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招投標（m.xiaochouwa.com.cn）行業的合作咨詢、合作談判是常見的招投標方式，看起來很像，也是采購方式。其實他們是不一樣的。具體有什么區別？我們和火彪一起來看看。一、評價方法的差異。任何有意參與討論的人都應登錄“公共交易中心”，使用基于企業身份認證的CA密鑰登錄系統，停止在線討論文檔。如果供應商未能按規定在線討論文件，其回應將被拒絕。合作討論采用綜合評分法，合作會談采用價格法。。投標人近三年財務狀況良好，未處于財產被接管、凍結或破產狀態，應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表。投標人成立未滿三年的，應提供注冊后一年的經審計的財務會計報表。 1.合作咨詢的評估方法是合作咨詢組的所有成員集中力量帶著一個供應商離開，停止咨詢。采購需求明確后，要求在場的所有供應商停止最終報價，然后根據咨詢文件中劃定的各種評估因素停止量化目標評估。得分的供應商是中標的候選供應商。 2.合作談判的評估方法是談判小組的所有成員集中力量帶著一個供應商離開并停止談判。第二輪報價和最終報價在指定時間內停止，然后采購人從會議組提出的交易候選人中選擇滿足采購需求、數量和服務相對均等的供應商，作為交易供應商報價，并將最終結果通知所有參加會議的未完成供應商。二、復習重點的區別。年度或年度財務審計報表的設立期限不足的，以實際期限為準，可提供基本賬戶銀行出具的資信證明，并結清新設立企業自設立之日起任意一個月內依法繳納稅款和社保基金的相關證明材料。合作談判首先考慮的是綜合目標。在討論下，供應商可以更清楚的了解采購需求，而在最終報價中，采用綜合評分法，這也是對供應商綜合能力的一種判斷。確定供應商方式的差異。除發布公告外，也可由采購商和評估專家分別以書面形式進行合作討論和合作洽談，或從省級以上財政部門建立的供應商數據庫中隨機抽取。。候選人必須確保投標文件在截止日期前售出。三、發文日期的不同。 1.《咨詢辦法》第十條明確，合作咨詢的要求從合作咨詢文件發出之日起至供應商提交初始響應文件進行攔截之日止，不得少于10天。 2.74號令第29條規定，合作談判的要求從談判文件發出之日起至供應商提交初始響應文件攔截之日止，不得少于3個工作日；明確修改時限的區別。已申請購買響應文件的回答者，可通過匯款至比較選擇公告聯系信息中的銀行賬戶購買比較選擇文件。匯款備注欄寫“簡稱、項目簡稱”，匯款完成后將電子版匯款轉賬發送至郵箱。電子郵件應注明姓名、項目名稱、轉賬賬戶、轉賬賬戶名稱和。所選文件售后不退。采購人和機構不承擔未在電子采購系統上申請采購比較選擇文件的投標人的付款。 1.合作咨詢的界定是在提交初始響應文件的截止日期前至少5天以書面形式通知所有獲得咨詢文件的供應商。如果少于5天，供應商提交初始響應文件的截止日期應推遲。地點:第三開標室。 2.合作談判的劃分是在提交初始響應文件的截止日期前三個工作日書面通知所有收到談判文件的供應商。如果不足三個工作日，供應商提交初始響應文件的截止日期應推遲。第四，分享范疇的區別。合作咨詢的適用類別: 1.購買服務項目；地點:石三大道十字路口西南角人民大廈六樓。本項目接受不見面的長途業務形式。開標當天，供應商無需現場參加開標會議，但應進行截標。 2.技術復雜或者數量特殊，無法確定詳細規格或者詳細要求的； 3.由于不能提前確定藝術購買、專利、專有技術或者服務的時間和數量，不能提前計算資金總額； 4.市場合作不足的科研項目和需要援助的科技改造項目；供應商的不良信用記錄以買方的查詢結果為準。買方詢價后，信息的任何變化將不再作為評估依據，供應商提供的與買方詢價信息不一致的其他證明材料也不再作為評估依據。 5、根據《招標投標法》及其實施條例必須停止招標的項目設立項目以外的項目設立項目。合作會談的適用范圍: 采購內容:年度區、港區等消費辦公區庭院綜合物業服務采購，預計面積10000㎡。包括但不限于以下內容:物業保潔、綠化維護、水、電、木零星維護、前臺接待及會議服務、中央空調等機械工具設備日常運行維護及售后服務、水量檢查、鍋爐換熱站值班檢查維護等物業服務、垃圾清理運輸、辦公樓門玻璃及外墻清洗、化糞池污水檢查、污水管道清洗疏通、臨時物業服務、花木維護等行政綜合服務、智能物業平臺 1.屬于依法制定的集中采購目錄內且未達到公開招標金額規模的貨物和服務； 2.依法制定的集中采購目錄以外的商品和服務，超過采購限額規模，且未達到公開招標金額規模的； 3.達到公開招標金額規模并經批準接受非公開招標方式的商品和服務； 4.招標結束后，沒有供應商投標或未通過投標，或從一開始就不能成立投標的； 5.技術純粹或者數量特殊，無法確定詳細規格或者詳細要求的；以甲方通知為準。 6.非采購方可預見的原因或非采購方延遲接受投標所需的時間不能滿足用戶的迫切需求； 7.對于實行公開招標的貨物和服務采購項目，如果在招標過程中只有兩個供應商提交了招標文件或經評審后響應了招標文件的要求，經同級財政部門批準后，采購人和采購代理機構可以采取停止兩個供應商合作談判的方式。

招標人招標前程序流程和方法是什么？

2020-11-11 16:08:42

招標（m.xiaochouwa.com.cn）會分成哪些方式依照《招標投標法》第10條要求，招標會分成公開招標和邀請招標。公開招標，就是指招標人以招標信息的方法邀約不特殊的法定代表人或是其他組織招投標。邀請招標，就是指招標人以投標邀請書的方法邀約特殊的法定代表人或是其他組織招投標。 1)公開招標，即招標人依照法定條件，在特定的書報刊、電子信息技術和別的媒體上公布招標信息，向社會發展公示公告其招標工程規定，吸引住諸多潛在性投標者報名參加投標競爭，招標人按事前要求程序流程和方法從這當中擇優錄用挑選中標方的評標方法。 2)邀請招標，即招標人根據市場調研，依據承包單位或經銷商的資信評估、銷售業績等標準，挑選一定總數法定代表人或其他組織(不可以低于3家)，向其傳出投標邀請書，邀約其報名參加投標競爭，招標人按事前要求的程序流程和方法從這當中擇優錄用挑選中標方的評標方法。二、邀請招標的標準和審核要求依照《招標投標法》第11條要求，國務院辦公廳發展趨勢方案單位明確的我國重點項目建設和省、自治州、市轄區市人民政府明確的地區重點項目建設不適合公開招標的，經國務院辦公廳發展趨勢方案單位或是省、自治州、市轄區市人民政府準許，能夠開展邀請招標。這條要求說明重點項目建設都理應公開招標，不適合公開招標的，經準許也可選用邀請招標。1.邀請招標的標準依照《招標投標法實施條例》第八條要求，國有制資產占控投或是主導性的依規務必開展招標會的新項目，理應公開招標；但有下述情況之一的，能夠邀請招標： ①技術性繁雜、有特別要求或受地理環境限定，僅有小量潛在性投標者可列舉； ②選用公開招標方法的花費占新項目合同金額占比過大。 2.邀請招標的審核和核準①工程項目項目建設。依照《招標投標法》第11條要求，國務院辦公廳發展趨勢方案單位明確的我國重點項目建設和省、自治州、市轄區市人民政府明確的地區重點項目建設不適合公開招標的，經國務院辦公廳發展趨勢方案單位或是省、自治州、市轄區市人民政府準許，能夠開展邀請招標。除此之外，依照《招標投標法實施條例》第7條要求，依照相關法律法規要求必須執行項目審批、核準辦理手續的依規務必開展招標會的新項目，選用邀請招標的，理應報項目審批、核準單位審核、核準。項目審批、核準單位理應立即通告相關行政監察單位；《招標投標法實施條例》第八條要求，國有制資產占控投或是主導性的依規務必開展招標會的新項目是不是合乎邀請招標的所述二項標準應由項目審批、核準單位在審核、核準新項目時評定;別的新項目是不是合乎邀請招標第二項標準，即選用公開招標方法的花費占新項目合同金額占比過大的評定，應由招標人申請辦理相關行政監察單位做出評定。 ②電氣產品國際性招標工程。依照《機電產品國際招標投標實施辦法》要求，選用邀請招標方法的新項目，理應向商務部備案。 ③政府部門招標。依照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》要求，因特殊情況必須選用公開招標之外方法的，理應在購置主題活動剛開始前得到設區的市、自治區之上市人民政府行政機關的準許。除此之外，依照國家財政部《中央單位變更政府采購方式審批管理暫行辦法》要求，中間企業因特殊情況必須選用公開招標之外別的采購方式的，招標人理應在購置主題活動剛開始前，依照國家財政部要求規定將變動政府部門采購方式申請辦理報國家財政部審核。依規招標會，能確保在市場經濟體制標準下開展最大限度的市場競爭，有益于完成社會資源的提升配備，提升機關事業單位、中介機構組織、新項目企業的技術性業務水平和服務項目管理能力。依規招標會，有益于擺脫知識產權侵權評標方法，有益于避免和塞住購置主題活動中的腐壞個人行為。

招投標新項目發布招標公告的要求是什么？

2020-11-11 16:04:02

招標人選用招投標（m.xiaochouwa.com.cn）方法的，理應發布招標公告。依法務必開展招標會的新項目的招標公告，理應根據我國特定的書報刊網絡信息或是別的媒介發布。自2018年1月1日起，我國特定的發布招標公告的媒介改動為“我國招投標公共文化服務服務平臺”或是新項目所在城市省部級電子器件招投標公共文化服務服務平臺。假如依法理應招投標的新項目不依照要求在特定媒介發布資格預審公告或是招標公告，或是在不一樣媒介發布的同一招標工程的資格預審公告或是招標公告的內容不一致，危害潛在性投標者申請辦理資格預審或是招投標的，招標人將擔負相對的法律依據。【法律規定】《中華人民共和國招標投標法》(2017調整)(主席令第86號) 第十六條第一款招標會入選用招投標方法的，理應發布招標公告。依法務必開展招標會的新項目的招標公告，理應根據我國特定的書報刊、網絡信息或是別的媒介發布。《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019調整)(國務院令第709號) 第十五條招投標的新項目，理應按照招標投標法和本規章的要求發布招標公告、定編標書。招標人選用資格預審方法對潛在性投標者開展資質審查的，理應發布資格預審公告、定編資格預審文檔。依法務必開展招標會的新項目的資格預審公告和招標公告，理應在國務院辦公廳發展趨勢改革創新單位依法特定的媒介發布。在不一樣媒介發布的同一招標工程的資格預審公告或是招標公告的內容理應一致。特定媒介發布依法務必開展招標會的新項目的地區資格預審公告、招標公告，不可扣除花費。定編依法務必開展招標會的新項目的資格預審文檔和標書，理應應用國務院辦公廳發展趨勢改革創新單位會與相關行政監察單位制訂的規范文字。第六十三條招標人有下述限定或是抵觸潛在性投標者個人行為之一的，由相關行政監察單位按照招標投標法第五十一條的要求懲罰： (一)依法理應招投標的新項目不依照要求在特定媒介發布資格預審公告或是招標公告； (二)在不一樣媒介發布的同一招標工程的資格預審公告或是招標公告的內容不至于，危害潛在性投標者申請辦理資格預審或是招投標。依法務必開展招標會的新項目的招標人不依照要求發布資格預審公告或是招標公告，組成避開招標會的，按照招標投標法第四十九條的要求懲罰。《招標公告和公示信息發布管理辦法》(國家發展和改革創新聯合會令第16號)1 第八條依法務必招標工程的招標公告和公示信息理應在“我國招投標公共文化服務服務平臺”或是新項目所在城市省部級電子器件招投標公共文化服務平合(下列統一通稱“發布媒介”)發布。

招投標活動中的“報價”劃分為哪四大類別？

2020-11-10 14:29:58

對招投標活動中出現的各種“價格”進行了分析。準確理解這些“價格”的含義，理解其在《招標投標法》《招標投標法實施條例》及配套法規中的相關規定，有助于我們以清晰的思路和合法的方式開展招投標組織實施活動。在招投標活動中，不管是招標人、投標人還是評標專家，都會遇到有關“價格”的問題。經過梳理，大致可將招標投標活動中的“報價”劃分為四大類十個類別。文章就各類“價格”的含義及《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及相關法律法規進行了闡述。 1.投標人在投標文件中所列明的價格一、投標最高限價和標底。 (1)投標的最高限價。標底是指招標人在招標文件中明確規定的可接受的最高標底或最低標底價格。標底的確定，要根據招標文件中規定的招標范圍，綜合考慮有關規定、市場要素價格水平和合理可行的技術經濟方案等因素。《招標投標法實施條例》第51(5)條規定，投標報價高于招標文件規定的最高投標限價的，評標委員會應當予以否決。應當指出，招標人可以設定最高投標限價，但不得設定最低投標限價。1)標底。標底是招標人根據招標文件所規定的招標范圍，結合有關規定、市場要素價格水平和合理可行的技術經濟方案等，考慮市場供求狀況，科學預測預期價格，在評標時對投標報價進行競爭性和合理性分析的依據。有關標底保密的規定，可參見《招標投標法》第二十二條、《招標投標法實施條例》第二十七條；而在什么情況下可以公開標底以及如何在評標中使用標底的規定，可參見第40條、第50條。三、投標限價上限與標底的區分。從最高投標限價和標底的定義來看，標底是招標人的期望合同價格，而期望合同價格的最高限度是招標人能夠接受的最高投標限價。標底可能會高于標底，但絕對不能超過最高限價。標底無保密要求，標底需保密，標底的泄露需承擔法律責任。但是，在招標過程中，最高限價和標底必須向投標人公開，公開的時間和方式不同。招標文件應公布投標限價上限，依法必須進行招標的項目，最遲也應在投標截止時間前15天以補遺文件的方式通知所有潛在投標人。投標項目有標底的，標底在開標前必須保密，并在開標時需予以公布。2.暫估價和暫列值。 (1)暫估價GB50500-2013《建設工程工程量清單計價規范》對暫估價的定義是：“投標人在工程量清單中提供的用于支付材料、工程設備和專業工程價款的金額，這些金額是不可避免的，但暫時無法確定。” 根據《招標投標法實施條例》第二十九條的規定，暫估價是指“總承包招標時，由招標人在招標文件中對工程、貨物和服務的價格進行的臨時估價。” 在《招標投標法實施條例》第二十九條和《工程建設項目貨物招標投標辦法》第五條中，都規定：“以暫估價形式包含在總承包范圍內的工程、貨物和服務，屬于依法必須進行招標的項目范圍，并達到國家規定規模標準的，應當依法招標”。（2）暫列金額。GB50500-2013《建設工程工程量清單計價規范》對暫列金額的定義是：“在工程量清單中暫時列入合同價款的一項金額”。暫時列明的數額大致可歸納為：①在簽訂施工合同時所需的材料、設備和服務尚未確定或無法預見的采購；②在施工過程中可能發生的工程變更、對合同約定調整因素的出現進行了價格調整，并對所發生的索賠、現場簽證確認等進行了費用調整。三、暫估價與暫列值的區別。根據對暫估價和暫列值的定義及使用，可以看出，暫估價是暫時無法確定但必然發生的價款，暫列值是暫時無法確定且可能不發生的價款。因暫估價、暫列金額均在招標文件中由招標人確定，不屬于競爭性報價范圍，故在采用綜合評標法評標時，應采用扣除暫估價、暫列金額的投標報價進行價格評分。2.投標人在標書中明確報價的“價格” 一、投標報價。就工程項目而言，投標報價是指投標人根據招標文件所規定的招標范圍和要求，綜合考慮有關計價方法、定額、市場要素價格水平、規費、稅金、企業成本、利潤等因素，報出的工程合同價格。標書總價應與部分工程造價、措施工程造價、其它工程造價及規費、稅金總額相一致。二、綜合單價。 "建筑工程工程量清單計價規范"(GB50500-2013)對綜合單價的定義是：在一定范圍內，完成指定計量單位的分部分項工程和措施清單項目所需的人工、材料和工程設備、施工機械使用費、企業管理費、利潤和風險支出。在工程建設項目中，分項工程和措施項目表均采用綜合單價計價。按照規定，綜合單價應包括招標文件中要求投標人承擔的風險費用，材料和工程設備的暫估價單價等。評標委員會評標時所確定的“價格” 一、投標報價。評標費是評標委員會在對投標人的投標文件進行初步審查時，根據招標文件所規定的原則，對有算數錯誤和其他錯誤的投標報價進行修正后的費用，該費用是用綜合評標法評定價格和用經評審的最低投標價法確定投標價格的基礎。凡規定采用綜合評價法的機電產品國際招標項目和政府采購項目，均應按低價優先的原則計算，具體辦法可參照《機電產品國際招標綜合評價法實施準則(試行)》(商產發[2008]311號)第十二條、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法(財政部令87號)第五十五條的有關規定執行。 "機電產品國際招標綜合評估法實施規范"(試行)第十四條還規定，在機電產品國際招標項目中，如果某一投標人的標書報價超過全部有效投標人標書報價平均數一定比例(該比例不得超過40%以上)，則不得推薦為中標人。二、評標基準價格。利用綜合評估價法進行評標時，在招標文件中預先確定基準價格的計算方法，以及有效投標人的評標價格與基準價格之間的數量關系，從而計算出有效投標人的價格評分，即評標基準價格。在機電產品國際招標和政府采購貨物和服務招標中，評標基準價應是符合招標文件要求且投標價格最低的投標報價，即有效投標人的最低報價為評標基準價。其它招標項目投標報價一般采用算數平均法或算數平均法乘以預先確定的基準價格系數作為評標基準價格。根據招標工作的實際情況，將有效報價的算數平均或算數平均乘以預先確定的基準價系數作為評標基準價，容易出現投標人采用串標方式將其投標報價落在最優價格區間，從而獲取最高的投標報價的現象。以有效投標人的最低價作為評標基準價，能有效地減少此類圍標串標行為。招標人對中標人的確定和合同簽訂的“價格” 一、中標價格。《中標通知書》中所附國家有關部委發布的標準招標文件中的“中標價”，與《招標投標法》《招標投標法實施條例》及配套規章中所稱的“中標項目金額”，意思相同，均指招標人根據評標委員會的評標結果，依據招標文件及中標人的投標文件確定中標項目合同金額。這一數額必須在中標通知書中明確，并且必須與隨后招標人和中標人所簽訂的書面合同數額相一致。根據《招標投標法》第四十六條和《招標投標法實施條例》第五十七條的規定，招標人和中標人所簽訂的書面合同，其標的、價格、質量、履行期限等主要條款應與招標文件和中標人投標文件的內容相一致；不得以其他背離合同實質的方式再行訂立。二、合同價格。可將合同價格分為簽約價格和竣工結算價格兩種。例如，《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)將合同價定義為“發、承包雙方在施工合同中約定的價格，包括暫列金額、暫估價、計日工的合同總價格”，而《竣工結算合同價》定義為“發、承包雙方根據國家有關法律、法規和標準的規定，根據國家有關規定，根據合同約定，包括在履行合同過程中根據合同約定進行的工程變更、索賠和價格調整，是指承包人根據合同約定完成全部承包工程后，發包人應向承包人支付的合同總金額”。簡言之，簽約合同價即為簽約時的價格，竣工結算合同價即為工程竣工驗收后實際發生的合同價。

政府采購和招標投標有什么不一樣的地方嗎？

2020-11-10 14:26:34

由于對政府采購和招標不熟悉，我們常常把政府采購和招標混淆起來。《招標投標法》適用于政府采購所涉及的貨物、工程和服務的招標投標活動，這說明《招標投標法》與《招標投標法》之間存在著密切聯系，也存在著相互區別。 1999年，全國人民代表大會常務委員會通過了《招標投標法》，2003年，全國人民代表大會常務委員會通過了《政府采購法》，為規范政府采購行為，制定了《程序條例》。《招標投標法》出臺3年之后，為什么還要頒布實施《政府采購法》？這主要是由于兩法在規范主體、行為性質、采購目錄與限額標準、內涵、實施程序、采購代理等方面存在差異所致。 01。規格主題不同。《政府采購法》對采購人的主體界定為各級國家機關、事業單位和團體組織。 2.《招標投標法》對采購主體沒有限制，涵蓋了在我國進行招標投標的任何主體，包括私營企業和其他非法人組織。 02。標準具有不同的行為特征。《政府采購法》對政府采購行為進行了規范。這不僅包括招標采購，而且還包括競爭性談判采購、單一來源采購和詢價采購。《招標投標法》，規范的是招標投標行為，是指招標人通過發布招標公告或發出投標邀請的方式，向社會公開選擇中標人的交易方式。同時，從政府采購行為的行為過程來看，政府采購行為比招投標行為更為復雜和漫長。 03。不同的采購目錄和限額標準。按照預算隸屬關系，由國務院和省級政府或授權部門制定并公布政府采購計劃。招標投標工作由國家發改委會同有關部門制定方案，報國務院批準公布。 04。不同的法律責任。《政府采購法》屬于行政法的范疇，它規范的是機關單位如何對政府采購行為進行管理和規范，因此它強調行政責任。第二，《招標投標法》屬于民法和經濟法的范疇，招標投標行為屬于民事行為，因此它強調民事責任。《政府采購法》與《招標投標法》調整了不同的法律關系，兩者之間存在著嚴格的區別。政府采購是政府對財政支出管理進行改革，調節經濟運行的基本制度，其重點在于解決政府內部如何使用財政資金這一政府內部事務。而招標則是業主率先提出工程采購條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按規定格式從中選擇交易對象的市場交易行為。 05。所含內涵不同 "招標"分公開招標和邀請招標兩種形式，它是《政府采購法》規定的法定采購方式，政府采購工程適用《招標投標法》，僅適用于招標投標活動，而不適用于招標投標程序以外的其他活動和管理，否則將與政府采購程序發生沖突。”“政府采購”是政府采購活動的簡稱，是政府采購活動實施的政府采購制度，其內涵更為豐富，不僅包括行為本身，還包括規范采購行為的政府采購制度。在政府采購行為方面，主要有政府采購主體、采購資金性質、采購對象等；在規范政府采購行為的采購制度方面，主要有以《政府采購法》為核心的一系列法律法規，包括《招標投標法》、《合同法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》等。我國政府采購制度中不僅有政府采購方式，而且還有其適用的條件和法定采購程序，當然也包括規范“招標”這種采購方式。從招標和政府采購的內涵來看，“政府采購”與“招標”是一種包含關系，而非等價關系。 06。執行程序不同。第一，政府采購程序開始于編制采購預算，結束于支付采購資金。項目實施前的政府采購預算編制、計劃審批、招標文件編制發布、投標、合同備案管理、供應商質疑和投訴受理、項目竣工驗收和采購資金支付等環節，政府采購程序比招標投標程序要長得多。招標程序開始于編制投標文件，結束于確定供應商。”投標“只能規范從編制標書到投標結束后供應商確定部分的采購程序，不能規范政府采購其余環節。看得見的招標只是政府采購過程中的一個環節，而“政府采購”過程包含著“招標”過程。

招標人可以選擇在國家指定媒體上發布招標公告和資質預審公告嗎？

2020-11-10 14:20:43

《招標投標法》和《招標投標法實施條例》規定，必須依法進行招標項目的招標公告，必須通過國家指定的報紙、信息網絡或其他媒體發表。如果招標人不在指定媒體上發布招標公告和資質預審公告，則視為不合理條件限制或排斥潛在招標人或避免招標，可能受到相應行政處罰；對于非法必須招標項目，法律法規沒有明確要求，招標人可自愿選擇是否在國家指定媒體上發布招標公告和資質預審公告。【法律依據】《中華人民共和國招標投標法》（2017修改）（主席令第86號）第16條第1款招標人采用公開招標方式的，應當發布招標公告。依法進行招標項目的招標公告，必須通過國家指定的憤怒刊物、信息網絡或其他媒體發表。《中華人民共和國招標投標法實施條例》（2019修改）（國務院令第709號）第15條公開招標項目，應按招標投標法和本條例規定發布招標公告，編制招標文件。招標人采用資格預審辦法對潛在招標人進行資格審查時，應當發布資格預審公告，編制資格預審文件依法領取招標項目資格預審公告和招標公告，并在國務院發展改草部門依法指定媒介發布。不同媒體發表的同一招標項目的資格預審公告和招標公告的內容必須一致。指定媒體發布必須依法投標項目的國內資格預審公告、投標公告，不得收費。依法制定必須投標的項目資格預審文件和投標文件，應使用國務院發改部門與有關行政監督部門制定的標準文件。

招標人哪些行為屬于不合理條件限制投標人？

2020-11-10 14:17:44

容許潛在投標人公平參與投標競爭，是招標制度順利實施的前提與保證。在這方面，《招標投標法》第十八條做出了原則性規定，即招標人不得以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，也不得對潛在投標人進行歧視對待。同時，《中華人民共和國招標投標法實施條例》第二十四條規定：“招標人對招標項目進行標段劃分，應當遵守招標投標法的有關規定，不得限制或排斥潛在投標人。” 在現實的招標投標活動中，存在著各種方式的排斥、限制潛在投標人或投標人，甚至愈演愈烈。今日中國比地招標網發布了關于招標人哪些行為屬于不合理條件限制，排除潛在投標人，限制投標人，排除潛在投標人的法律后果等信息。招標人在不合理條件下限制、排斥潛在投標人或投標人的行為是什么？遇有招標文件內容不規范的情況，依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條規定：招標人不得限制、排除潛在投標人或投標人的投標。投標人有下列情形之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或中標候選人： "就同一招標項目向潛在投標者或投標者提供有區別的項目資料"，該行為已被懷疑在招標人和投標者之間串通投標；第二，"所設定的資格、技術、業務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相稱或與履行合同無關"，即對特定投標人設定不合理的條件； “依法必須進行招標的項目，以具體行政區域或者具體行業的業績、獎項為加分條件或者中標條件”； "對潛在投標人或投標人采用不同的資格審查標準或評標標準"，是一種違反資格審查和評標程序的非法限制、排斥行為； “限定或指定某一特定專利、商標、品牌、原產地或供應商”，屬于招標人的傾向范圍，并排除其他供應商； “依法必須招標的項目，非法限定了潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式”； "以不合理的條件限制、排除潛在投標人或投標人"；招標人限制、排斥潛在投標人的行為的法律后果。如果投標人以不合理的條件限制或排斥潛在投標人，則應承擔相應的法律責任，即由行政主管部門責令改正，可以處以罰款。該法的條文如下： "《招標投標法》第五十一條規定："招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的，對潛在投標人實行歧視待遇的，對構成聯合體共同投標的，或者限制投標人之間的競爭的，責令改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款"《招標投標法實施條例》第六十三條規定："招標人有下列行為之一，限制或排斥潛在投標人的，由有關行政監督部門依照《招標投標法》第五十一條予以處罰：(一)未按規定在指定媒體上發布資格預審公告或招標公告的；(二)在不同媒體上發布同一招標項目的資格預審公告或招標公告內容不一致，影響潛在投標人申請資格預審或投標的。

國務院實施招標活動行政監督責任分工意見

2020-11-10 14:11:49

在招標公示中，我們可以見到假如招標全過程中有什么問題必須體現或舉報，能夠在線留言局監督部門的招標購置主題活動工作人員許多，事兒很雜亂無章，因此有紀律的招標購置主題活動必須健全的招標購置智能管理系統。那麼，怎樣監督招標投標呢？監督有哪些內容和方式？今日我國比地招標網梳理了管控的相關內容，看一下怎樣健全招標購置的管控。招標主題活動一般由好幾個部門監督，政府部門機關事業單位那樣的項目建設一般由發展趨勢改革創新聯合會、保障房建設聯合會和稽查部門人民檢察院、紀律檢查聯合會等好幾個部門監督。依據《國務院辦公廳發布國務院有關部門實施招標活動行政監督責任分工意見的通知》，發展趨勢改革創新聯合會具體指導和調節招標工作中，與相關行政經理部門制訂有關政策法規、現行政策、招標計劃方案等別的工業生產(包含內貿)、水利工程、交通出行、鐵路線、民用航空、信息技術產業等新項目各自由對外經濟貿易、水利工程、交通出行、鐵路線、民用航空、信息技術產業等行政經理承擔，各種各樣住宅建筑和附設設備的基本建設和配套設施路線、管路、機器設備的安裝新項目和市政道路工程新項目由基本建設負責人部門承擔，進口機械設備負責人部門承擔。可是，在如今的操作過程全過程中，保障房建設和市政工程新項目由基本建設行政經理部門關鍵監督，高速路新項目由省交通廳關鍵監督，進口機械設備由經貿委監督，部門由財政局項目投資(工程項目以外)的貨品和機器設備購置由購置部門監督，別的新項目和路面新項目、大中型工業生產新項目等由相對的領域部門監督招標全過程中監督的內容和方式是啥？監督的內容包含招標人是不是有防止招標、分尸分包、回絕潛在性投標者等違紀行為招標代理商中介服務與招標人、招標人勾結危害國家主權、社會發展集體利益、別人合法權利等違紀行為投標者是不是互相勾結，以貪污受賄投標者和點評聯合會組員的方式招標等違紀行為，點評聯合會組員是不是科學研究、公平、客觀性點評投標者的投標文件、論文答辯內容等。管控的方法主要是辦理備案管理方法和招投標全過程監督。申請注冊管理方法是根據申請注冊招標全過程中連接點材料，發覺和改正其違反規定違反規定內容的招投標全過程監督關鍵根據職工當場監督和多媒體系統數據監控系統監控，勸阻招投標全過程中的違反規定違規操作，改正。除此之外，根據接納招投標舉報，與市城建監察中隊協同調研招投標全過程中的違紀行為。招標投標法律政策法規授予地市政府和部門行政管理學權利的階段和內容是啥？（附有關相關法律法規根據） 1.授于行政部門監督部門執行招標投標行政部門監督的階段和內容。 (1)審核、準許招標新項目的招標內容、招標方法和招標組織結構。《招標投標法》第九條要求，假如招標新項目必須依照我國有關要求執行新項目審批程序，先要執行審批程序，并得到準許。《招標投標法實施條例》第七條要求，項目審批、審核部門審核或審核依規務必進行招標新項目的招標內容、招標方法和招標組織結構。 (2)對一部分招標新項目選用邀約招標方法準許或評定。《招標投標法》第十二條要求:國務院辦公廳發展趨勢方案部門明確的我國重點項目建設和省、自治州、市轄區市人民政府明確的地區重點項目建設不宜公布招標的，經國務院辦公廳發展趨勢方案部門、省、自治州、市轄區市人民政府準許，能夠招標。《招標投標法實施條例》第八條第二款要求國有制資產占據控股企業或主導性的依規招標新項目選用公布招標方法的花費占新項目合同金額的占比過大，擬選用招標的，歸屬于本規章第七條要求的新項目，項目審批、審核部門在審核、審核新項目時評定的別的新項目由招標人申請辦理有關行政部門監督部門評定。 (3)依規接納招標新項目務必自主招標紀錄。《招標投標法》第十二條第三項要求:依規開展招標新項目，招標人自行解決招標事項時，應向相關行政部門監督部門辦理備案。 (4)監督點評。《招標投標法實施條例》第四十六條第四項要求:相關行政部門監督部門應按照規定責任分工，監督核查聯合會組員的明確方法、核查權威專家的獲取和核查主題活動。 (5)依規接納招標新項目招標狀況的書面材料。《招標投標法》第47條要求:務必依規招投標的新項目，投標者務必在明確投標者生效日半個月內向型有關行政部門監督部門遞交招投標狀況的書面材料。 (6)審理和解決舉報。《招標投標法》第65條要求，投標者和別的利害相關工作人員覺得招標投標主題活動不符此方法有關要求的，有權利向招標人提出質疑或依規向有關行政部門監督部門舉報。《招標投標法實施條例》第61條第二項要求:行政部門監督部門務必從接到舉報生效日3個工作日之內決策是不是審理舉報，從審理舉報生效日30個工作日之內做出書面形式處分決定。 (7)招標違紀行為的調研。《招標投標法》第七條第二項要求:相關行政部門監督部門依規監督招標主題活動，依規調研招標主題活動中的違紀行為。《招標投標法》第五章、《招標投標法實施條例》第六章均要求行政部門監督部門解決各種各樣招標投標違紀行為的管理權限。 (8)招標代理公司資質認定。《招標投標法》第十四條從業工程項目項目建設招標代理商業務流程的招標代理公司，其資質由國務院辦公廳或省、自治州、市轄區市人民政府基本建設行政經理部門評定。具體做法由國務院辦公廳基本建設行政經理部門與國務院辦公廳相關部門制訂。從業別的招標代理商業務流程的招標代理公司，其資質認定的負責人部門由國務院規定。《投標法實施條例》第11條要求，招投標代理公司的資質依據法律法規和國務院辦公廳的要求由相關部門評定。 (九)招標職工職業資格證書評定。《招標投標法實施條例》第十二條要求:招標代理公司應具備一定總數獲得招標職業資格證書的權威專家。獲得招標職業資格證書的具體做法由國務院辦公廳人力資源管理社會保障部部門與國務院辦公廳發展趨勢改革創新部門制訂。 2.給與財務審計組織對招標主題活動相關財務審計目標的審計權。監督組織執行招標投標主題活動有關行政監察崗位職責，應遵循《行政監察法》和《行政監察法實施條例》、《招標投標法實施條例》等有關相關法律法規對監察對象、監督管理權限、監督程序流程等層面的要求，對與招標投標主題活動有關的監察對象執行監督，不可以執行應由招標投標行政部門監督部門執行的崗位職責，如獨立或相互發售招標投標標準文檔、參加招標投標主題活動的監督稽查、突發事件處理和通告等。 3.授予財政局部門對推行招標投標的政府采購項目工程項目項目建設的監督支配權。《招標投標法實施條例》第四條要求:財政局部門依規監督執行招標的政府采購項目工程項目項目建設成本預算執行狀況和政府采購項目現行政策執行狀況。財政局部門應按《預算法》第43條和《預算法實施條例》第33條要求執行預算執行監督義務。依據《政府采購法》第九條要求，國務院辦公廳以及相關部門在其特定的文檔中，普遍應用政府采購項目現行政策這一專用工具適用綠色環保、少數名族地域、中小型企業發展趨勢。各個財政局部門應監督這類現行政策的實行狀況。 4、授予招標交易場所的服務項目精準定位。依據《招標投標法實施條例》第五條第一項和《關于健全和規范有形建筑市場的一些意見》(我國發售[2002]24號)的要求，招標投標交易場所為招標投標主題活動出示服務項目:出示場地服務項目數據服務監督出示便捷標準。招標投標交易場所不可與行政部門管控部門有單位隸屬，不可以贏利為目地，不可意味著行政部門管控職責，不可飾演招標代理公司的人物角色。《行政許可法》第四條要求，設置和執行行政許可事項，務必遵照法律規定管理權限、范疇、標準和程序流程。第十五條第二項要求:地方性法規和省、自治州、市轄區市人民政府要求，不可設置應由國家統一明確的群眾、法定代表人或其他組織的資質、資質的行政許可事項，不可設置公司或其他組織的變更登記以及外置行政許可事項。其設置的行政許可事項，不可限定別的地域的本人或公司到本地從業生產運營和服務項目，不可限定別的地域的產品進到本地銷售市場。第十七條要求:除此方法第十四條、第十五條要求外，別的標準文檔不可設定行政許可事項。綜合性上告要求，我國工作員對招標的各類監督和管理方法個人行為，要堅定不移建立履行私權，遵循法律法規不允許的標準和行政許可法的有關要求，嚴格執行招標法和招標法實施條例的要求。《招標投標法》和《招標投標法實施條例》及相關相關法律法規沒有要求的管理方法事宜，我國工作員一律不可做出危害中國公民、法定代表人以及他機構權利與義務的決策，不可頒布相關上位違反規定的行政規章。《招標投標法》和《招標投標法實施條例》沒有要求的管理方法事宜，我國工作員不可做出危害中國公民、法定代表人和其他組織權利與義務的決策。