查看***.***
賬號：
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*.項目聯系方式
項目聯系人：
趙丹
電話：
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