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行業(yè)新聞政策法規(guī) 市場簡報(bào) 招標(biāo)問答公司動(dòng)態(tài)

天門市對標(biāo)國內(nèi)一流建立市政府采購網(wǎng)上商城

2021-08-18 16:01:47

八月十六日，市公共資源交易中心組織385家預(yù)算單位和200多家供應(yīng)商進(jìn)行在線培訓(xùn)，標(biāo)志著市政府采購網(wǎng)上商城正式上線。為了進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)環(huán)境，提高采購質(zhì)量和效率，我市對標(biāo)國內(nèi)一流，建立了市政府采購網(wǎng)上商城，在采購商和供應(yīng)商之間建立了便捷高效的政府采購服務(wù)平臺，將招標(biāo)采購的線下流程移動(dòng)到線上，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。網(wǎng)上商城產(chǎn)品豐富，操作方便，省時(shí)省力，具有采購活動(dòng)全過程電子化的特點(diǎn)。對于40萬元以下的商品和服務(wù)項(xiàng)目，買家可以直接從商場進(jìn)行價(jià)格比較、議價(jià)或競價(jià)采購；電子商務(wù)等供應(yīng)商無需提交紙質(zhì)標(biāo)書。采購周期將縮短7-10天，采購成本大大降低。同時(shí)，網(wǎng)上商城協(xié)議供應(yīng)商眾多，供應(yīng)(服務(wù))質(zhì)量可比性強(qiáng)，價(jià)格透明，交易競爭充分，交易記錄全過程留下痕跡，便于監(jiān)管部門有效監(jiān)管。

蘇州市政府采購網(wǎng)上商城定點(diǎn)電子商務(wù)評分考核辦法

2021-08-18 15:57:12

今年以來，蘇州市財(cái)政局積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，規(guī)范政府采購秩序，優(yōu)化政府采購流程，強(qiáng)化責(zé)任意識，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)商業(yè)環(huán)境的改善。第一，壓緊采購者的主體責(zé)任。促進(jìn)采購計(jì)劃填報(bào)質(zhì)量的提高。圍繞省集中采購目錄等變化要求的實(shí)施，完善采購計(jì)劃的在線填報(bào)機(jī)制，在填報(bào)系統(tǒng)中設(shè)置項(xiàng)目邏輯關(guān)系進(jìn)行有效引導(dǎo)，提高采購計(jì)劃備案通過率，從源頭規(guī)范政府采購行為。加強(qiáng)政府采購需求管理。明確采購者在政府采購交易執(zhí)行系統(tǒng)中審核確認(rèn)在線信息、上傳履約驗(yàn)收材料等職責(zé)要求，引導(dǎo)采購者有效實(shí)施《政府采購需求管理辦法》，明確采購需求、采購實(shí)施計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制措施，實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目的績效目標(biāo)。實(shí)施政府采購意向公開。開展采購意向公開工作，要求采購者在采購活動(dòng)開始前30天公開采購意向，方便供應(yīng)商提前了解采購項(xiàng)目信息，提高政府采購效率和透明度。采購意向公開將納入績效考核指標(biāo)。第二，切實(shí)提高政府采購經(jīng)營效率。促進(jìn)政府采購服務(wù)工作。制定并提請市政府出具《蘇州市政府采購服務(wù)實(shí)施細(xì)則》(蘇府辦〔2021〕7號)，編制《2021年蘇州市政府采購服務(wù)指導(dǎo)目錄》，提高公共服務(wù)供應(yīng)水平和效率，進(jìn)一步規(guī)范政府采購服務(wù)行為。明確采購機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)界限。結(jié)合實(shí)際執(zhí)行省級采購目錄和政策銜接，明確采購人授權(quán)本單位人員與采購機(jī)構(gòu)對接業(yè)務(wù)、采購人員和采購機(jī)構(gòu)確定采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃的權(quán)利義務(wù)，包括采購目的混合項(xiàng)目的委托原則，明確采購機(jī)構(gòu)和社會代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)界限。加強(qiáng)進(jìn)口產(chǎn)品的審核管理。規(guī)范市級政府采購進(jìn)口產(chǎn)品行為，市級由主管預(yù)算單位集中論證和審核，加強(qiáng)進(jìn)口采購管理，簡化工作流程，提高采購效率。第三，充分保障市場主體的有序競爭。完善政策，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。貫徹《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的具體政策，引導(dǎo)買家在采購預(yù)算編制中為中小企業(yè)設(shè)定預(yù)留份額，在采購計(jì)劃填寫中限制相關(guān)金額以下的項(xiàng)目專門為中小企業(yè)采購，規(guī)范和確定采購目標(biāo)的行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格評估優(yōu)惠等措施。上半年，中小企業(yè)在市級項(xiàng)目中獲得合同金額達(dá)到92%。加強(qiáng)供應(yīng)商庫的清理。開展妨礙政府采購公平競爭的規(guī)定和做法的清理工作，堅(jiān)決禁止通過入圍等方式設(shè)置和作為參與政府采購活動(dòng)資格條件的各種備選庫、名錄庫和資格庫，并將設(shè)置庫納入政府采購日常監(jiān)督檢查范圍。積極參與法治宣傳教育。通過參與廣播十點(diǎn)說法欄目等形式，圍繞《政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購法》、《政府采購法》、《政府采購法實(shí)施條例》等法律法律法規(guī)，以差異性案例》等法律法律法律法律法規(guī)為主體。如何進(jìn)行法律法律法律法律法規(guī)(如何解釋？第四，嚴(yán)格加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理。規(guī)范網(wǎng)上商城定點(diǎn)電子商務(wù)的履約行為。出臺《蘇州市政府采購網(wǎng)上商城定點(diǎn)電子商務(wù)評分考核辦法》，驗(yàn)證電子商務(wù)投標(biāo)承諾，綜合第三方現(xiàn)場驗(yàn)證和系統(tǒng)驗(yàn)證，對違約電子商務(wù)進(jìn)行評分、下架整改、解約等處理。加強(qiáng)代理機(jī)構(gòu)和評審專家的管理。每季度公告具有市政府采購項(xiàng)目代理經(jīng)營權(quán)限的各代理機(jī)構(gòu)基本情況、業(yè)務(wù)狀況、監(jiān)督檢查情況和日常管理情況，實(shí)行代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制；每月組織評審專家簽訂誠信承諾，實(shí)施評審專家網(wǎng)上入庫注意事項(xiàng)教育。完善政府采購日常監(jiān)管機(jī)制。采取政府采購文件抽查、主體責(zé)任實(shí)施檢查、質(zhì)疑關(guān)注等措施，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向采購單位提示風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)；組織全市政府采購領(lǐng)域消除惡治亂專項(xiàng)行動(dòng)，打擊政府采購行為，積極維護(hù)政府采購行為。

政府采購“電子賣場”持續(xù)進(jìn)行

2021-08-18 15:21:54

8月17日，從聯(lián)盟公共資源交易中心了解到，今年以來，該中心不斷優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政府采購的深度融合，堅(jiān)持規(guī)范、陽光、便捷、提高效率的原則，努力打造功能齊全、流程簡單、效率高的政府采購電子商店。截至7月底，聯(lián)盟各單位已通過電子商店完成911個(gè)采購項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)交易額超過2073萬元。據(jù)該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，電子商店運(yùn)行采購周期短，效率高，有效降低了采購成本。采購單位不需要提交紙質(zhì)采購計(jì)劃，也不需要發(fā)布紙質(zhì)采購文件，供應(yīng)商也不需要提交紙質(zhì)標(biāo)書，采購流程從人跑到數(shù)據(jù)跑，避免了資源浪費(fèi)，大大減輕了采購單位和供應(yīng)商的負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了市場可買、價(jià)格可比、交易方便、全程透明的在線采購。為打造政府采購電子商務(wù)，中心將政府采購云平臺電子商務(wù)與財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)對接，形成全過程電子管理，一網(wǎng)完成盟級和各旗區(qū)所有政府采購活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通一體化。將傳統(tǒng)的政府采購程序電子化、數(shù)字化，使政府采購活動(dòng)能夠在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)采購過程的簡化。該中心負(fù)責(zé)全盟電子商務(wù)的日常運(yùn)作和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)供應(yīng)商的征集、退貨和商品的上下架審核，各旗區(qū)的電子商務(wù)直接應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源共享數(shù)字化。截至7月底，共征集了4家供應(yīng)商，已上架各類商品6298件。與此同時(shí)，采購者可以自行選擇采購方式，自行在電子商店發(fā)布采購公告，電子商店可以加強(qiáng)購買者對購買活動(dòng)的流程控制，保證購買者按照法律法規(guī)進(jìn)行，保證購買者的責(zé)任。截至7月底，已注冊736家采購單位。電子商店供應(yīng)商以承諾+信用管理的方式入駐，購買者對供應(yīng)商的評價(jià)信息將作為供應(yīng)商的綜合排名和評價(jià)依據(jù)，促進(jìn)供應(yīng)商誠實(shí)、公平競爭，保證政府采購的誠信。網(wǎng)上競價(jià)等簡單采購方式需要在電子商店發(fā)布采購公告，電子商店采購者與供應(yīng)商在線交易。交易完成后，采購者與成交供應(yīng)商的相關(guān)信息將自動(dòng)同步發(fā)布在自治區(qū)政府采購網(wǎng)、聯(lián)盟公共資源交易網(wǎng)，確保信息公開透明。

寧鄉(xiāng)市財(cái)政局全力保障政府采購疫情防控物資

2021-08-18 15:06:29

面對新一輪新冠肺炎肺炎疫情，寧鄉(xiāng)市財(cái)政局首次開辟綠色通道，簡化審批流程，全力保障政府采購疫情防控物資。截至8月12日，全市通過政府采購，累計(jì)采購核酸檢測耗材2000多萬元，集中隔離酒店服務(wù)1000多萬元，核酸檢測設(shè)備150萬元(含進(jìn)口設(shè)備15.48萬元)。一是開辟緊急綠色通道。嚴(yán)格執(zhí)行疫情預(yù)防管理采購便利化要求，明確疫情預(yù)防管理緊急采購項(xiàng)目，不執(zhí)行政府采購法定方式和手續(xù)，進(jìn)口物資無需審查，采購公司按年初完善的內(nèi)部管理制度直接組織實(shí)施。二是鼓勵(lì)網(wǎng)上采購。積極與長沙政府采購網(wǎng)上平臺溝通，開通長沙電子商店(應(yīng)急設(shè)備博物館)綠色采購渠道。采購單位可以快速采購口罩、消毒劑、防護(hù)服等防疫材料，無需申報(bào)疾病。同時(shí)，開通了評審專家在線抽取系統(tǒng)，代理機(jī)構(gòu)不再需要跑腿當(dāng)面辦理業(yè)務(wù)，也提高了評審專家抽取的保密性和及時(shí)性。三是嚴(yán)格執(zhí)行防控要求。明確采購單位可以根據(jù)實(shí)際情況決定是否推遲與疫情防控?zé)o關(guān)的政府采購活動(dòng)。對于需要現(xiàn)場進(jìn)行的采購活動(dòng)，嚴(yán)格督促采購單位和采購機(jī)構(gòu)做好通風(fēng)、消毒、體溫監(jiān)測、人員信息登記、健康碼、核酸檢測等工作，防止采購活動(dòng)中的疫情傳播。

泉州市首個(gè)政府采購不見面開標(biāo)項(xiàng)目完成

2021-08-18 14:56:55

17日上午，泉州市政府采購中心組織的泉州市環(huán)境衛(wèi)生中心車輛維修服務(wù)采購項(xiàng)目遠(yuǎn)程開標(biāo)順利完成，是全省首個(gè)政府采購不見面開標(biāo)項(xiàng)目。這是一個(gè)借助省政府采購的在線公開信息系統(tǒng)遠(yuǎn)程開標(biāo)模塊，全程電子化的屏幕對屏采購。與以往的采購開標(biāo)不同，開標(biāo)室沒有供應(yīng)商。在監(jiān)管人員的現(xiàn)場見證下，市政府采購中心工作人員打開電腦，通過遠(yuǎn)程開標(biāo)模塊選擇相應(yīng)的采購項(xiàng)目進(jìn)行開標(biāo)，并在線發(fā)布提交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)人和開標(biāo)說明，驗(yàn)證有效投標(biāo)人的信息，打開遠(yuǎn)程解密通道，設(shè)置解密時(shí)間。屏幕一側(cè)的供應(yīng)商不再需要專門去交易現(xiàn)場開標(biāo)。他們或在家，或在辦公室，在線進(jìn)入省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)對應(yīng)的采購項(xiàng)目區(qū)域，查看開標(biāo)信息，在規(guī)定的解密時(shí)間內(nèi)遠(yuǎn)程解密，實(shí)時(shí)參與開標(biāo)。全過程電子化是政府采購新時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)。市財(cái)政局、市紀(jì)委監(jiān)察委員會駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)+政府采購運(yùn)營模式，以此次遠(yuǎn)程電子投標(biāo)為起點(diǎn)，遠(yuǎn)程不見面投標(biāo)逐步普及，從今年9月1日起，市直預(yù)算機(jī)構(gòu)新開展的達(dá)到公開投標(biāo)金額標(biāo)準(zhǔn)以上、公開投標(biāo)方式購買的貨物和服務(wù)類政府采購項(xiàng)目全面推進(jìn)遠(yuǎn)程電子投標(biāo)。隨著全市‘商業(yè)環(huán)境改善年’活動(dòng)的深入推進(jìn)，我們將重點(diǎn)放在群眾和企業(yè)的困難問題上，整合資源配置，提高服務(wù)水平。作為優(yōu)化商業(yè)環(huán)境、方便人民的新舉措，遠(yuǎn)程電子開標(biāo)將大大節(jié)省買家的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，尤其是外國供應(yīng)商，可以節(jié)省交通、食宿和往返時(shí)間。市財(cái)政局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，我市實(shí)現(xiàn)了發(fā)布采購公告、供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件、上傳招標(biāo)響應(yīng)文件、開標(biāo)評審、評審結(jié)果公告等全過程的無紙化操作，進(jìn)一步促進(jìn)了政府采購的網(wǎng)上辦公、不見面，不僅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也提高了政府采購的質(zhì)量和效率。

常德市探索紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)監(jiān)督合作

2021-08-18 14:49:16

今年以來，常德市積極探索紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)監(jiān)督合作的有效形式，切實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)突出問題專業(yè)整頓，保護(hù)常德經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。集成聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)工作責(zé)任的落實(shí)。集成部署，共同制定專項(xiàng)整治工作計(jì)劃，明確紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，督促檢查，調(diào)度指導(dǎo)；審計(jì)部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，數(shù)據(jù)審查分析，查處違規(guī)行為，建立問題線索雙向轉(zhuǎn)移和重要問題線索會商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)有分、統(tǒng)一結(jié)合。集成推進(jìn)，由紀(jì)檢部門、審計(jì)部門共同抽調(diào)精干力量，發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作，加強(qiáng)監(jiān)督合作，實(shí)現(xiàn)集成作戰(zhàn)，全鏈打擊。抓住大數(shù)據(jù)共享，提高工作效率。由紀(jì)檢部門統(tǒng)籌，審計(jì)部門與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過數(shù)據(jù)共享，針對項(xiàng)目投資決策、建設(shè)程序、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量管理等風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，從資金、進(jìn)度、質(zhì)量、招標(biāo)等維度對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行綜合體檢，增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析的滲透性和方向性，重點(diǎn)整治項(xiàng)目欺詐、借貸資質(zhì)、監(jiān)管部門不履行職責(zé)等問題，進(jìn)一步提高專項(xiàng)整治效率。抓住全過程監(jiān)管，促進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量提高。市紀(jì)委市監(jiān)察委員會發(fā)揮主導(dǎo)管理的總作用，將政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、巡邏監(jiān)督貫穿專業(yè)整治的全過程。駐地紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮監(jiān)督探頭的作用，不定期到審計(jì)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，提高監(jiān)督威懾力和有效性。審計(jì)部門將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給駐地紀(jì)檢監(jiān)察組，通過驗(yàn)證形成案件線索，及時(shí)交給市紀(jì)委監(jiān)察組。到目前為止，已經(jīng)向市紀(jì)委監(jiān)察委員會提交了28條問題線索，涉及20個(gè)單位的11大類問題。

資陽雁江開始電子標(biāo)招投標(biāo)領(lǐng)域靠前監(jiān)督

2021-08-18 14:38:05

最近，資陽市雁江區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心依托剛剛建立的交易平臺，開設(shè)了電子標(biāo)首標(biāo)，從掛網(wǎng)公示、報(bào)名響應(yīng)到評標(biāo)開標(biāo)實(shí)現(xiàn)全過程電子化。一項(xiàng)印章刻制服務(wù)項(xiàng)目的采購，3小時(shí)以上即可完成，既快捷又規(guī)范。實(shí)施電子招標(biāo)是當(dāng)?shù)靥岣哒袠?biāo)領(lǐng)域效率、加強(qiáng)監(jiān)督的重要手段。資陽市雁江區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委員會駐地財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長凌平表示，電子招標(biāo)可以通過數(shù)字證書加解密、計(jì)算機(jī)輔助開/評標(biāo)等技術(shù)，有效解決傳統(tǒng)在線招標(biāo)容易發(fā)生受益人委托、違反政府采購?fù)稑?biāo)人資格審查等問題。凌平表示，在電子招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)過程中，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與、靠前監(jiān)督，督促該區(qū)交易服務(wù)中心更換46臺監(jiān)控設(shè)備，更新4臺專用監(jiān)控機(jī)位，實(shí)現(xiàn)無死角全監(jiān)控和全自動(dòng)拾音錄像，全力營造公平公正的招標(biāo)市場環(huán)境。此外，在紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)下，雁江區(qū)政府服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心還進(jìn)一步做實(shí)了‘后半部分文章’，建立了交易受理和交易組織評審崗位輪換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了崗位監(jiān)督制約。其他行政監(jiān)督(執(zhí)法)部門也相繼出臺了相關(guān)制度規(guī)定，規(guī)范了標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后各環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)了制度漏洞，彌補(bǔ)了薄弱環(huán)節(jié)，真正建立了長效機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)制度約束，資陽市雁江區(qū)發(fā)展改革局發(fā)布了《雁江區(qū)國有投資工程建設(shè)項(xiàng)目評審委員會成員執(zhí)業(yè)情況評估反饋表》，對評估專家的現(xiàn)場評分情況進(jìn)行了評估，監(jiān)督人員、招標(biāo)業(yè)主和交易中心人員共同記錄評估專家的不良行為，并及時(shí)報(bào)告。規(guī)范招標(biāo)是紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮駐優(yōu)勢，落實(shí)優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境政治監(jiān)督責(zé)任的縮影。近日，資陽市雁江區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委員會開展了回顧優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境的專項(xiàng)整治問題。截至目前，共發(fā)現(xiàn)33個(gè)問題，已整改21個(gè)，通報(bào)曝光2個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分1個(gè)，組織處理21個(gè)，優(yōu)化調(diào)整了長期治理的根源性問題和行業(yè)系統(tǒng)的利益障礙。

東營開發(fā)建設(shè)企業(yè)智能審批系統(tǒng)

2021-08-18 14:17:28

近日，東營市政府新聞辦組織召開新聞發(fā)布會，介紹東營市政府服務(wù)不見面審批改革情況。據(jù)悉，今年以來，東營市圍繞全市1+499決策部署和國內(nèi)一流、省內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)定位，堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，著力運(yùn)用新思想、新理念、新方法疏堵點(diǎn)、解決難題，抓改革、促發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，以智慧政務(wù)建設(shè)抓創(chuàng)新求突破，近日，先后推出了企業(yè)開辦不見面審批、工程建設(shè)項(xiàng)目不見面審批、公共資源交易不見面開標(biāo)等一系列不見面審批服務(wù)改革措施，探索了東營政務(wù)服務(wù)不見面審批、不見面開標(biāo)的新路徑、新模式。為了深化商業(yè)體制改革，進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)便利性，東營開發(fā)建設(shè)了創(chuàng)業(yè)智能審批系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、有限責(zé)任公司(股東為自然人)等市場主體的秒批秒辦。主要做法是依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，以數(shù)據(jù)集中共享為支撐，以事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，重建業(yè)務(wù)流程。將原有的受理、審核、批準(zhǔn)、完成四個(gè)環(huán)節(jié)簡化為系統(tǒng)自動(dòng)審核完成一個(gè)環(huán)節(jié)；將原申請人填寫、提交登記申請、授權(quán)委托書、公司章程、住所(營業(yè)場所)承諾書、法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理的任職文件變更為系統(tǒng)自動(dòng)生成；將原審批人員逐一核對、審核申請材料等程序變更為系統(tǒng)自動(dòng)驗(yàn)證。創(chuàng)業(yè)時(shí)，申請人憑身份證，使用智能自助一體機(jī)提交申請。經(jīng)過大數(shù)據(jù)比對、人臉識別、智能審批系統(tǒng)擬人自動(dòng)驗(yàn)證審核后，系統(tǒng)會自動(dòng)完成審批，并立即出具審核結(jié)果。企業(yè)群眾不需要網(wǎng)上登記，不需要叫號排隊(duì)，不需要提交紙質(zhì)材料，不需要工作人員逐項(xiàng)對照材料進(jìn)行審核，實(shí)現(xiàn)了全程零人工干預(yù)，全程智能審批。目前，市、東營開發(fā)區(qū)已啟用智能審批系統(tǒng)，7月5日辦理第一個(gè)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，7月21日辦理第一個(gè)有限公司營業(yè)執(zhí)照。自7月份以來，東營開發(fā)區(qū)通過智能審批系統(tǒng)開設(shè)了20個(gè)市場主體，申請準(zhǔn)備時(shí)間從3天縮短到10分鐘，審批時(shí)間從1個(gè)工作日縮短到1分鐘以內(nèi)。針對工程建設(shè)項(xiàng)目審批程序多、辦理環(huán)節(jié)復(fù)雜、流程耗時(shí)長等突出問題，東營市于2020年建成并啟動(dòng)了工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，實(shí)施了工程建設(shè)項(xiàng)目全過程在線審批。但由于信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘等因素的限制，企業(yè)和群眾的申報(bào)過程應(yīng)經(jīng)過起草、打印、蓋章、掃描、上傳等步驟，同時(shí)應(yīng)向?qū)徟块T提供蓋章的紙質(zhì)申請材料；審批過程不僅要檢查申請人上傳的掃描件與紙質(zhì)原件的一致性，還要打印出加蓋印章的紙質(zhì)審批結(jié)果，網(wǎng)上審批的優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。為了進(jìn)一步提高審批效率，今年，市行政審批局會同市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于試行全市工程建設(shè)項(xiàng)目無紙化、零會議審批的通知》，在全市范圍內(nèi)推廣工程建設(shè)項(xiàng)目無會議審批，依托電子印章、電子審批結(jié)果、網(wǎng)上中介超市、電子檔案等信息成果。申請時(shí)，客戶只需將電子申請材料加蓋電子簽名，上傳工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，審批部門在線審批發(fā)放電子審批文件，申請人可根據(jù)需要自行下載(后期可實(shí)現(xiàn)手機(jī)亮證)。工程建設(shè)項(xiàng)目無會議審批將以往的打印、蓋章、掃描、上傳四個(gè)步驟合并為一個(gè)步驟。同時(shí)，系統(tǒng)在審批端收集了工程建設(shè)項(xiàng)目涉及的30個(gè)高頻審批項(xiàng)目的電子審批結(jié)果，可以在審批部門之間共享。申請人不再提交相關(guān)審批文件，項(xiàng)目手續(xù)申請材料更少，步驟更簡單，真正實(shí)現(xiàn)了無紙化申報(bào)、零跑腿、無紙化審批、零會議為了降低企業(yè)投標(biāo)的時(shí)間成本和人工成本，減少公共資源交易過程中的人為因素干擾，促進(jìn)陽光交易和公平交易，保障疫情期間交易各方的健康安全，今年市行政審批局對市公共資源電子交易平臺進(jìn)行了升級，開發(fā)建設(shè)了不見面開標(biāo)系統(tǒng)。利用文字直播、視頻直播等功能，投標(biāo)企業(yè)無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，即可進(jìn)行網(wǎng)上簽到、文件解密、結(jié)果確認(rèn)等開標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目進(jìn)場登記、現(xiàn)場預(yù)約、保證金退還、開標(biāo)、電子合同存檔等所有環(huán)節(jié)的網(wǎng)上運(yùn)營。與傳統(tǒng)的線下開標(biāo)模式相比，不見面開標(biāo)具有以下優(yōu)點(diǎn)：有效降低交易成本。不見面開標(biāo)打破了傳統(tǒng)開標(biāo)方式對人員、時(shí)間和場地的限制。投標(biāo)企業(yè)可以在自己的辦公場所網(wǎng)上傳輸投標(biāo)文件，完成整個(gè)投標(biāo)過程，大大減少了人員往返開標(biāo)現(xiàn)場的次數(shù)，以及由此產(chǎn)生的投標(biāo)制作費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等各種費(fèi)用，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。自4月份系統(tǒng)正式上線以來，市、縣兩級公共資源交易中心通過不見面開標(biāo)的方式受理了350個(gè)項(xiàng)目，完成了197個(gè)項(xiàng)目，涉及12911家參與企業(yè)，初步估計(jì)為企業(yè)節(jié)省了600多萬元。開標(biāo)效率大大提高。遠(yuǎn)程開標(biāo)技術(shù)不受空間限制，系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)并發(fā)和同步解密投標(biāo)文件，大大縮短了開標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間，比傳統(tǒng)的線下模式節(jié)省了一半以上的時(shí)間。有效促進(jìn)公平交易。不見面開標(biāo)成功隔離了招標(biāo)人、投標(biāo)人和評標(biāo)專家，切斷了交易各方在交易場所可能發(fā)生的異常接觸，更好地保證了評標(biāo)專家評審的獨(dú)立性，有效減少了開標(biāo)過程中人為因素的干擾，防止了暗箱操作、圍標(biāo)等違法行為，促進(jìn)了交易的公平公正。與此同時(shí)，積極推進(jìn)全市公共資源交易一體化建設(shè)，截至目前，東營市各縣區(qū)不見面開標(biāo)工作已順利開展，構(gòu)建了市縣(區(qū))大平臺、大交易一體化格局。政府服務(wù)永無止境，讓群眾滿意是永恒的追求。下一步，東營市行政審批服務(wù)局將堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向題為導(dǎo)向、以效果為導(dǎo)向，按照政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化的要求，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能，加強(qiáng)改革，努力做到不見面審批是常態(tài)，見面是例外，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)從可辦、可辦向快辦、好辦的轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾的體驗(yàn)感、獲取感和滿意度。